土地利用

當聽到3位司馬庫斯部落居民因為執行部落集體所託付的責任，將路邊風倒櫸木頭帶回部落而遭判刑的消息傳來，我感到一陣錯愕！心想，如果以司馬庫斯在原住民族發展上所開拓出來的部落主體性、實際的共同管理機制、生態旅遊以及維護生態保育的積極作為，這種相當於部落模範生的成績，尚且被法院以竊盜犯定罪，那麼這7年來政府在新夥伴關係的政策推動上，意圖建立政府與原住民族的正常對待關係的種種作法，不免令人生疑是否僅是場政治遊戲？ 連帶著，原住民自治、傳統領域繪製、部落議會、自然資源共管、傳統慣習的肯認可能都淪為僅是紙上作業的表面功夫。因為，當在這個事件的現實面上，原住民部落遇上了國家，其嚴酷且保守的面貌已經無法再被堆滿了甜蜜笑臉的外表所包藏。而我相信，這段時間參與在新夥伴關係的建構與努力的朋友們，現在內心應該都在淌血！我的疑慮絕對不是無中生有，以下數例說明：一. 因為颱風吹倒的櫸木擋住聯外道路，司馬庫斯不待政府協助

我在今年4月間，帶領學生進行戶外教學，就為部落族人對於「土地共有制度」（共同經營、共擔責任、分享盈利）的堅持，對於維護生態環境的使命感，而深受感動。司馬庫斯是少數訂有自律公約的原住民部落，在土地倫理、文化生態和部落秩序等方面，都詳加規範。例如，關於土地管理，堅持「為維持部落之主體性，部落土地不得買賣、租用、轉讓給非部落居民，亦禁止和非部落居民以合夥投資的方式經營部落土地。」有關土地利用，規定「不論私人或公有的部落土地，非經部落共同討論規劃許可，不得大規模的變動使用或開挖，以避免土石流或坍塌等災害發生。」又對於傳統領域，則規定「凡司馬庫斯部落居民皆有保護司馬庫斯傳統領域之權利與義務。司馬庫斯傳統領域及生態資源的經營管理方式須考量保育的立場，同時經部落共同討論決議，不得任意破壞及取用。」可說是透過規則訂定約束生活舉止的規範，由自主組織加以管理執行，不僅謹守生態保育、資源維護的分際，也負有文化傳

環保團體礦業政策學會會長伊凡斯（Geoff Evans） 25日指出，澳洲現正面臨空前大旱災的考驗，而國內煤炭工業急遽擴張只會讓情況更不樂觀。獵人谷是澳洲其中一個主要煤產地，但當地的農業卻身受此次大旱災的危害，伊凡斯認為諸如中國等國家應從中習取教訓才是。 他向路透社表示:「燃煤發電廠是南澳之所以出現用水過度問題的最大癥結;於是電廠與其他用水者之間，特別是農民，容易產生搶水的情況」。此次澳洲大旱災問題之嚴重，讓內閣總理霍華德（John Howard）上週不得不發出警訊，若災害情況未見改善，政府將可能切斷莫瑞達令盆地糧倉的灌溉系統，屆時國內至少41%的農業將因此受到影響。此次災害也可能連帶迫使政府暫停Snowy Hydro水力發電計劃，並加速藉由燃煤發電廠來供給所需之電力。 另一方面，近來國際煤價屢次改寫歷史新高，而中國、印度與越南等國新設電廠帶動全球對煤炭的需求，許多煤礦業者因此提高生產量。

生物多樣性中心23日結合來自美國與巴拿馬超過30個保育組織的力量，向世界遺產委員會申請將La Amistad國際公園列入「瀕危」名單，因為園內豐富的生態極可能受到興建四座水力發電水壩計劃的迫害。La Amistad公園早於1990年升格為世界遺址，並由巴拿馬與哥斯大黎加兩國共同管理。這塊遺址是保護中美洲最大、最具雨林多樣性的處女地，同時也是許多瀕絕物種僅存的庇護所之一。 Changuinola河是中美洲僅剩的漫流河流，然而世界領導性電力公司之一的AES公司，卻計劃在這條流經La Amistad公園心臟地帶的河域中，興建四座水力發電水壩。這四座水壩不但會永久改變超過600哩的溪流流向，更可能淹沒當地數個部落的居住地。興建計劃最初是打著減緩溫室氣體排放與全球暖化的招牌來爭取支持，然而生態多樣性中心的保育主任Peter Galvin表示有愈來愈多的科學證據顯示，在熱帶地區建造水庫或水壩會大幅提升

入春後，新疆各地氣溫持續偏高，降水偏少，生活在準噶爾盆地的蒙古野驢和鵝喉羚等野生動物，開始變得「口渴」起來，眼下正是野生動物繁衍後代的季節，地處準噶爾盆地的卡拉麥裏有蹄類自然保護區內，積雪比往年提前一個月融化，一些自然飲水坑已經乾涸。管理站工作人員說，2004年保護區曾發生過旱情，出現過野生動物因乾渴而死的情況。而今年的降水量還不如前年，按照目前的形勢看，今年旱情可能加劇，野生動物覓食找水將極度困難。

在山東泰安28日上午召開的淮河防汛總指揮部2007年工作會議上，淮河流域氣象中心預測，今年夏季淮河流域內澇與伏旱可能接踵而至，防汛與抗旱工作均需引起高度重視。淮河流域防汛抗旱工作涉及豫、皖、蘇、魯四省。據淮河流域氣象中心預測，2007年淮河流域西南部汛期降水量比常年略多，其他地區偏少。

在青海省果洛藏族自治州，平均海拔超過4000米的三江源核心區出現「土夾雪」的天氣現象，滿天飄飄灑灑飛舞的是灰白色的雪花，空氣中散發著一種從未有過的土腥味，這還是該地區有氣象記錄以來第一次，這正是「中華水塔」的生態環境退化帶來的惡果。據瞭解，近期果洛及其上游地區長時間乾旱無降水，吹風揚沙天氣使大量的灰塵漂浮在空中，造成了土夾雪的天象奇觀。

因高溫少雨，海南省旱情繼續蔓延。省「三防」辦提供的最新資料顯示，至4月下旬止，全省農作物受旱面積139萬畝，比上旬減少15.95萬畝，20.38萬人和5.23萬頭牲畜飲水困難。北半部旱情稍有緩解，南半部繼續發展。今年來，海南省降雨明顯偏少，從1月至4月16日，全省平均降雨量僅115毫米，比常年偏少6.8%。近期因受南下冷空氣影響，加上實施人工增雨作業，北半部及東部地區出現一定範圍的降雨，但南半部基本無雨，尤其是東方、昌江等市縣持續高溫，蒸發量大，加劇了旱情的發展。

英國肯特郡星期六一早發生一起芮氏地震儀規模4點7的地震，把居民嚇壞了。這起地震雖然不強，不過卻是附近400多年來第一次比較大的地震。肯特郡上一次規模最大的地震是在1580年，規模6，不但引發海嘯，就連幾百公里外的倫敦都有兩個人因地震喪生。星期六早上的地震只有一個人受到輕傷，但是幾百年沒碰過地震的居民受到了不小驚嚇，很多房屋的煙囪被震壞，家裡的小東西也被震了一地。地震專家說這起地震的震央在英吉利海峽，是因為斷層活動造成的。

現在世界上有一個怪現象，全球超過12億的人口餓肚子，卻有10億的人口對減肥懊惱！這不僅僅突顯人類過度飲食的現象；更看到全球糧食分配不均的主因之一，食用肉類。食用肉類耗費更大的環境生態成本，也消耗掉原本可以供窮國人民生養的玉米等澱粉類食物的產量。全世界有超過1/3的玉米最後被集約農場所消耗；而生產一公斤的牛肉需要10,000公升的水，而這些用水是生產一公斤小麥的100倍。這些不可思議的數字，在2007全國NGOs環境會議中，用以提醒人們對於工業化的畜牧與肉食消費的漠視，這也是長久以來環境運動中較少為人重視的失落一環。 主婦聯盟常務董事黃淑德提醒，我們更應該廣泛的審視生態污染的來由，其實是工業、民生、與畜牧三方面所共同形成的，集約式的飼養生產與肉品消費的模式，都不是可以永續發展的農業生產制度，未來環境問題的「原罪」：人口的增加，於2020年後，開發中國家所生產的肉品，將佔全球總產量的61%，將

厄瓜多能源部長亞科斯塔(Alberto Acosta)表示，厄瓜多政府將用一年的時間等待，若厄瓜多政府不去開發厄瓜多境內亞馬遜流域中心的重要油田，國際社會是否將因此提出補償計劃。這一片繁盛且為重要雨林區的亞馬遜流域，蘊含了獨特且多樣的動植物。厄瓜多總統柯利亞(Rafael Correa)及其政府官員表示，若國際社會能夠補償其開發油田後所預期收益的半數，為了保護葉蘇尼國家公園（Yasuni National Park）生物多樣性與自願與世隔絕的原住民們，厄瓜多政府將不再打此國家公園裡油源的主意。 柯利亞最近在廣播的演講中提到，「不動用到油源是我們的第一選擇，但貧國如厄瓜多，所做出的犧牲之大，我們需要得到國際社會的補償。」柯利亞總統預估每年補償金額總數約3億5千萬美元。柯利亞補充，「厄瓜多不是在要求施捨，而是要求國際社會共同分擔這一份犧牲，且至少補償我國預期收益的半數，並且要求國際社會對於把油

日前綠色陣線協會為了「地球日」所舉辦的一系列「有機才有機會」講座，第一場吸引了30多人的參與，是由「自然農法」的推廣者、大溪自然農法教育農莊莊主黎旭瀛與陳惠雯，講介自然農業的發想者──岡田茂吉的哲學與實踐。帶領聽眾接觸「自然農法」，為這種看似新穎，實則世界各地早已行之有年的農耕方式現身說法。講座在日本神慈秀明會於非洲尚比亞進行自然農法的紀錄影片中展開。陳惠雯說明，由於尚比亞國內經濟狀況不佳，人民普遍貧困。神慈秀明會於2005年初到該國協助，以自然農法方式耕作，迄今已幫助逾1,400人得以自給自足生活。此外，秀明會也在台灣、美國、英國、加拿大等國設置據點，推廣自然農法，日本境內更有超過500甲以上的農地正在實踐這種遵循自然的耕作方式。黎旭瀛介紹日本神慈秀明會的創始者是岡田茂吉，亦是自然農法的創始者。岡田茂吉在人為生產技術蓬勃發展的1950年代提出「自然農法」，並提出三大主張：無肥料、無農藥施