土地利用

中國宣布最新的稀土出口規定，限制只有遵守資源保護規定與國際標準的企業才能夠出口稀土。這是中國為了平息外國的批評聲浪所訂定的最新規範，包括日本、美國都對中國限制稀土出口大表不滿，稀土應用範圍廣泛，涵蓋綠能科技與軍事設備，中國稀土生產佔世界的97%，幾乎壟斷整個市場。中國商務部指出，政府將嚴格管制稀土出口商，如果廠商有違反出口配額規定、違反產業發展政策、或違反環境保護規定等情形，將被取消出口執照，廠商必須符合國家與地方污染標準、申請ISO9000認證才能獲得出口配額。中國稀土蘊藏雖然只有世界總量的1/3，但過去10年來，由於擔心環境遭受污染、加上中國低價稀土競爭，各國紛紛停止了稀土開採，造成中國獨大的情況。中國最近限制出口的措施使美國、澳洲再度恢復稀土的開採，兩國各擁有15%、5%的世界稀土藏量。

石化業受害者、反八輕開發者，以及溼地信託認股人等，13日以街頭遊行活動表達反石化業持續開發的訴求。前來聲援的中研院士陳建仁表示，國光環評只就周圍25公里估算空污數據，但根據學者模擬推估，國光石化廠一旦運轉後，產生的PM2.5細懸浮微粒，將影響北至台北、南至台南和高雄。陳建仁指出，台灣二氧化碳排放量占全球1%，排名全球第22名，人均排放量全球占第18名，已成為國際減碳重要的關注目標。若國光石化廠運轉，將增添2400萬公噸的二氧化碳排放。遊行彰化總領隊、彰化縣養殖漁業發展協會總幹事林濟民表示，六輕未設廠前貝類養殖約10個月可成熟，六輕設廠後貝類死亡率高，而且要1年半至2年才成熟。林濟民說，他聽當地漁民提及，在距離麥寮六輕300公尺的許厝寮，20戶人家有18、19人罹癌，癌症村的情況讓他們心生恐懼。晚會活動有行動劇、年輕歌手演唱、農漁民發表心聲，同時將「石化亡國」四字雷射光束投射在總統府外牆上，

廣西一輛運輸硫磺的貨車翻側並引燃，產生大量有毒氣體，當局正調查事件。廣西壯族自治區公安部門表示，肇事的貨車，12日淩晨2時在南寧市良慶區南北二級公路南曉鎮路段翻下路邊10多米溝中，引起硫磺燃燒，形成大量有毒氣體。目前，交警部門，消防部門和醫療部門人員均已到達事故現場，事故正在進一步瞭解中。

11月12日，2010年珠江流域梧州段漁業資源增殖放流活動在原河西碼頭舉行，共放流魚苗140多萬尾。為了保護和恢復漁業資源，維護長洲水利樞紐水域生態多樣性和生態安全，促進漁業經濟的健康和持續發展，市政府、市水產畜牧獸醫局聯合舉辦 2010年珠江流域梧州段漁業資源增殖放流活動。此次放流的魚苗包括草魚、鰱魚、鱅魚、鯪魚、黃顙魚等五個品種。這些魚苗放流西江後，對西江魚類生態平衡、水系自我調節能力將起到積極作用。自2004年以來，中國農業部珠江流域漁業管理委員會等單位先後在舉辦大型增殖放流活動，累計向西江梧州段投放青魚、草魚、鰱魚、鱅魚四大家魚和西江名優魚類苗種近2000萬尾，其中2010年已放流680萬尾。近年來放流育苗的成活率都很高，在不少水域甚至有成群魚類出現。 此外，梧州市各級漁業主管部門和漁政漁港監督管理機構組織開展多項打擊非法捕撈行動，嚴厲打擊各種非法捕撈行為，也有效地保護了西江梧州段

中國緯度位置最北的一片紅樹林就在樂清，2011年開始，這些長在灘塗上的精靈將不僅僅是供人觀賞的物種，還將成為浙江生態海岸線的主角。樂清市雁蕩山海上樂園與省海洋水產養殖研究所簽訂了海洋生態保護緊密合作備忘錄，雙方將共同開展紅樹林種植、海水循環淨化、賓館立體水產養殖等項目的研究與利用，促進樂清灣「海上牧場」的保護。省海洋水產養殖研究所和雁蕩山海上樂園簽了合作備忘錄，開始了中國紅樹林淨水的首次實踐。特別是擁有豐富濕地資源的雁蕩鎮西門島，共有灘塗濕地2.8萬畝，有縊蟶、泥蚶、彩虹明櫻蛤等37種岩礁性生物和92種泥灘生物，還擁有世界級瀕危鳥類黑嘴鷗、黑面琵鷺、中國國家二級保護動物黃嘴白鷺、斑嘴鵜鶘以及大量濕地水鳥。

在杭州舉行的2010中華環保民間組織可持續發展年會12日宣讀了一份策應墨西哥坎昆氣候變化大會、支持中國政府應對氣候變化立場的倡議書。共有300家中國環保民間組織參與、15萬名中國公眾簽名的倡議書呼籲各國政府和公眾迅速行動起來，共同應對氣候變化帶來的挑戰。倡議書呼籲各國政府在堅持公約和議定書基本框架下，制定共同應對氣候變化的目標和責任分配方案，發達國家主動承擔減少溫室氣體排放的責任，國際社會盡快達成真正公平、公正、有法律約束力以及惠及貧困國家和弱勢人群的全球協議等。環保民間組織貼近社會公眾，行動靈活，在收集民情民意、開展環境宣傳教育、促進公共參與等方面具有優勢，應該積極發揮倡導、引領、監督的作用，發動廣大公眾共同為緩減氣候變化做出努力。本屆年會的主題是「低碳城市，公眾責任」，旨在致力於實施哥本哈根聯合國氣候大會的目標，通過民間環保組織的力量，與政府共同促進節能減排、減緩氣候變化、建設低碳城市

加拿大農企業界的貿易會CropLife Canada將於明年四月開始展開大規模控活動，用來檢查種植抗蟲基改作物的民是否按照規定，在田區種足數量夠多的非基改品種，來作為所謂庇蟲區。庇蟲區的目的是避免害蟲對於基改作物產生抵抗性，減少基改作物失效的可能性。農民若被發現不符合規定，會被持續追蹤，農民若仍然未能種足夠量的非基改品種，可能會被處罰。訊息來源：CNW

台北市都市計畫委員會審議慈濟內湖社會福利園區都市計畫變更案，因發言民眾踴躍，且意見分歧，最後並未定案。都委會要求慈濟應就環保及水保等議題，補充詳細說明資料併細部計畫提下次會議再做討論。慈濟基金會營建處主任林敏朝表示，內湖這塊土地30年來都是柏油路，沒有溼地，已請工程單位鑽探，此處無斷層、礦坑，開發不挖山、也不填土。南北兩基地，預計開發國際志工培訓中心、環保回收示範教育中心、社福中心，會兼顧環保與生態，持續推動建設。會前，作家張曉風為呼籲慈濟停止內湖保護區開發案，並與綠黨環保人士赴北市府抗議，向市長郝龍斌喊話，要求學習陳水扁當年擋掉慈濟內湖變更案的魄力。包括北市民政局前局長、都市改革者組織理事林正修、文化大學景觀系教授楊重信等人也現身會場反對。林正修說，「過去20年來，北市保護區從未開放，不知為何市府現在卻要開放」。他直言，慈濟園區都市計畫變更有必要現在審嗎？並表示，「內湖保護區的溼地，及大

柴山國家自然公園即將掛牌，但爭議已久的國家公園法修正案始終無法在立院通過，立院國民黨團、民進黨團、無盟黨團聯合提案修法，賦予國家自然公園成立法源依據。民進黨立院黨團幹事長管碧玲表示，柴山國家自然公園在規模、規格上都還未達國家公園程度，但自然資源有相當程度必須被保留，希望以像國家公園一樣的國家自然風景區來保護，未來法案通過後，適用與受惠的將不只柴山國家自然公園。柴山國家自然公園因欠缺法源依據，迄今還沒辦法正式掛牌，而攸關的國家公園法修正案，在立院內委會多次審查無結果，因此各黨團聯合提案，將國家自然公園部分抽出另外提案，打算優先讓這部分修法通過。根據提案，合乎國家公園選定基準，但資源豐富度或面積規模較小者，可經主管機關選定為「國家自然公園」，該公園的變更、管理及違規行為處罰，將適用國家公園的規定。這項提案在立法院逕付二讀，並排為本次會議討論事項第1案，如果各黨團對條文內容沒有爭議，最快下午可望

國光石化健康風險專家會議，11日召開第三次會議延續會議，儘管補充的資料，多數與會專家都表示比前次豐富，但對於內容仍有許多質疑、待說明之處。會議結論將提到專案小組審查會議上供委員參考。環團演出針灸銅人諷國光令人生病會議前環保團體以「針灸銅人」行動劇諷刺石化業危害人體，打再多「控八控控」電話、花大把錢看醫師都沒有用，藉此呼籲專家嚴格審查，為人民健康把關。環團指出，台塑六輕運轉前後，麥寮鄉、台西鄉居民的全癌症罹患率，無論長者或年輕人都有偏高趨勢。然而國光石化健康風險評估報告結論卻認為致癌風險屬於「可接受範圍」或「無明顯健康危害」，讓與會專家直搖頭。此外，環團也主張，國光石化沒有納入中部地區現在的污染排放背景，並加總暴露風險，報告結論無法反映真實的風險。台灣中部除了六輕，再加上台中火力發電廠、鋼鐵廠、焚化爐及中科等背景排放，已經讓中部空品成為全台最糟等級。健康風險報告不確定性太高

石門水庫疑遭焚化爐灰渣污染？環保人士昨(10日)在石門水庫水質水量保護區內(台7線指標4至6公里)，當場捉到中華電信包商進行中的道路挖掘工程掩埋焚化爐底渣；台南社區大學講師晁瑞光昨(10日)更立即進行快篩檢驗，初步發現，這批底渣的重金屬鋅、銅含量超出土壤管制標準2至3倍。桃園縣環保局昨獲報後到大溪鎮復興路一段稽查並取樣檢測，初步測出ph值接近14，但不含銅、鎳重金屬，確切結果預計7至10天出爐。依據今年7月5日環保署修正公佈的「底渣再利用管理方式」，底渣不得用於水源保護區，環保署廢管處長吳天基表示，如果查證焚化爐底渣確實被埋在水源保護區內，將依法先開罰。負責施工的包商向環保局稽查人員表示，這項工程管線施工的級配料，使用國賓公司出貨的焚化爐底渣再利用，上層舖設的水泥，為順發水泥提供的高性能低強度混凝土；中華電信強調，順發公司為環保署通過的合格廠商，底渣亦經台電綜合研究所試驗通過，並無污染疑慮

苑裡、三義間的苗50線道路，苑裡平地部分已完成拓寬，縣府委託顧問公司規劃新闢穿越火炎山銜接三義鄉，長4公里多、寬8.5公尺，沿途興建4座橋梁，經費約2億多元，昨(10日)第1階段環評現勘及審查。調查發現存有瀕臨絕種的珍貴稀有1級保育野生動物石虎，苗栗縣自然生態學會理事長洪維鋒呼籲，「不要讓石虎走上滅絕之路！別再讓無謂的道路開發繼續進行吧！」洪維鋒說，苗50線後續工程穿越的山區，屬軍事管制區，生態完整、豐富，且與苗50線平行的道路有苗130線、苗140線替代道路，應評估開路的必要性及成本，環評也要讓社區及林管處充分參與。縣府工務處長趙清榮說，苗50線道路拓寬後續工程仍在推動中，保育人士擔心影響生態，可研究用生物廊道等技術，設法克服。