土地利用

台灣省自來水公司漏水防治總隊30日上午揭牌成立，董事長徐享崑說，2006年漏水率達23.45%，約7億噸水量，漏掉70億元，等於2座翡翠水庫蓄水量；預估成立漏水隊後可捉漏2億噸，節省20億元成本，並預期10年投入500億元，降低5%漏水率。自來水公司30日舉辦「漏水防治總隊中、南、東區」成立大會，漏水防治總隊係由供水處經理兼任總隊長，下設北、中、南、東4個區隊，整編後人力共97人，負責全台長達9萬零600公里的自來水管線的檢漏工作。徐享崑指出，漏水防治總隊成軍後，預估每年可節省約8570萬元的經費，而且縮短地下漏水時間，除減少生產成本、保護水資源外，也可預防因路面下陷所導致交通及損害賠償等問題。

10年來原民會與內政部一直爭議不休的原住民土地主管機關課題，為讓事權統一，行政院長蘇貞昌裁示，主管機關由現行內政部轉移到行政院原住民族委員會，解決長期以來原住民土地主管機關的爭議，也呼應原住民社會的訴求。原委會表示，「原住民保留地開發管理辦法」在1990年發布，當時原民會尚未成立，由內政部主管，落實原住民自治精神，內政部修正「原住民保留地開發管理辦法」，將條文中之中央主管機關修正為行政院原住民委員會，經行政院在今年4月25號修正發布施行。原委會主委瓦歷斯‧貝林表示，目前原民會仍有許多原住民土地政策、法律等陸續推動中，如研擬「原住民土地及海域法」草案及傳統領域調查等，原民會未來將努力完成後續工作。

目前進入飛魚盛產時節，許多恆春漁船在鄰近海域作業時，都曾目睹大型鯨魚出現海上，讓恆春極具歷史意義的鯨魚，成了最近漁民茶餘飯後話家常的重要話題。今年75歲的南灣里民潘清福說，民國3、40年，南灣和香蕉灣曾經是台灣捕鯨業重鎮，日本人先後在兩地設立捕鯨作業基地，顯示台灣南部海域曾是鯨類南來北往通道。但隨著世界大型鯨類數量驟減和保育聲浪四起，捕鯨業在台灣幾乎不復見。恆春區漁會總幹事朱品璇表示，近年來保育聲浪高漲，鯨魚有漸漸復見的趨勢，這對恆春的觀光有正面的幫助，但因鯨魚早已禁止捕撈，所以漁民看到也不會回報，所以究竟出現數量的多寡也很難計算。

在車諾比事件核電廠爆炸輻射雲範圍擴至全歐的不幸事件屆滿21年後，26日烏克蘭總統尤申科(Viktor Yushchenko) 呼籲國人支持重建鄰近封閉反應爐附近無人居住的受污染區域。尤申科及一群哀悼者在黎明前祈禱和點亮燭光，紀念在1986年4月26日凌晨1點23分發生的震驚全世界的核爆災變。 尤申科26日在基輔市外的一所學校演講時表示，在那個地區採行醫療保健和經濟重整，並且吸引投資以使這個地區恢復生氣，是非常重要的。21年前，車諾比第4號原子反應爐爆炸後，引發了一場火災，及一連串的意外爆炸及反應爐核心熔毀。一縷縷的核子輻射塵在俄羅斯西部、歐洲、東北美上空飄動。烏克蘭大塊區域、白俄羅斯、俄羅斯等均受到嚴重污染。這也導致33萬6千人撤離家園，重新尋找居處，反應爐周遭30公里區域因而封鎖至今。尤申科說：「這塊土地必須重新找回活力。我們應該正視它還是有遠景的，而非是烏克蘭一塊已從地圖上消失、且最好

受天候穩定所賜，中南部的芒果、荔枝與柑橘等果樹，今年度開花盛況與著果率，比往年高出2成以上，已浮現未來產期可能出現產量過剩、行情下跌危機，台中區農改場呼籲農民積極疏除不良幼果，以確保水果的品質與價格。台灣地區各類盛產的水果，受氣候溫和、農業栽培技術精進以及農民辛勤努力等多重因素的帶動，幾乎都是產量豐、品質好，不過在外銷市場難拓展衝擊下，經常發生產量過剩、果賤傷農事件，到了生產旺季才要檢討控制栽培面積與進行促銷來亡羊補牢，常為時已晚。不過，不少農民認為，從結果到採收還有很長時間，可能必須歷經豪大雨與颱風的洗禮，先行疏果還言之過早。張致盛課長則建議，可分期疏果，先行少量或將不良果疏除，一來可維持品質，其次則可減少風災雨害。

聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發佈的最新報告警告，未來幾十年人類活動導致的氣候變化將帶來水資源短缺、農作物減產、海平面上升、大量物種滅絕等災難性後果，而發展中國家可能承受最沉重的打擊。4月9日，綠色和平北京辦公室邀請了IPCC第四次評估報告第二工作組的主要作者、中國農業科學院研究員林而達教授與第三工作組主要作者、中國社會科學院研究員潘家華教授，出席我們舉辦的媒體沙龍活動，介紹氣候變化對中國社會經濟尤其是農業生產帶來的影響。這兩位專家不約而同指出，發展中國家面對氣候變化帶來的不利影響，必須進一步提高適應氣候變化的能力。而林而達教授更認為，到2030年中國種植業生產能力在總體上可能會下降5-10％，這個減產程度相當於湖南、湖北這兩個傳統農業大省顆粒無收。為適應氣候變化帶來的不利影響，到2030年中國農業每年要多生產3000萬~5000萬噸糧食。為此，綠色和平工作人員親自到海南進行了

近年，由於降水增多、環青海湖地區退耕還林還草與「三北」防護林等重點工程中的人工治理等原因，環青海湖地區的土地沙化發生逆轉。據了解，1995年―1999年5年間，環青海湖地區沙化土地一共增加了1.56萬公頃，年均增量為0.31萬公頃，年遞增率達2.7％。而最近的監測表明，2000年―2004年5年間，環湖地區的沙化土地共減少1.53萬公頃，年均減少0.31萬公頃，年遞減率為2.3％。

在德國的最高峰楚格峰，一年四季吹的風都是冷颼颼。但是即使費了九牛二虎之力，企圖抵銷氣候暖化的效應，這個國家最後的冰川仍逐漸融化消失。 楚格峰的纜車業者每年4月在這塊冰川上灑上數噸的雪，然後在上面覆蓋巨大的反光護罩，希望為生意與環保保住他們的冰川。但這注定會是一場敗仗。阻止楚格峰消失的努力相當多，但也不禁讓人想問，為什麼排名世界第6的溫室氣體排放國德國，沒有為解決這個問題付出更多。德國總理梅克爾經常以楚格峰的現狀為例，主張工業國家應該拿出更大膽的行動對抗氣候變遷。 過去14年來，胡博與他的員工都在楚格峰鋪上一大塊防曬罩、保持其表面涼爽，以及確保它不受夏季暖和的雨水侵蝕。這塊防護罩的面積2007年增加了50%，將在未來幾天派上用場，覆蓋9000平方公尺面積的冰川。業者說，這可以保存3萬立方公尺的雪，差不多是一棟佔據一個足球場大小的一層樓房屋那麼大。 胡博說，由於氣候變遷，他們已經不再挖滑槽，讓

春耕時節，內蒙古赤峰市翁牛特旗的沼氣專業村――郝家營子新村。正在沼氣灶前準備做午飯的村民史學林喜滋滋地說：「看看，有了沼氣，小院乾淨了，做飯取暖方便了，沼渣還是無公害蔬菜的好肥料！」像郝家營子新村這樣的沼氣示範村，赤峰市目前已建成40多個，擁有沼氣池的農戶已達1.2萬戶。「能源革命」使這裏4萬多農牧民的生產生活方式發生了巨變。赤峰市近年來以沼氣池建設、村莊綠化、環境美化為突破口，著力推進新農村建設，將生態家園富民工程與創建文明新村相結合，將沼氣建設與改廁、改圈、改廚、改院融為一體，走上了生產迴圈發展、生活文明富裕、生態綠水青山的可持續發展之路。據測算，赤峰市僅沼氣一項，每年就能節省木材6萬多立方米，相當於保護了700多公頃的森林植被。同時，沼氣發展上連養殖業，下連種植業，織出了一條迴圈經濟的產業鏈，「秸稈入圈、圈糞入池、催生產氣、照明做飯、沼渣肥田、迴圈利用」已成為這個市典型的生態農業模式

國家林業局4月30日公佈了2006年8起人為森林火災重點案件查處結果。國家林業局新聞發言人曹清堯說，森林火災次數95％以上均為人為原因所致，加強森林防火工作的關鍵是預防。這些案件是：河北省保定市順平縣神南鄉森林火災案件。河北省承德市灤平縣巴克什營鎮缸房村森林火災案件。山西省左權縣龍泉鄉程家溝村火情案件。雲南省安寧市溫泉鎮古莨大箐發生森林火災案件。雲南省麗江市玉龍縣茨美閣林區發生森林火災案件。黑龍江省黑河市嫩江縣塔溪鄉白雲林場森林火災案件。黑龍江省黑河市嫩江縣霍龍門鄉霍龍門林場森林火災案件。黑龍江省大興安嶺韓家園林業局金家溝森林火災案件。

「綠色行動」系列報導：丹江口水庫及入庫的漢江是南水北調中線重要的水源地，而這裡正受到沿線大量生活污水和生活垃圾的污染，南水北調的輸水水質也因此受到嚴重影響。在漢江上游的陝西省旬陽縣城，記者很容易就找到了縣城的生活污水排放口。環保部門表示，由於沒有建污水處理設施，整個縣城的生活污水全都直接排入了漢江。在離縣城3公里的一處山谷，收集了城區4萬5千人生活垃圾的一個大型垃圾處理場順斜坡而建，垃圾堆高達幾十米，部分垃圾散落到山谷中，而山下不遠處，就是漢江。陝西省漢中市城市污水處理廠副廠長李海：一年徵收的污水處理費隻有1100萬，而每年要還的債務是1300萬，收取的污水處理費全部拿來還債務也不夠。根據水利部門對丹江口水庫的綜合測算，每年由漢江等入庫河流帶來的主要污染物指標化學需氧量為3.49萬噸，已接近了3.72萬噸的納汙能力上限，丹江口水庫的水質已從以前的一類水下降到現在的二類水。

在國土規劃與開發利用上，最近常見的爭議包括中科開發、內湖慈濟開發、台塑大煉鋼廠等等，而資源保育與原住民永續利用的爭議與規模不等的衝突，也實有所聞。422地球日當天，在台北NGO會館舉行的「全國NGOs環境會議」上，學者與民間針對國土規劃的問題做了一翻討論，主要針對「人文涵養」、原住民共管等問題做探討。「台灣的國土規劃到底在挑戰什麼？」來自台北大學不動產與城鄉環境系的廖本全副教授，在環境會議的「從國土規劃看台灣環境保護運動」演講中，分享實際參與的慈濟案經驗，深入淺出分析台灣國土規劃的種種問題。廖本全與到場聆聽的台灣綠色和平組織召集人林聖崇，均鼓勵民眾透過運動的過程，認識議題，創造正面力量，實際改變社會。人文涵養與公民參與廖本全首先簡介台灣的生態環境，認為「台灣島根本就是一座水庫」，不容不當開發的破壞。在台灣的國土計畫體系與程序裡，環境運動所要面臨的問題，除了不夠健全的民眾參與，還包括可能包括