評論

過去幾天內，有幾則新聞相信讀者一定有印象：首先是夏季高溫迭創紀錄，在熱浪席捲歐美之時，台灣也正經歷一個酷熱的夏日。父親節當天，台北市中午時的氣溫來到39.3度，創下百年新高。另一則新聞則是在挪威發現餓死的北極熊，由於北極海冰快速融化，導致北極熊必須踏上數百公里的旅程覓食，而這隻北極熊被發現時全身已無脂肪，僅剩皮包骨。這兩則新聞擺在一起看時，相信不少人可能又得陷入兩難困境中。一來面對如此酷暑，要不開空調過日著實艱難，但用電節節攀升的結果卻可能持續加劇極端氣候，打開空調的同時你我都可能成為北極熊殺手。所以該怎麼辦呢？雖然可以盡量將家中電器換成高效能表現的新品，但會不會在滿足些許道德感後，反而因為心安卻消耗更多的用電呢？難道最後只有狠心咬牙，無視核災龐大風險及無解核廢料難題，擁抱號稱低碳乾淨的核能發電嗎？這類焦慮相信不為少數具綠色意識者所獨有，然而一旦陷入此種掙扎中，往往也讓我們失去綜觀全局的機

南澳洲在許多城鎮旁推動生態溼地計畫，不僅著重滯洪功能，更解決當地水資源缺乏問題，又能創造生態棲地。日前因為蘇力颱風帶來的豪大雨，台中的秋紅谷溼地積水甚高，受到許多人的關注。面對全球氣候極端變化，都市中的溼地對於滯洪扮演重要的角色。但事實上，都市中的溼地不只有滯洪的功能而已，還有其它許多好處，值得我們了解探討。距離台灣7000多公里南澳洲，是全澳洲最乾的省份，平均年降雨量大約400公厘，雨季集中在冬季。為了更有效使用水資源並防範洪災，當地政府推動許多生態溼地的計畫。其中最有名的案例，是位於巴克山市（Mount Barker）的Laratinga生態溼地。這個地區原本為放牧區，後來越來越多人移居附近，促使當地政府在此蓋一座汙水處理廠。1993年傳統的汙水處理廠蓋好後，處理過的淨水旁放置附近的溪流，造成溪流的生態衝擊。於是市政府決定蓋一座人工溼地解決儲水的問題，並且同時將汙水處理廠升級，改造成能

台灣是座美麗的山海島嶼，山區道路多如綿密的微血管。早期許多先民開墾、自行拓殖修建的山區道路，大多僅在必要的地方才會運用傳統疊石的技術來穩固道路。即使早期公部門介入修築，漸漸鋪設起柏油或水泥路面，道路與山坡、谷地間仍保有長長的緩衝綠帶，與周邊森林聯手減緩、減少並分散地表逕流水，讓水在流動的過程慢慢滲入地下儲存起來；路面也大多維持夠用就好的寬度，讓自然綠意與生命繼續在道路兩旁活躍繁衍。因為森林景觀美麗、涼爽，車行速度通常緩慢，儲存保留下來的水源也帶來多樣生機，使得人們自然喜歡在這些山區道路散步、健行、跑步與騎著自行車。這些夠用就好的小小山區道路，保有滿滿的生機與美景，洗滌了無數生活中忙碌的心靈。曾幾何時，就在我們漠視、放任的態度下，這些山區道路突然間一段段地長胖了，胖到我們根本用不到；也多了許許多突兀、累贅的水泥邊坡、水泥溝渠、護欄、與永遠亮著的路燈。於是，原本路旁邊坡的綠意被灰白色的水泥護牆

奇怪的研討會？位於墾丁國家公園內的悠活麗緻渡假村（以下簡稱悠活），於1996年著手興建時，係集合住宅名義向屏東縣政府申請建造執照，1999年興建完畢，亦以集合住宅之使用名義申領使用執照，但使用執照到手，即開始違法經營旅館，顯見自始即是掛羊頭賣狗肉。於天下雜誌揭露悠活未經環評違法經營旅館長達十餘年後，除環保署、內政部（包括墾丁國家公園管理處）與屏東縣政府互踢皮球外，悠活業者也動作不斷，除特地到台北開了一個說明得不清不楚的記者會外，更出現台灣環境教育協會邀請一些學者舉辦一個非學術的奇怪研討會，試圖為悠活解套，該次研討會內容摘要尚且能全版刊登在2013年7月22日工商時報，所花經費的最原始出資者究為何人？不免啟人疑竇。誰的心中有藍綠？同年8月8日屏東縣政府舉辦了此案環評現勘與第一次環評審查，然在此之前與當天，悠活始終動作不斷，甚至請來學者不斷地提出悠活案已無需再舉辦環評審查的論述，並試圖遊說當地

針對行政院於2013年6月13日核定《水土保持法》修法，要刪除及修訂原法條中之水庫集水區「禁止任何開發行為」及相關條文，一旦通過，勢將嚴重衝擊台灣水庫集水區的安全，也將讓更多開發行為進入水庫集水區，無疑將使自921大地震及莫拉克風災後的台灣未恢復國土再受創，並將影響水資源安全。環團反對修法，今天於農委會舉辦公聽會，要求行政院撤回，要求立法院刪除全部修訂條文，數十個環保團體發表共同聲明如下：一、反對刪除第十九條水庫集水區內禁止任何開發行為：《水土保持法》原法條明文規定：「經劃定為特定水土保持區之各類地區，區內禁止任何開發行為，…」。所謂修正條文第19條改為：「經劃定為特定水土保持區之各類地區，除水利事業或災後復原重建等公共建設外，禁止從事第十二條第一項各款之行為。」修正案第19條將原條文的特定水保區「禁止任何開發行為」刪除掉，然後再用第12條列舉的四款代替，規定禁止這四款所列舉的行為。既然是

1987年台灣還未掙脫戒嚴枷鎖，新竹地區幾位大學教授因為受不了李長榮化工新竹廠的公害，與新竹市水源里居民及地方各界人士組成新竹市公害防治協會，希望能遏止李長榮化工長期排放的的惡臭廢氣、劇毒廢水、與震天價響的噪音…。在那個隨時會被扣上「有心份子」帽子而惹麻煩的年代，人人明哲保身，實在是因為污染已經太過嚴重，有崇高社會地位的的教授、醫生們不會籌組抗議的社團，而純樸善良的農民更不懂向工廠爭取任何權益。一再的隱忍，使百年來新竹市的米倉變成無法居住的地方，工廠的惡臭隨風吹進清華大學校園，有一位教授甚至得帶著防毒面具上課，這些受害者終於聚在一起，共同對抗唯利是圖的工廠跟包庇財團的政府，可是除了圍廠自力救濟外，不知道怎麼做！1986年鹿港反杜邦成功的案例便成為仿效的對象，彰化縣公害防治協會特地從鹿港來新竹水源里聲援，其中有一位反杜邦的大將竟然肯留下來幫忙，真是使人感動，這個人就是粘錫麟老師，而我很幸運在

《竹圍仔的悲歌》 媽祖石是心，樹梅坑溪是血 過去的心血，成就竹圍庄 如今 心在喘息，血在滯留 竹圍仔啊！竹圍啊 何日，心血在暢通                   ─吳春和記得在7月13日網路上流傳一張河川流血的照片，利王紙器趁颱風來襲前排放廢水，鮮紅色的污水染紅了觀音坑溪，被國內著名空拍導演齊柏林拍到，他說：「除了憤怒，就是無力感！」但有人污染河川，也會有人起而行保護河川，樹梅坑溪環境藝術行動就是其中成功的例子。樹梅坑溪的未來？竹圍工作室是此次《樹梅坑溪環境藝術行動》的執行團隊之一，該藝術行動也榮獲第十一屆台新藝術獎年度視覺藝術獎。希望藉著追溯樹梅坑溪，認識住在這裡的人們，並邀請新舊居民一起重新認識這塊土地。同時去反思，在快速的空間發展歷程中，土地破碎化、人與環境切割的生活。竹圍工作室的總監蕭麗虹，37年前隨著丈夫從香港來到台灣，成為台灣在地藝術家。她於7月30日接受國立教育廣播電台「

雖然我們對於導致這次狂犬病疫情的病毒來源仍然不清楚，但清楚的是，台灣本土的野生食肉目動物鼬獾是這次事件的主角，也可能是傳播宿主之一。但是，其他台灣本土的野生動物，在狂犬病病毒的傳播中又扮演著什麼樣的角色？我們接下來該如何控制、甚而撲滅這個疾病呢？除了防疫體系已經在進行的各項工作之外，我們建議，現階段應該也要積極地進行野生動物的狂犬病流行病學調查，直接了解狂犬病在野生動物族群中的感染狀況和疾病動態，並深入了解各種動物的感染率、復原率及對狂犬病之感受性；如此一來，才能夠釐清野生動物族群在這次事件中的角色，避免錯誤判斷影響防疫。我們建議，在已發生案例的高危險地區及周邊，以大量的活體捕捉陷阱，快速進行野生小型食肉目動物的捕捉、採樣和狂犬病篩檢，每區域至少一百隻個體。另外一件可以快速瞭解狀況的是，收集目前國內學術機關所收藏的食肉目哺乳動物樣本，對這些現成的樣本篩檢狂犬病的抗體，也可以很快地瞭解狂犬病

8月5日家畜衛生試驗所終於公布了台灣鼬獾身上的狂犬病毒的序列分析結果。為什麼一定要做系統發育分析（phylogenetic analysis）來能確認病毒的起源呢？因為許多醫學檢驗所使用的核酸或蛋白質序列快速診斷分析（經常使用UPGMA或Neighbor-joining這種快速的方法），只能在樣本數很少、不牽涉病毒起源追溯、只欲初步瞭解病毒身份時使用，但其分析結果是不能被過度解讀的，也不可以拿來推測病毒起源、甚至是傳播到某個地區的時間。我在先前的文章中已經說過，若要使用系統發育分析策略來探索病毒起源，那一定要把來自多個地區與多數動物的狂犬病毒序列，加上台灣的序列一起用正確的方法分析才能得到可信的結果。而這樣的結果會影響疫情來源與未來策略的判讀。

核四公投案目前正在立法院內拉鋸，藍營急推，綠營則盼先修改不合理的「鳥籠公投」制度，再舉辦公投。《公投法》第30條設置「投票率」及「有效同意票」均需過半之雙重門檻（註1），使全國性公投極難通過。此為俗稱的「鳥籠公投」條款，用超高門檻讓民意拘禁在鳥龍之中，難以通過公投，發揮影響力。過去台灣曾辦過六次全國性公投，均與大選合辦拉高投票率，其中4次有效同意票超過9成、1次近9成、1次近6成，惟同意票雖佔多數，卻均因未達投票率門檻，而被「否決」（表1）。人民意志的表達，通過不公平的鳥籠公投制度，竟一再將「同意變否決」，如同戲弄民主。表1：台灣歷次「全國性公投」回顧：

自1971年聯合國大會2758號決議公佈以來，在台灣這片土地上的人民和政府便無法或難以任何形式參與聯合國組織及其所屬機構。（註1）舉例來說，2002年我國費盡心力以正式會員的資格加入非聯合國架構的WTO，但仍受阻於2758號決議，而無法一併成為WTO《食品安全協定》附件A中世界動物衛生組織（OIE）的一員。多年來，不分藍綠政府，無不想方設法爭取加入或重返各種國際組織，但現今狂犬病例發生所引起的政策回應似乎證明，台灣還沒有做足準備成為登上國際舞台的一員。OIE現有178個會員國，是具有廣泛國際參與的公衛組織，更重要的是其中不乏經濟發展程度或醫療水準遜於台灣之國家，例如：菲律賓、緬甸等。OIE以「增進全球動物衛生、獸醫公衛水準和動物福利」為首要顧念，強調動物衛生是一種全球公共財（public goods），有必要為此設立跨國合作建制，由來自世界各國的獸醫學領域專家訂定關於動物衛生與其福利的相關

對於近年糧食自給率偏低，但一般垃圾中食物廢棄物比率偏高的問題，日本環境省和農林水產省甚為重視，因此特別針對食物生產及流通業進行相關的管理檢討。正如此報導所指出，要徹底解決這個問題，最重要的是需要一點一滴改變業者和消費者習慣。甚者，在環境管理領域裡也需在食物廢棄物減量方面有更積極作為，而非僅強調廚餘的適當處理與再利用。除了報導中指出日本流通業者的相關檢討之外，筆者也分享一些生活面上日本生鮮業者與消費者家庭端的一些努力經驗。在日本銷售業者的習慣上，若讀者們曾在日本逛過麵包店和超市的話，或許可發現在結束營業或商品消費期限快到前，都會貼上打折的貼紙，促進生鮮食品的銷售率，進而降低食品廢棄物的產生。通常這也是消費者精打細算的一個好時機，特別對中低薪水階層和學生有特別的吸引力，打折貼紙一貼上，通常很快就會被搶購一空，這是下游超市端非常有效的解決辦法，近年台灣少數生鮮市場也有類似做法，但似乎還有推廣空間