時事新聞

鳳凰旅行社日前宣布將興建10層樓高觀光飯店，將成為屏東縣小琉球史上最高建築，當地居民不僅擔心水、電及污水處理，更對地質可否負擔有極大疑慮，屏東縣議員蔣月惠獲知後，23日跨海到場舉白布條抗議，強調廠商佔用公用道路兩年，這些問題鳳凰應該要說明清楚，在此之前應該先停工。蔣月惠認為如此大型建築興建讓當地沙質地根本無法負荷，恐造成生態破壞，且附近鄰居都很擔心臨損。琉球鄉選區的縣議員王薇茗則是經過多方詢問縣政府相關部門，強調不能犧牲鄉親的各項權益，經聯繫鳳凰旅行社，將在9月29日請來鳳凰召開公聽會，說明鄉親的相關疑慮。

面積297公頃的五十二甲溼地，涵蓋冬山、五結、蘇澳3鄉鎮，2015年被公告為「國家級重要濕地」，只是劃入濕地範圍有9成屬於私有地，有1300多名地主權益受影響。23日內政部營建署再度召開座談會，這次邀請環保團體列席表示意見，但環團才剛拿起麥克風發言不久，就遭地主群起砲轟「你們不是地主」，會議秩序一度失控，雙方不歡而散。營建署官員則說，今只是座談會，以蒐集民眾意見為主。會議開始前，環團主張應保全成興大小池濕地、滯洪功能，另外，應促成在地社區、民間團抵合作經營濕地，顧全農民權益，同時，在核心保育區、生態復育區部分，應改檢討計畫草案的功能分區。地主則希望政府比照無尾港溼地作法，採徵收、承租方式，彌補地主權益。不過，會議輪到宜蘭惜溪聯盟召集人康芳銘發言，康主張濕地保育利用計畫草案應檢討功能分區時，點燃地主怒吼，群起制止康芳銘發言，場面一度失控，環團最後退席，表示會以書面方式表達意見。

遠東化纖新埔總廠23日晚傳出傳導製程熱能的介質「道生油」因為「重9」線路的「雙軸封」閥門原因不明故障，導致油氣再度外洩逸散造成空氣污染。儘管廠房外觀看起來沒有任何異狀，但酸臭的氣味卻已瀰漫在整個新埔鎮區，甚至飄散到鄰近的竹北東區引起民怨。廠方強調事發後已主動通報環保局到場監測，也於半小時後找到禍因而緊急修復。縣府環保局表示，道生油並非遠化新埔廠製程所需的原物料，它是負責傳導製程所需熱能的介質，透過管線回收後反覆使用，因平時儲存在管線間且透過管線輸送，所以有壓力偵測器監控防止逸漏。空污科表示，道生油的味道很重，只要外洩一點點就會「全世界都聞得到」。雖然有「漏氣」沒有「漏油」，但依舊讓新埔和竹北東區的鄉親臭得跳腳，他們事發後派員到場，將會開罰。

台南學甲爐碴跟屏東枋寮魚塭鍇霖都是政商關係密切的廢棄物不當掩埋案，時代力量立委陳椒華23日在與行政單位對質下，終於讓行政院環境保護署督察大隊硬起來，預計26日到學甲遭檢舉不當掩埋的土地開挖，確認遭污染程度。陳椒華指出，無論是學甲爐碴案或是屏東枋寮魚塭回填案，經過前幾次召開記者會追查後發現，不是罰得很輕、未移除回填，就是檢察官不起訴處分，目前行政機關都只有調查地表以下15至30公分深的表土，沒有查到深埋在更深的廢棄物污染。此外，陳椒華表示目前相關案件在處罰上的問題就是認定廢棄物的問題，如果有超過土壤重金屬的問題，罰則會比較重、也會有刑責，然而學甲和枋寮案都沒做土壤重金屬全量檢測，無法認定「致污染環境」，難以用廢清法第46條第二款求刑，而讓重大環保犯罪者逍遙法外。陳椒華要求，環保署會同相關單位26日前往學甲開挖三處工業用地，10月再到枋寮魚塭，進行開挖，要求每個地號至少開挖二個點，並挖到原生土

在《生物多樣性公約》談判進度遭受新冠疫情衝擊之際，各方期待即將在昆明舉辦締約方大會的中國，能發揮領導角色。新冠疫情敲響了人與自然關係失調的災難性警鐘，但旨在修正這一關係的「全球性框架」，在疫情影響下卻步履維艱。生物多樣性公約第15次締約方大會（COP15）因新冠疫情推遲至2021年5月在昆明舉行。各國還有8個月的時間，來決定2020後的全球生物多樣性框架。昆明大會將制定一份未來十年的藍圖，確定2030年乃至更長時間的全球生物多樣性保護的目標和方向。目前最新一版草案（0.5版）令外界普遍有些失望。國際野生生物保護學會（WCS）國際政策副總裁蘇珊・利伯曼（Susan Lieberman）告訴中外對話：「所有國家政府都說他們想要一個有雄心的東西，但開始談判後，雄心卻了無蹤影」。她指出草案並沒有提到保護區的有效管理，新冠疫情和野生動物貿易也沒有得到應有重視。2020年後全球生物多樣性框架不限成員名

台灣首件因陸蟹生態而公私地易地的墾丁京棧大飯店開發計畫，23日經環評大會審查後通過，但仍要完成營建署、國產署審查通過後始得開發；墾管處並預計將基地西側設為生態保育區。環保署23日召開環境影響評估審查委員會第384次會議，審查「墾丁京棧大飯店開發計畫環境影響說明書」。京棧大飯店位於屏東縣車城鄉，鄰近海生館及後灣社區，屬於墾丁國家公園遊憩區用地，於2009年有條件通過環評，但整地過程中發現數千隻陸蟹死亡，衍生陸蟹保育相關爭議。2018年屏東縣政府及墾丁國家公園管理處為兼顧陸蟹保育用地的取得及私有地主權益保障，經多次研商後，最終以海洋生物博物館1.9公頃的臨時停車場用地，交換京棧大飯店2.5公頃私有地；行政院也核定該「交換土地使用計畫」，成為兼顧環境保育及觀光發展而「以地易地」全國首例。環評審查會議中，環評初審會議主持人、環委李培芬表示，陸蟹生態保育是本案最重要的課題，以地易地後，開發基地西側是

衛福部擬在「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」（特管辦法）中新增專任技術員，協助進行實驗工作，引發醫檢師團體不滿，認為未來昆蟲系畢業也能做基因檢測。衛生福利部4月預告特管辦法修正草案，其中第38條明訂相關檢測實驗室應設置品質主管、檢體操作人員及核發檢測報告人員，其身分必須是醫師或醫檢師。草案預告後，衛福部多次邀集相關團體開會討論，預計增訂專任技術員，只要生物相關科系畢業並經訓練即可進行病原體核酸檢驗（PCR）、基因檢測等工作，引發醫檢師團體不滿，23日下午集結衛福部門口抗議。不過，台灣醫檢產業工會發言人凃昀吰指出，歷經一番抗議，據了解最後仍維持醫檢師才可進行檢體操作、實驗、核發檢測報告等工作，並另訂生物資訊分析專業人員，將開放生物資訊相關專業者可對實驗結果進行進一步判讀及分析。衛福部指出，對於不同意見將持續凝聚共識。

行政院2019年10月核定大林蒲遷村案納入「新材料循環產業園區」中辦理，但至今相關遷村條件未定，民進黨立委賴瑞隆籌辦27日邀經濟部長王美花、工業局、航港局等單位在大林蒲活動中心和居民座談，聽取居民對遷村案的意見，以做為遷村草案的修正參考。大林蒲鳳興里長洪富賢告訴中央社記者，研議大林蒲遷村已近10年，從中央官員到市府、民代辦公室舉辦的座談會前後已有11場，至今未見中央提出具體的遷村條件，盼中央及地方出席官員清楚說明，以安民心。市府都市發展局雖擬定住商區採「一坪換一坪」方式辦理遷村，居民仍質疑遷村新址可能受到容積及建蔽率規範，一坪換一坪未必能充分使用一坪土地，另外也有信眾關切宮廟遷移的建地使用等問題，迄今居民不了解遷村計畫內容。「金煙囪文化協會」創會理事長、鳳興里長洪富賢表示，未看過遷村計畫書內容，也沒有官員向居民說明相關遷村事宜，不了解土地「一坪換一坪」的計算方式，促官員說清楚講明白，釐清「

中國漁船「閩東漁64578號」23日越界在花嶼西北海域20.7浬拖網作業，被澎湖海巡隊查獲，高達3000公斤的漁獲，海巡人員花了近3小時海拋，並將人船一併押返裁處。中國伏季休漁期今年8月15日告一段落後，漁船紛紛出海作業，澎湖海巡隊除了當天在七美西南海域查扣「粵南澳漁14028號」漁船，扣留月餘後，17日裁罰新台幣90萬元後驅離，23日在花嶼西北所查扣「閩東漁64578號」漁船，是伏漁期結束後的第2艘，人船押返後，防檢人員也登船實施消毒檢疫，防堵疫情。

編按：農人與台灣獼猴之間的爭鬥，由來已久。靈長類之間的戰爭，不僅在台灣，日本、肯亞、沙烏地阿拉伯、印度、印尼等國也都有人猴衝突。台灣獼猴列入保育類維持29年，自2019年1月正式除名。在台灣獼猴「下架」滿兩週年前夕，《環境資訊中心》走訪南台灣，在曾因「獼猴獵槍隊」引發爭議的屏東滿州鄉，訪談身居前線的農民，並嘗試梳理相關論述，期待拋磚引玉，為台灣獼猴成為一般類野生動物的「後保育時代」開啟對話。「咻－－碰！」早晨不到7點，都市正準備要甦醒的時刻，在屏東縣滿州的鄉間已然炮聲四起。年長的農人拉了椅子坐在田邊陰影處、工寮屋簷下，邊搖扇子閒話家常，間或傳出沖天炮尖銳的聲響，如哨音一般劃破滯悶的空氣。夏日時節，島嶼極南的滿州陽光毒辣。正值原生種小黑豆和玉荷包的採收季節，農人在欣喜的神情之外，卻又多了些緊張戒備，因為獼猴危害農作已經是他們的日常，每日睜眼就得擔憂獼猴危害，恨不得24小時待在田邊趕猴子，總是

湘西世界地質公園23日在湖南永順縣芙蓉鎮揭牌，聯合國教科文組織駐華代表處宣佈該地質公園加入聯合國教科文組織世界地質公園網路，成為中國第40個世界地質公園。湘西世界地質公園位於湖南省湘西土家族苗族自治州，面積2,710平方公里，由南自北縱跨湘西州7個縣市，包括矮寨、天星山、芙蓉鎮、紅石林、十八洞、呂洞山、洛塔7個園區。公園以岩溶地貌景觀為主體，是全球喀斯特中最具科學價值、地學價值、美學價值區域之一，完整記錄了湘西地質歷史演化過程。此外，園區受新構造運動影響形成的洛塔—呂洞山—德夯岩溶臺地-峽谷群，是世界上發育最密集的岩溶高原脈網狀峽谷群，完整記錄了新生代新構造運動地殼快速抬升的地質歷史。園區也尚存珍稀瀕危植物38種，共有中國國家一級保護植物9種，國家二級保護植物20種，中生代孑遺植物活化石「古水杉」目前還生活在湘西大地上。

據《法新社》報導，中國國家主席習近平在22日的聯合國大會一般性辯論發言時，首次明確提出減碳目標：2060年以前實現「碳中和」。報導認為，雖然2060年前實現碳中和的目標，比起十幾個小國以及歐洲聯盟決定在2050年以前實現碳中和稍遜一籌，但中國有關減少排碳量的環保目標已經相當不錯。世界資源研究所副主席蒙福特（Mountford）認為，魔鬼全藏在細節裡，中國必須確定短期內實現的目標，以及爭取提前幾年把碳排放達到峰值。前聯合國政府間專家小組副主席伊柏塞勒（Jean-Pascal van Ypersele）認為，北京此一決定「非常重要」，但他同時警告中國應該前後一致，必須停止繼續在非洲等地建設使用煤炭的火力發電站。中國是目前世界上最大的煤炭消費國，但也在清潔能源技術方面占主導地位。中國生產的太陽能電池板和風力渦輪機比世界上任何國家都多，也是世界上最大的電動小汽車和巴士製造國。