時事新聞

中國國務院2012年2月21日公佈的《糧食法(徵求意見稿)》規定，糧食種子的科研、試驗、生產、銷售、進出口應當符合國家規定。任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應用基因改造技術。此前，中國相關官員在明確表示，關於基因改造的玉米和水稻，有關部門並沒有批准其商業化生產，所以不可能在市場上出現。徵求意見稿對完善糧食質量安全標準和糧食質量安全管理、糧食檢驗等方面作了規定，增加了糧食質量安全監測、抽查的規定和糧食干預性收購、處置制度，建立健全糧食質量追溯體系。為落實地方政府糧食安全責任，徵求意見稿提出糧食安全考核問責制度。要求地方政府保護耕地和水資源、發展糧食生產、落實糧食儲備制度、處置糧食應急狀態、保障糧食供應和質量安全、監管糧食市場等方面的情況進行監督，並納入政府績效考核體系。

2月20日，中國首部地層下陷防治規劃獲得國務院批覆，此舉意味著全國範圍內的地層下陷防治已經提上議程。華北平原、長江三角洲、汾渭盆地，現為中國地層下限的三大重點區，據發佈的《2011年-2020年全國地層下陷防治規劃》指出，目前中國遭受地層下陷災害的城市超過50個，分佈於北京、天津、河北、山西、內蒙古等20個省區市。地層下陷與經濟提昇相關，除過度抽取地下水外，高樓過多是上海地面下沉的另一個人為原因。數據顯示，自1993年以來，上海高樓平均每天一座，目前已有七八千座高層建築，研究數據顯示高樓對於地層下陷的影響。此外，開採地熱和油氣資源等也會導致地層下陷，並且開採量在逐年增加。單獨的控沉力量難以奏效。相關官員表示，將加強這些重點區域，重點的交通幹線上的一些監測、預警工作，聯防聯控全國。  

孟加拉政府日前在桑達本（Sundarbans）世界最大的紅樹林生態系中，設立了三個淡水豚的保護區。保護區於1月29日正式成立，旨在保護亞洲僅存的兩種淡水豚：恆河豚（Ganges River dolphin，Platanista gangetica gangetica）與伊河豚（Irrawaddy dolphin，Orcaella brevirostris）。這兩種淡水豚都沒有全球族群量評估的資料，在過去分佈範圍中的許多地區，也已經失去蹤跡，但仍有225隻的恆河豚和450隻的伊河豚存活在桑達本地區。在世界自然保育聯盟（IUCN）的瀕危物種紅皮書中，恆河豚的保育狀態屬於瀕危（EN），而伊河豚則為易危（VU）。因為興建水壩、有毒物質汙染以及非永續漁業等諸多人類活動，破壞了牠們的棲息地，使得淡水豚成為世界上生存最受威脅的生物之一。族群分布的調查發現，恆河豚和伊河豚的活動區域，均是人類利用最頻繁的水

珍貴的伊河豚（Orcaella brevirostris）首度在印尼婆羅洲島的西加里曼丹水域現身，該地因富有茂密熱帶雨林與具高度生物多樣性而聞名國際。這次目擊記錄是由印尼坤甸海洋海岸暨資源管理地區辦事處（ Regional Office for Marine,Coastal & Resources Management Pontianak，簡稱BPSPL）發現的。當時，BPSPL正在狹灣與Kubu Raya及Kayong Utara沿岸海域進行研究調查。世界自然基金會（WWF）印尼保育生物學家、同時也是研究計畫主持人之一的Albertus Tjiu表示：「過去從未有過伊河豚在西加里曼丹水域出沒的紀錄，希望初步研究成果可以讓大眾對於該種海豚的數量或是目前生活狀況有更深一層的認識。研究結果顯示，海豚的棲地保育是首要工作，從婆羅洲之心各條河川的源頭、到下游地區包括沿海紅樹林及森林地帶，都應列為保

去年5月開辦的台大有機農民市集，卻在不到一年的時間內倉促收攤，此舉不但引發農民不滿，也令消費者錯愕，近日甚至發生農民與校方對峙的場面，讓有機農民市集經營管理的問題浮上檯面。據了解，此事凸顯農委會推動計畫過程粗糙，而主辦者（如台大）若只是應付了事，而農民也只以參與者身分參加，類似的問題將層出不窮。台大農場：市集惹眾怒位於台大農場一角的市集，原本每週六都會聚集約40位農民，擺設21個攤位供專程或路過的民眾新鮮無毒的農產品，去年底卻決定停辦，校方要求農民撤出。台大農場總務股長沈志誠表示，開辦期間，不斷有師生反應該處髒亂、停車不便，噪音等環境問題，甚至草皮受損，垃圾，車輛的進出影響校園原本寧靜的氣氛。去年底開兩次會，決定以內部設備、設施不足為由停辦，開完會也立即通知農民，並為了顧及農民權益，延辦到今年1月底。農場雖提替代方案，但農民不接受，因溝通不良才會發生近日一連串憾事，他也為此事致歉。沈志誠表

含萊克多巴胺（俗稱瘦肉精）的美國牛肉是否開放，攸關全民健康，行政院第二次美牛跨部會技術諮詢小組專家會議21日於農委會召開，民間團體、媒體卻被擋在門外，連旁聽也不被允許，民間團體砲轟農委會「黑箱作業」。立委田秋堇偕同民間團體在場外拉白布條抗議，要求入席旁聽，遭到農委會以此次為「技術會議」為由，強調須尊重專家意願而婉拒。受邀出席專家會議的台大獸醫專業學院院長周晉澄不滿會議內容不得對外公開，憤而退席。日前農委會召開的第一次美牛跨部會技術諮詢小組專家會議，因為持反對意見的專家未受邀出席，遭外界批評為「一言堂」。第二次專家會議邀請周晉澄、長庚大學臨床毒物科主任林杰樑等對美牛案有不同看法的專家出席，但林杰樑不克出席，周晉澄則提早離席。周晉澄轉述，會議剛開始，農委會主委陳保基便表示，會議的共識將會公開，希望專家不要以個人意見對外發表看法。周晉澄要求公開會議旁聽遭拒，接著主張公開逐字紀錄，但陳保基詢問在場

廣東省汕頭市潮陽區貴嶼鎮浮草渡大橋上，滿載電子垃圾的貨車在橋上來來往往。橋的一側，黑如墨汁的死水飄出陣陣腥臭。貴嶼鎮地屬低窪易淹水，農業沒有保障，因此，從上世紀五六十年代開始，為維持生活，貴嶼鎮當地大部分農民兼作回收轉賣。1980年代末1990年代初，貴嶼鎮開始涉及舊五金電器的拆解生意。由於獲利豐厚，行業規模不斷擴大，漸漸成為貴嶼的主業。慢慢地，農地開始荒廢，貴嶼鎮絕大部分家庭都參與這個行業，並通過這個行業迅速積累財富。根據《南方日報》報導，在貴嶼鎮街頭，除了服務業外，所到之處，住戶幾乎全部在從事與電子器材、塑膠廢料回收的相關工作。敞開的門裡可以看到工人在挑揀分類；門外，則是一堆堆等待拆解、分類的料件。當地民眾表示，一般來自境外的電子垃圾會賺得多，有時一車子說不定就能產生個百萬富翁。報導指出，在貴嶼鎮內，每個鄉村都有自己的主打「垃圾產業」，有幾個村主要從事廢舊塑料回收。而貴嶼鎮中心所在地華

蘇澳鎮公所去年配合政府推廣太陽能發電示範系統，獲得經濟部能源局160萬元經費補助，在鎮公所屋頂設置太陽能源板，發電功率可達8.28千瓦，晴天時最高可每日供應16度電力，雖然只佔整體耗電的極少部分，卻是公部門節能的一大進步。踏進蘇澳鎮公所建物大門，上方一台液晶螢幕卻顯示一堆數字，CO2減少幾公斤、發電量幾瓦等，原來是鎮公所設置的太陽能發電系統監控螢幕，讓洽公民眾知道鎮公所內部也有先進的太陽能發電。蘇澳鎮長林騰煌表示，經濟部在99年提出「振興經濟擴大公共建設投資計畫」在各地設置太陽能光電系統，蘇澳鎮也搭上這波節能減碳風潮。蘇澳鎮公所太陽能發電在去年8月加入配電系統，由於宜蘭冬天多雨，陰天時一天發電量頂多10度電，但是放晴時可以達到一天16度電的效能；根據能源局公布數據，1度電約可供應1台電腦持續運轉14小時，因此啟用至今已減省3萬9118元的電費。林騰煌看到這套高科技系統除了節能還能省電費，直

台中市大甲區城隍廟旁的第二市場，清晨6點就有菜農帶剛採收的鮮蔬就地賣，一路排開，至少20、30攤。菜農直銷，價格便宜又合乎環保，「地攤菜」成為公教人員的最愛。不少人愛逛大甲區的菜市場，很有傳統早市的FU。清晨不到6點，從苗栗苑裡、台中外埔、大安及大甲當地的菜農紛紛占位擺攤，個個都是自種自銷。有的菜農為了「區隔市場」，還賣一般少見的珍珠菜、人蔘菜，「早起的鳥兒有蟲吃」，過了上午7、8點，可能就買不到了這些「野菜」。每名菜農都沿著市場附近的路邊自己找位置擺攤，菜農之間閒話家常、有說有笑，全然沒有攤販競爭的態勢。76歲的林洪阿琴說，她每天從苑裡搭火車到大甲來賣菜，她在自住的透天厝旁開闢菜園，每天巡園、施肥當運動，「阮家也都吃這些菜」，她說，不敢噴太多農藥，「不安全不敢拿來給孫子吃的啦」，不過賣相不太好，有人看了轉頭就走。菜農直銷，價格便宜不在話下，每把菜比市價便宜了5到10塊，有外地人買了10條

大直的劍南蝶園是北市規模最大、蝴蝶種最多的生態區，但附近居民發現，通往蝶園的山坡路竟棄置廢棄物達一年之久，不見相關單位處理。北市府環保局將追查垃圾來源，並要求地主大地工程處限期改善。北市府環保局第三科科長梁宏郎說，昨天已和中山清潔隊聯繫，會對棄置行為人開罰、勒令清除，若找不到行為人即對地主處罰，他強調「任何地主都要善盡責任」。台北市議員林晉章接獲投訴，通往蝶園、大直劍南路旁邊山坡地、近648巷口，有廢棄物堆積，垃圾日益增多，引來蚊蟲茲生，環境衛生堪慮。此外，民眾也懷疑廢棄物為市府施工後遺留。劍南蝶園由北市府大地工程處管理，但目前相關單位還未釐清棄置點的土地所有人，大地處昨天得知訊息趕緊聯絡林晉章研究室，表示會協助調查。梁宏郎表示，依「廢棄物清理法」，將對棄置垃圾行為人處1200元至6000元罰款，若垃圾達到「一貨車」的量，也會對行為人扣車，去年環保局就扣了10多輛車。林晉章說，蝶園是市府規

台西陸沉現象似乎有擴大趨勢！養殖業者發現，過去漲潮時，只會看到海園一帶的舊紅磚道淹水，現在連緊鄰的新興養殖專業區排水溝，高水位竟與未加高的路面相差無幾，業者們憂心豪雨來襲、遇到滿潮，恐會引發溢流，沿線魚塭將無一倖免。台西地層下陷，海園的舊紅磚道每逢漲潮，大片路面經常泡在水裏，最近陸沉現似乎已擴大到毗鄰的新興養殖專業區，許多業者發現，專業區裡有條排水溝，過去漲潮時，水位起碼與路面相距還有一公尺，這幾年落差漸漸縮小，部分未墊高路段的地面與排水溝高水位，幾乎位在同一個平面。而最明顯的變化即是，排水溝旁道路受漲潮海水浸泡，路面邊緣的柏油坍塌、脫落，業者為求心安，只能設法墊高路面或是堆土堤防阻擋水流，但業者認為，這些做法只能治標無法治本，依照現況，一旦颱風來襲剛好漲潮，排水溝倒灌的海水隨時可能溢過道路、流入魚塭，沖走辛苦放養的魚蝦。業者說，排水溝沿線的魚塭多達數十公頃，一旦發生災害，上百戶家庭的生活

「核廢滾蛋、非核蘭嶼！」約4百名蘭嶼鄉民20日穿著傳統服飾，激動地以母語發出怒吼，要求中央正視蘭嶼核廢料貯存問題，儘快遷出核廢料桶。9萬7千多桶核廢料已存放蘭嶼30年，要求遷出核廢料桶的聲浪不斷，政府雖於民國95年通過「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」，依規劃，條例公布至行政院核定場址須5年，最終處置場設計興建、運轉執照審核另須5年，再加上廢料桶完全遷出、園區復原須5年，但最終處置場到底設在那裡，依舊難產。反對核廢，蘭嶼第5度發起大規模抗爭，鄉民昨天穿著傳統服飾，冒雨由龍門港出發，轉往台電核廢料貯存場抗議。族人們拿出芋頭、地瓜，質疑不能安心的吃，並一邊做出緊握拳頭顫動的「蠻阿威」、一邊將象徵核廢料的黃色桶子丟入大海，誓言驅逐「核廢料」惡靈。另在貯存場前焚燒象徵核廢料的紙桶，沉痛發出怒吼，要求核廢料桶早日遷出蘭嶼。活動總召集人夏曼．瑪德能指出，核廢料早就應該在民國91年遷出，但多年來