時事新聞

在經歷2011年由自然災害導致的創紀錄的經濟損失後，聯合國國際減災戰略4月18日啟動一項新倡議為世界各國的城市管理風險和減少災害提供協助。國際減災戰略副主任瓦爾蒂斯表示（Helena Molin Valdés），城市和鄉鎮在2011年因自然災害導致的投保經濟損失達3800億美元。在「讓城市具有防災能力(Making Cities Resilient）」的運動中，新倡議將在網絡上為地方政府提供一套自我評估的工具，並以此幫助城市在減少風險和適應氣候變遷方面設立基線、制定計劃、評估投資缺陷等。目前已有超過1000座城市加入聯合國國際減災戰略在2010年啟動的「讓城市具有防災能力」運動。瓦爾蒂斯表示，世界133個國家根據即將於2015年到期的兵庫行動框架，規定各國報導在國家層面減災方面的進展。新工具可以使地方政府在國家減災進展報告中，第一次提交自己的數據。目前，這套工具已經在世界20多個城市中進行

基於關係到輻射廢料爭議問題，馬來西亞民眾、社團與非政府組織儘管在2011年強力反對萊納斯稀土廠運作，然而馬來西亞原子能執照局在2012年2月初已宣佈批准萊納斯的臨時營運執照，引起全民一片嘩然。一旦萊納斯獲得有關執照，全球最大的稀土廠的運作即將成為事實。據瞭解，2010年全球稀土需求是13萬6千噸，而萊納斯稀土廠估計產量是2萬2千噸，如果萊納斯開始運作過後，將可以供應全球16%的稀土需求量，因此這涉及非常龐大的利益在裡面。據化學工程碩士陳式驄的觀察，萊納斯已投資相當多的時間和金錢，對萊納斯來說，要撤資離開馬來西亞是不可能的。陳式驄出席4月14日的「從紅泥山到關丹：談反稀土廠運動」座談會，並從科學角度與數據，向出席者詳細分析有關萊納斯稀土這個議題。他認為稀土不是真正如此稀有，其實全球很多地方都有，只不過很多國家不願意去開發，因為其中牽扯到環境污染問題。稀土產生的輻射廢料有三種，既煙氣脫硫渣滓(

日前傳出的宜蘭大同鄉南山部落傳統領域內的千年檜木遭到盜伐，檢警逮捕12位嫌犯其中也有原住民族涉案的事件，引起一向以環境生態保育為主的立委田秋堇的關注，認為就是因為十年前催生的馬告國家公園案延宕至今，才會導致盜伐林木的事件頻傳。4月17日在民進黨宜蘭縣黨部呼籲原住民族人不要再反對興建國家公園，強調成立國家公園才能保護千年檜木不再被盜伐。 立委田秋堇感慨的說，原住民朋友被迫成為盜伐者共犯，難抗拒龐大利益團體及嚴密組織的威脅利誘，盜伐山林，認為成立國家公園不但能保護山林也可以提供當地居民穩定的工作機會，但大同鄉長質疑，被盜伐的地區目前是林務局管理的區域同樣是政府單位卻沒能好好保護山林，坦承雖然有原住民族人涉案但是是被利用的，而且根本的原因是如果依據現在的國家公園法，就會限制當地居民取水影響生計。 立委田秋堇表示原住民族人堅持必須要修國家公園法的相關規定才能成立馬告國家公園，不過現在的玉山、雪

因為文林苑都更案爭議而成立的「北市都更顧問小組」19日做出建議修法結論，召集人張金鶚表示，該小組開過5次會議產生20點共識、具體建議修法草案條文共31條，小組歸納的爭議內容包括市府代拆、建物未遷就發建照預售、恣意圈地和建商黑箱作業等，該報告結論建議應強化都更資訊公開、完備通知程序、提高都更同意門檻等，也建議刪除地方政府的代拆義務，回歸司法體系，以免再發生另一個文林苑案。台北市長郝龍斌表示，將在近期內邀集立委協調提案修法。 顧問之一蔡志揚律師則表示，提出的修法是讓可能面臨都更的民眾避免誤入4大陷阱，即建商圈地要經審議，強化公共利益論述；地主簽訂事業計畫同意書後，不會形同簽了「賣身契」，到權利分配階段，也要簽同意書；由實施者（建商）提供所有公開資訊，給予地主參與和協商機制；而未來也將由政府、地主和實施者3方都提出選任估價師，以免估價不公的情況出現。 郝龍斌強調，在短期內，市府將透過「財團法

從2012年11月1日起，全球發達國家和地區，開始實施強制性法令，要對輪胎進行分級管理，從燃油經濟性、能源消耗效率、噪音等方面進行了明確界定，以進一步提高輪胎使用的準入標準和促使加快企業發展綠色產品。此後，綠色消費逐漸開始成為主流，而綠色輪胎也成為了今後輪胎業的主旋律。對此，三角集團公司董事長丁玉華表示，「從根本上講，這是人們對經濟發展與人類生存同自然環境關係的重新認識和定位。經濟全球化的發展，迫使汽車和輪胎產業加快進入節能與環保的時代，已刻不容緩。」為了構建「綠色產品+綠色製造+綠色供應鏈+綠色消費」的新型經濟模式，三角集團已於2011年關閉了有34年生產歷史的一條生產線。僅管該線上的產品在國內外還有一定的市場空間和盈利能力，但為做好節能減排、加快技術升級和產品換代，公司在關閉該生產線後，同時新建高科技含量的低碳綠色產品線。

2012年，北京將重點加厚、加密公路沿線兩側的綠化帶，通州、順義、大興、昌平、房山等區縣六環周邊、主要幹線及旅遊路線兩側將率先啟動，完成100萬平米的植樹綠化任務。此外，北京將重點打造東南線、西北線、灤赤路等6大綠色交通走廊，整體綠化工程預計6月底前完成。預計2013-2015年，一般公路將重點啟動高速公路輔線兩側、與外省周邊道路連接處的綠化帶景觀工程，完成124萬平米的植樹及綠化任務，高速公路重點安排京滬、京藏、京哈等高速沿線的植樹及綠化任務。

江西首部專門針對鄱陽湖生態經濟區的地方性法規《鄱陽湖生態經濟區環境保護條例》獲得江西省人大常委會審議通過，並將於2012年5月1日起施行。該《條例》將鄱陽湖生態經濟區分為湖體核心保護區、濱湖控制開發帶和高效集約發展區。鄱陽湖生態經濟區環境保護應當堅持統籌規劃、生態優先、科學發展的原則，以水資源、水環境、濕地資源和生物多樣性保護為目標，並以鄱陽湖體、沿湖岸線和長江江西段岸線資源保護與生態廊道建設為重點。此外，江西將建立健全鄱陽湖生態經濟區生態補償機制，設立生態補償專項資金。生態公益林按照有關規定實行生態補償；關於區內濕地自然保護區以及野生動植物保護，使濕地資源所有者、使用者合法權益受損的，將給予補償；湖區專業漁民因禁漁期造成生活困難的，亦給予必要的生活補助。

紡織工業廢水排放總量和占全國廢水排放的比例一直在上升。4月9日《為時尚清汙——綠色選擇紡織品牌供應鏈污染》調研報告指出，2010年，紡織廢水排放量達到24.55億噸，在當年統計的39個工業行業中位於第3位，占重點調查統計企業廢水排放量的11.6％。其中，染整廢水的排放量占整個紡織業廢水排放總量的80％，而且成分複雜，處理困難。近年來流行的堿減量和海島絲工藝，每升廢水中COD含量高達幾萬毫克，這類印染廠堿減量廢水的水量僅占5％，但COD負荷卻占55％甚至更高；滌綸產量在中國纖維生產中產量最大，堿減量工藝是滌綸生產中的重要環節，而堿減量工藝產生的對苯二甲酸難以處理，成為浙江、江蘇堿減量集中地區不能穩定達標的主要原因之一。大量紡織企業存在環境違規記錄，不能做到穩定達標排放，其中部分企業甚至私設暗管、廢水直排、使用不正常使用汙水處理設施、超標超總量排放污染物等，本次調研中，發現供應商存在環保問題的

淡水河流域19日出現大量死魚，從華中橋蔓延至高速公路橋，分布範圍相當廣，新北市和台北市政府動員200人次，清出超過2公噸魚屍，仍無法清完。初步檢驗，魚群缺氧窒息死亡。 新北市環保局表示，初步檢驗發現，該處水中溶氧量偏低，水體呈現「厭氣反應」，屬於典型缺氧狀態，推估是近日天氣轉變迅速，泥沙偏多，魚群缺氧窒息死亡，與污染無關。 環保局官員表示，死魚數量過多，且不斷隨漲退潮在河面上漂浮，增加撈除的困難，無法在短時間內完成。目前已加強曝氣，增加水中含氧量，希望能減少魚群死亡。

溫家寶4月18日主持召開國務院常務會議，研究部署2012年政府信息公開重點工作，討論通過《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》，會議指出，爭取到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛；2015年當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升。

4月18日，省環保廳、省經濟和信息化委員會、省監察廳、省電力公司聯合下發《關於對環境違法企業依法採取停電、斷電等強制措施的通知》，對應取締、關閉、停產、限產的環境違法企業，供電部門將依法嚴格實施斷電、停電和限電措施。從4月19日開始，全省的違法排污企業如果一意孤行，有關部門將直接採取斷電措施。同時，對被縣級以上人民政府下達限產的企業，電力管理部門應當按照政府確定的限產數量，重新核定企業的生產用電指標，限制企業的用電量。

從4月17日開始，湘潭縣譚家山鎮當地自來水公司的唯一水源被嚴重污染，自來水公司全線停止供水，當地2萬多戶居民面臨無水可用的窘境。自來水廠的水源來自於譚家山石壩口水庫。該水庫被人承包養魚後，水質已受到污染，飲用後經常腹瀉。該水庫的水呈黃色，在自來水廠取水口上游200米的範圍，漂浮著垃圾、塑料袋、爛樹枝，還有不少動物腐屍。該公司負責人表示，他們曾採取多種措施，試圖對從取水口抽上來的水進行淨化，但都無法徹底消除污染。為了保証用水安全，從4月17日起，該公司全線停止供水，待相關部門協調解決水源問題後，再恢復供水。