時事新聞

內政部區委大會今天將「苗栗後龍科技園區開發案」排入討論案，之所以說討論、而不是審查，是因為此案去年12月13日第一次專案小組審查時，農委會提出園區預定地屬稻米及其他作物高適宜地區，原則不同意農業用地變更為非農業使用。依農發條例第10條規定，農業用地變更作非農業使用，應先徵得農業主管機關同意，因此農委會的認定是此案關鍵因素。當天專案小組決議，請農委會正式發文營建署表達意見，再提到區委會大會討論本案是否應進入實質審查。事後農委會回文表達意見，區委會大會依程序將此案排入討論。今天大批擬被徵收農地的後龍灣寶里農民北上抗議，誓言保家衛土，才從家鄉土地長成的大西瓜跟著來台北首度進了官府，全程參與開會。西瓜不遠千里而來，只想見證，灣寶是寶地。立法委員田秋堇、林淑芬、康世儒到場聲援農民。多數區委會委員認為此案在土地徵收、民意溝通、開發區位的適宜性、園區財務規劃、以及後續管理都引發爭議，決議退回專案小組重新

6月11日，環境保護部對兩大電力巨頭──華能集團和華電集團，開出了歷史上最嚴厲的環評罰單，暫停審批兩家企業除新能源及污染防治項目之外的建設項目。環境保護部在通報這一消息時指出，雲南華電魯地拉水電有限公司、華能龍開口水電有限公司未經環評審批，擅自在金沙江中游建設華電魯地拉水電站和華能龍開口水電站，並已開始截流，嚴重違反了國家環境管理有關法規。環保部的罰單開出之後，這兩座違規建設的水電站現在是什麼狀況？這次受到環保部門處罰的兩個電站就位於金沙江中游四川與雲南交界處。這裡山高水急，峽谷眾多。魯地拉水電站是電力巨頭華電公司的項目，2007年2月開始建設，在環保部叫停指令下達之前，這個水電站已經緊鑼密鼓的施工兩年多。現在圍堰已經建好，金沙江在這裡已經被截流。另一家電力巨頭華能公司的龍開口水電站於2007年9月開工，在環保部的停工令下發當天所有主體大壩項目全部停止。不過停工前，整個工程推進速度非常快，

針對中科四期二林園區廢水排入舊濁水溪流域、三和制水閘下游河段，究竟對當地漁業、農業有什麼衝擊？廢水中含的重金屬成分、濃度、還有環境荷爾蒙，究竟對漁產農產的健康風險又有什麼影響？環保署16日第2次舉行專家會議（一個在環評法中位階不明的會）。依環保署的說法，專家會議的目的一為找出真相、二為替真相找對策。以二林園區為例，所謂真相，指的是廢水究竟有沒有問題？如果沒有，那就散會；如果有，就來談對策。所謂對策，可能是不准中科排放（排那都不行），或是廢水改排到對漁業農業衝擊較小的地點，但必須承諾處理到可接受的程度（相對損害的概念，不是准排就表示廢水沒問題）。（註：惜水如金，中科如果覺得廢水這麼讚，肥水何需落外人田？環評委員陳光祖建議，中科應把水留下來自己養漁，員工連買魚的錢都省啦。）連專家學者都不敢保證沒風險專家會議6月9日第一次舉行時，福興鄉蚵農北上抗議（今天也來了，誰這麼閒一直從彰化往台北跑，如果不

18日，「中國海監11、21」船啟航搭載執法監察人員赴渤海執行渤海石油勘探開發定期巡航執法檢查任務，由此，國家海洋局北海分局渤海石油勘探開發定期巡航執法檢查在青島拉開序幕。國家海洋局海域司、環保司、中國海監總隊、北海分局、山東、河北、遼寧省和天津市海洋廳(局)及三省一市沿海市(區)分管領導及海洋局長、渤海石油勘探開發行業有關公司領導和環保部門負責人出席了啟動儀式。本次渤海定期巡航執法的範圍為渤海海域，以渤海石油勘探開發活動較為集中的遼東灣、渤海灣、渤海中部和南部為重點巡航執法檢查區域。據介紹，此次活動是根據國家海洋局《關於印發〈關於開展渤海石油勘探開發活動定期巡航執法檢查工作的意見〉的通知》及中國海監總隊和北海總隊領導聯席會議精神組織實施的。目標在於深入貫徹落實科學發展觀，進一步強化海洋管理，規範海域使用秩序，保護渤海海洋資源與環境，加強對渤海石油勘探開發活動的管理與服務，及時發現、處置各

中國最大淡水湖－鄱陽湖國家級自然保護區日前與江西永修縣有關方面達成協議，取得了保護區內沒有湖權的朱市湖、常湖池和象湖3個湖泊20年的管理權，以更好地保護鄱陽湖的越冬候鳥。鄱陽湖國家級自然保護區成立於1983年，總面積為22400公頃，包括大湖池、沙湖、蚌湖、朱市湖、梅西湖、中湖池、大汊湖、象湖、常湖池等9個湖泊。1992年，鄱陽湖國家級自然保護區獲得大湖池和沙湖兩個湖泊的湖權，另外7個湖泊的湖權仍屬於地方政府。近年來的航測數據表明，具有充分管理權並作為保護區核心區的大湖池和沙湖比其他湖泊吸引了更多的越冬候鳥。因此，江西省於2007年專門下撥經費，用於租賃保護區內沒有湖權的有關湖泊。鄱陽湖國家級自然保護區管理局局長紀偉濤說，朱市湖、常湖池、象湖的管理權移交到保護區後，保護區將可根據越冬候鳥的棲息要求，合理控制水位，防止過度捕撈和竭澤而漁。紀偉濤說，對租賃保護區內沒有湖權的湖泊進行管理，是鄱陽

18日，歐盟領導人高峰會議在布魯塞爾歐盟理事會召開。這次的峰會為期兩天，將討論歐盟應對經濟危機的進一步對策。還將就氣候暖化、增加就業、再次任命巴羅佐為歐盟主席以及如何使愛爾蘭通過里斯本協議等議題進行探討。峰會開始之前，按照慣例，歐洲議會主席漢斯．波特林召開新聞發佈會，代表歐洲議會提出了對此次峰會的期望。他提出了對歐盟選舉的結果的期望，他表示按照計劃，7月9號歐盟政黨團體將確認歐盟委員會換屆選舉的時間表。同時他承認，由於歐洲議會剛剛經歷換屆選舉，7月初上任的議員將會給選舉結果，甚至是選舉時間表帶來變數。他同時重申他個人對於現任歐盟委員會主席巴㑩佐連任的願望。對於即將上任的歐洲議會以及歐盟委員會主席，波特林說：「我期待一體化進程能夠繼續下去，期待我們能夠有一個強大的歐盟委員會，以保障我們的社會體系，就是說我們能作為歐洲人共同努力。」在對外關係上，波特林特別提到了對伊朗民主進程的關注，還表達了對

在退耕還林政策實施10周年之際，中國首家「退耕還林森林公園」在陜西省延安市吳起縣加緊建設。這一特色森林公園以吳起縣城為中心，覆蓋周邊100平方公里，可充分展示全國「退耕還林第一縣」吳起縣的生態建設成果。吳起縣退耕還林森林公園總投資1.9億元，公園建設包括城市十裏森林長廊、中央紅軍長徵勝利紀念園、大吉溝樹木園、袁溝休閒度假園、沙棘產業化種植示范園、飼料林草高效種植模式示范園、退耕還林生態修復完善區等七個主題公園，集旅遊觀光、休閒度假、退耕還林展示等多項功能於一體。據介紹，在七大主題公園中，大吉溝樹木園投資5000萬元，佔地100畝，溝內規劃栽植北方同緯度適宜生長的各類樹木近200種2萬餘株。地處黃土高原的吳起縣，實施退耕還林政策以來，累計完成退耕還林還草230多萬畝，全縣林草覆蓋率已由1997年的19.2%提高到目前的62.9%，成為全國退耕還林第一縣。在衛星照片上，吳起如一片綠葉鑲嵌在黃土

最新發表的研究報告說，氣候變化已經成為中國貧困地區致貧甚至返貧的重要原因。報告說，95%的中國絕對貧困人口生活在生態環境極度脆弱的地區，已經成為氣候變化的最大受害者。《氣候變化與貧困》報告由綠色和平與樂施會共同委托中國農業科學院組織專家編寫，是中國第一份從氣候變化的角度審視中國貧困問題的研究報告。報告說，中國的貧困地區和對氣候變化格外敏感的生態與環境脆弱地帶，在地理空間分佈上具有高度的一致性﹔氣候變化導致了冰川退縮、乾旱加劇、森林植被萎縮、水土流失加劇、極端氣候事件頻發等災害，使得這些生態脆弱區的環境進一步惡化，中國貧困地區人口受氣候變化惡果影響的趨勢越來越明顯。通過案例表明：氣候變化正在影響這些地區的糧食生產、用水條件、房屋設施、牲畜養殖等基本生活生計，造成了外出移民和返貧等後果。受全球變暖影響，中國地表氣溫將持續上升，生態脆弱區的環境將進一步退化。同時，受資源匱乏、基礎設施薄弱、教育及

歐洲經貿辦事處處長李篤17日表示，今年是對抗氣候變遷的關鍵年，歐洲聯盟希望透過在台灣舉辦氣候變遷展，讓台灣民眾了解氣候變遷的迫切性，為世界環境承擔更多的責任。歐洲經貿辦事處協同台北市政府與行政院環境保護署，17日在台北市政府大廳為歐盟氣候變遷展舉行開幕典禮，李篤（Guy Ledoux）在演說中做出上述的表示。李篤說：「台灣民眾對氣候變遷有相當的認知，但可能低估了問題的嚴重性。我們希望這次的展覽能夠讓台灣民眾瞭解氣候變遷的嚴重性，並讓他們為世界的環境承擔更多的責任。」他指出，歐盟已啟動一個氣候變遷對應計畫，目標是於2020年將二氧化碳排放量比1990年排放量減少20%。若其他已開發國家願意在新的國際協議下，致力於同等程度的減量，歐盟願意將減量目標提高至比1990年的排放量少30%。歐盟氣候變遷展由20面大型看板與一個大型地球模型所組成，透過它們來解釋由人類活動所造成氣候變遷對環境影響的諸多證

歐洲一環境交易所BlueNext18日宣佈，與中國首個國家級環境權益交易平台──北京環境交易所(CBEEX)簽署協議，建立戰略合作夥伴關係。根據協議，雙方將在中國共同建立清潔發展機制(CDM)項目的國際化信息平台。BlueNext 與北京環境交易所簽署的協議內容包括：建立交叉營銷合作夥伴關係，互相推廣彼此的品牌；簽署全面數據共享協議，促進中國清潔發展機制項目領域的投資並健全買方信息；BlueNext將與北京環境交易所分享其在環境交易領域的經驗與技術，以推動雙方市場的國際化發展。

行政院賦稅改革委員會19日將再度討論「綠色稅制」，「能源稅」擬擴大為「能源及環境稅」，除了汽柴油等要課能源稅之外，還新增「溫室氣體稅」及「污染稅」等環境稅，初估第1年稅收增加504億元，第10年增加8101億元。賦改會上月首度討論「綠色稅制」，建議開徵能源稅，由於稅額相當高，引發工商團體反彈，財政部向行政院報告後，除了多次調整稅額之外，也將能源稅改名為「能源及環境稅」。不過，「能源及環境稅」除了取代油氣類貨物稅及汽燃費之外，將搭配取消四種貨物稅（電器、輪胎、玻璃及飲料）、印花稅及娛樂稅，並調整綜所稅及營所稅，還要補貼大眾運輸及節能減碳的研發費用。財政部高層表示，推動能源稅是既定方向，但何時實施？範圍多大？稅額多少等？都要再進一步討論。據了解，為降低消費者及工商界反彈，能源稅稅額可能會再調降。

皮優(Pew)慈善信託基金會6月12日公布的報告發現「介於1998年和2007年間，美國新興乾淨能源經濟的職缺增長比整體職缺快約2.5倍。按皮優對乾淨能源經濟的定義，其工作種類包括工程師、鉛管工、行政助理、建築工人、機器操作員、市場營銷顧問、教師和其他的許多行業，年收入從2萬1千到11萬1千美元。」皮優並按此明確的定義，對全國50州内的實際工作、公司和創業投資進行了前所未有的困難計數。這些領域供應市場對環保產品和服務日益增長的需求。該調查發現，介於1998年和2007年間，乾淨能源經濟就業機會，在全國的增長率為9.1 %，而傳統的就業機會只增加了3.7%。該報告指出截至2007年，全國50個州和哥倫比亞特區内68，200多的企業，大約有77萬個工作實現了經濟增長和永續環境的雙重基本要求。該報告結論道「目前，在消費者需求日益增加、創投資金入注以及聯邦和各州政策改革等因素的推波助瀾下，乾淨能源