交通運輸

最近有兩項交通建設的開通，引起不少的新聞話題。一則是全世界第五長的北宜高速公路雪山隧道在6月20日通車，結果宜蘭一日遊的遊客大增，造成雪山隧道天天塞車，經常上新聞。另一則是世界海拔最高的中國青藏鐵路在7月1日全線開通試運行，鐵路修築在珍稀物種豐富、生態環境脆弱的青藏高原之上，穿越數個自然保護區，為了保護生態環境，沿線設置33處野生動物通道，並移植植被保護高原沼澤濕地。這兩則新聞乍看無關，相隔十萬八千里，又不同性質，實在不能相提並論。但仔細看看，其實它們有相同的地方。第一是對生態環境的傷害，第二是交通建設帶來的觀光商機，第三是對當地文化的衝擊。在對生態環境的傷害方面，雪山隧道的開鑿過程，流失大量的深層地下水，短時間內無法補充回來，其所造成的影響還有待長期觀察與評估。青藏鐵路雖然號稱投資15.4億人民幣在環保措施，但原本穩定的凍土層已經遭到破壞，動物遷徙也受到阻隔。雖然人們一廂情願蓋通道給牠們

北宜高全線通車後，坪林老街人潮不再，5日下午還有數十名水德村茶農向坪林鄉公所陳情，抗議雪山隧道阻斷他們賴以維生的泉水，缺水超過一周無人聞問。國工局第三區工程處副處長陳福將表示，因應雪山隧道造成周邊泉水枯竭，已規畫在水德村1號豎井附近，設置簡易自來水供給民生用水，但該地屬林務局所有，尚未同意租借，目前仍無法施作。陳福將強調，國工局在通車前，已先替村民設置臨時性的山泉水接管設備，沒聽說有缺水情形；但會請公所先行瞭解，如果供水確有中斷，會協助解決。

世足賽地主國組織委員會（LOC）與聯合國環境規劃署3日聯合表示，為期一個月的2006世界盃足球賽已進入最後一週，而溫室氣體排放量一直維持在最低程度，因為近320萬名的球迷中，有70%配合搭乘大眾交通工具，而不使用私人汽車──為了降低溫室氣體排放量，委員會原先設定的目標是鼓勵50%的觀眾搭乘大眾運輸工具。根據德國警方及經營鐵路的德意志鐵路公司表示，步行、騎乘自行車、搭乘火車、巴士、長途公車等前往球場觀賞球賽的球迷人數遠遠超過預期。擔任LOC環境方案諮詢單位的「生態研究中心」（Oeko-Institute）表示，賽事期間推廣球賽門票搭配交通票券Kombiticket，是達成溫室氣體排放減量的功臣之一。這種票券讓球迷在球賽當天得以免費搭乘各式大眾運輸工具。LOC與德國環境部發起的「綠色進球計畫」（Green Goal），同時在印度及南非資助發展替代能源，以補償賽事活動所產生排放的二氧化碳。綠色進

縱貫「死亡之海」塔克拉瑪干沙漠的新疆第二條沙漠公路，7月初實現路基全線貫通，比計畫提前5個月完成任務。記者從新疆維吾爾自治區交通廳獲悉，這條北起阿拉爾、南至和田的沙漠公路全長423.5公里，總投資10.5億元，預計2007年9月全線竣工。這條公路的建成，將使從阿克蘇至和田所需時間比現有路途縮短一半，對於加快南北疆的溝通與交流，促進南疆地區資源優勢向經濟優勢轉換有重要意義。

蘭新鐵路吐魯番段4日下午突遭泥石流襲擊，截至目前已造成正在施工的10名民工死亡，1人受傷。而經過緊急搶險，被沖毀的鐵軌路基已修復，中斷列車也已恢復通行。

北京「京華時報」4日報導，朱振升和北京客運段副段長何兵役、北京車輛段副總工程師李鐵等，3日在青藏列車上，說明了青藏鐵路建設、營運以及管理等方面的問題。朱振升表示，青藏鐵路的建設及營運是秉承公益的宗旨，而不以營利為主要目的，「按照目前的票價來計算，青藏鐵路肯定是要虧本的。」他指出，建設青藏鐵路的投資高達人民幣330多億元，加上管理，很難在短時間內收回成本，「青藏鐵路客運和貨運都將長期虧損。」 至於今後是否開行電氣化機車的問題，朱振升表示，目前所有進藏列車在格爾木都必須更換美國GE公司生產的高原型內燃機車，以滿足旅客列車快速通過高原缺氧地區。從長遠來看，「實施電氣化是我們必然的方向，因為這樣可以最大限度地減少污染。」

據報導，中國民航總局與香港特區政府最近就大陸與香港間的航空運輸做出新安排，兩地之間將新增11個通航點。中國大陸與香港通航的城市因此累積達56個，涵蓋絕大部分的主要城市。11個地點是：海拉爾、延吉、佳木斯、齊齊哈爾、牡丹江、威海、西雙版納、拉薩、喀什、銀川與宜昌。

在油電混合動力車（hybrid）技術上不如日本對手的美國車廠，現在似乎準備改採其他節省能源的方法，福特汽車公司（Ford）執行長小威廉福特（William Clay Ford Jr.）6月28日對員工發出備忘錄，他說只著重油電混合動力車「太過狹隘」，福特應該追求「更寬廣的」降低廢氣排放目標。福特2005年秋季還誓言到2010年將每年賣出25萬輛油電混合動力車，現在將放棄目標，轉而著重發展彈性燃料汽車（flexi-ble-fuel vehicle），可以使用汽油或乙醇之類的替代性燃料。 環保人士批評，福特不是在環保議題上第一次當放羊的孩子。福特曾在2000年承諾在2005年底前要提高休旅車（SUV）25%的燃油效率，但2003年就宣告放棄。在乙醇這類替代性燃料上，美國大車廠志同道合。6月28日，底特律車廠聯合致函美國國會，承諾在2010年前把彈性燃料汽車的產量擴充一倍，達每年200萬輛。最近

中國鐵道部副部長接受採訪時表示，繼青藏鐵路後，中國還將興建滇藏鐵路，為西藏開通西南出海口，進一步推動西藏經濟的快速發展。如果滇藏鐵路經評估可行，將是繼青藏鐵路另一項浩大工程。預計滇藏線將自拉薩延伸線的林芝往東到芒康，再往南進入雲南經麗江抵大理，與甫完工的昆明到大理鐵路接軌。滇藏鐵路全長與青藏鐵路相當，同樣行經地形複雜的大山、峽谷，橫跨怒江、瀾滄江、金沙江。

青藏鐵路通車，預估西藏全年遊客新增40萬人。中國官方「人民日報」主辦的「市場報」評論指出，青藏鐵路沿線的原始生態，一旦破壞難以恢復，大批遊人到青藏鐵路旅遊，令人擔心可能遭致的破壞。論者同時提出，鐵路沿線屬於「生命禁區」，地質極為複雜，沿線地震、崩坍、滑坡、泥石流、風沙、雷電等災害嚴重。把這樣一條「天路」當做「旅遊專線」開發，有沒有考慮遊人的安全？在這樣的地方一旦發生不測，救援的難度將非常大。評論指出，青藏鐵路的首要任務是探索高原鐵路安全運行的最佳途徑，最大限度地發揮其「西藏發展的經濟線、社會穩定的政治線、各族人民的幸福線」的重要作用，而不是匆匆忙忙對其進行旅遊開發，青藏線不應是「旅遊專線」。

國家環保總局環境影響評價司司長祝興祥29日對外通報青藏鐵路環保工作情況。祝興祥介紹，青藏鐵路環境影響評價是中國鐵路史上最特殊、要求最高、工作內容最複雜的一次環境影響評價。在進行環境影響評價過程中，對穿過可哥西裏、楚瑪爾河、索加等自然保護區的線路區段進行了多方案比選，儘量減少對自然保護區的干擾。在橋隧的設計中充分考慮了野生動物穿越鐵路的需要，共設了33處野生動物通道。為保護濕地，要求選線、取棄土（渣）場的選擇儘量避開濕地，必須通過湖泊、濕地時，首選以橋代路方案；工程設計中充分考慮線路對地表徑流的切割影響，採用橋涵措施保證地表徑流對濕地水資源的補充。

在馬路上遇到排氣攔檢稽查時，最好配合接受檢查，若拒檢將被罰款5000元；柴油小型車與大型車方面，拒檢也將分別被處6000元與10000元的罰款。台北市政府環保局表示，行政院環保署近來修正通過「交通工具違反空氣汙染防制法裁罰直規則」，規定機車騎士、柴油車駕駛如規避、妨礙或拒絕路邊攔檢排氣，可直接開罰。 稽查大隊進行攔檢時會依法錄影、拍照存證稽查，民眾遇檢時不要存有僥倖的心態、刻意規避，以免面臨更重的裁罰。