時事新聞

冰島全國人口32萬人，但中國在冰島首都雷克雅未克建了一棟可容納5百人同時辦公的大使館，引起相關國家關切，懷疑中國企圖藉此積極爭取北極地下礦藏及能源。據《紐約時報》報導，格陵蘭專家德喬治日前在倫敦舉辦的一項活動中提出疑問，歐洲國家在雷克雅未克最大的使館是法國大使館，其人數不足20人，美國大使館約有70人，中國設立這樣一座大型大使館，「可以看出，他們對冰島是有著長期打算的」。目前北極相關事務主要由一個鬆散的國際組織「北極理事會」處理，該組織原主要監控北極動物數量之類的問題，但如今已經越來越重要。北極理事會現有包含加拿大、美國、俄羅斯、丹麥、挪威、瑞典、芬蘭、冰島等8個會員國，中國、日本、韓國都爭取成為「永久觀察員」，以便參與未來資源開發、航道分配的決策。有專家指出，中國正運用他們在非洲、拉丁美洲的方式，爭取對北極相關國家的影響力，包括用投資、聯合當地企業，以及為善舉提供資金等方式爭取友誼。但也

澳洲前總理陸克文（Kevin Rudd）2009年11月訪印時，兩國將關係提升為戰略夥伴層級。澳洲已表達支持印度爭取成為聯合國安全理事會常任理事國的立場。吉拉德（Julia Gillard）15到17日抵印展開首度國是訪問。她明天與曼莫漢（Manmohan Singh）會談，可望觸及民用核能合作的議題。澳洲執政工黨（Labour Party）去年12月4日取消長久以來對印的鈾出口禁令，為兩國展開核子談判舖路。因印度未簽署「禁止核子擴散條約」（NuclearNon-Proliferation Treaty），反核團體擔心一旦兩國開始針對出售鈾礦談判，可能助長亞洲武裝態勢。據印度外交部數據，2011到2012會計年度兩國貿易額達174億美元，其中印自澳進口額達150億美元、出口額僅24億美元；印對澳投資額約110億美元、澳對印投資額約4億5000萬美元。與此同時，雙方正就洽簽「全面經濟合作協定

聯合國今天在「世界糧食日」的會談聚焦降低糧食價格，以因應澳大利亞和美國發生乾旱，以及歐洲和黑海地區收穫減產的挑戰。聯合國糧農組織（FAO）在羅馬召開的會議，由法國農業部長勒佛勒（Stephane Le Foll）主持，聚集來自20個國家的部長，包括主要生產國和依賴進口的發展中國家。FAO說，會談目的在推動「解決糧食價格劇烈變動的有效辦法，以及減輕對最脆弱族群的影響」。FAO稍早說，全球食物價格在連續2個月持穩後，上月上漲1.4%，穀類、肉類和奶製品價格都紛紛上揚。對窮國來說，食品進口價格估計較去年上漲了3.7%，達365億美元。FAO估計全世界約8億7000萬人受飢餓所苦，佔全球1/8人口。FAO說，這項數據「高到令人難以接受」，但這項數據與1990年代早期超過10億人相較，已有所改善。

毗鄰新營工業區的太北里風聞鋼鐵廠將購買農地擴廠，15日在里內圖書館懸掛「要生存不要汙染」等白布條，抗議深受榮剛鋼鐵廠空氣汙染，榮剛總經理張世豐當場決定放棄購地擴廠計畫，要扮演好鄰居角色。新營區太北里民得知市府擬變更部分農地，做為工業區用地，里長王献彰率21名鄰長發起連署陳情，強烈抗議將良田擴編為甲種工業用地，15日市府官員與鋼鐵廠人員在太北里舉辦說明會，結果現場飄揚抗議白布條，里民心聲昭然。居民說，12筆的農地一旦變更為工業用地，將更接近人口稠密區。有人強調受不了長期汙染，搬離太子宮者愈來愈多，同時對榮剛的說明，居民也不願多聽。榮剛總經理張世豐當場決定，鋼鐵廠創造許多就業機會，也希望與居民做好鄰居，既然太北里民反對，決定放棄購買農地擴廠；語畢，現場響起熱烈掌聲。王里長認為，榮剛有此氣魄很好，不過環境還是要處理，不要因汙染讓里民不得已搬離太子宮。

台西沅水噴漆工廠長期排放油漆等惡臭氣體，不僅居民健康受損，養殖雞鴨的存活率也明顯減少，多次要求改善不見成效，近百名民眾忍無可忍，15日舉白布條在廠區外抗議，最後廠方承諾1星期內改善，居民則強調若再食言，將圍廠強迫停工。15日上午，台西鄉和豐村近百名居民抗議沅水噴漆工廠汙染環境，在廠外高舉「畜牧業難生存」、「農地汙染」白布條抗議，警方派出數十名警方現場戒備，自救會用廣播車控訴噴漆工廠罪狀，有人並試圖硬闖廠房，情況一度緊張。10點左右，工廠副理黃韋翔出面溝通，同意開放廠房讓自救會代表勘查，憤怒民眾才冷靜下來，自救會召集人林國典、鄉長李培元、和豐村長林再興等人進到廠房，發現噴漆區並非密封空間，難怪化學氣體會外洩，要求廠區立即改善。黃韋翔表示，工廠於6年多前設立，是縣內唯一的室內噴漆廠，近年來在地方要求下，陸續裝設各種防空汙設備，最近更添購新型空氣過濾氣等機具，異味外洩問題會於一星期內有所改善。林

「台中市民不值錢，自來水普及率五都之末！」市議員陳淑華、吳敏濟昨日於市議會業務質詢中，抨擊台中市還有20萬市民在喝地下水，一市兩制，面對地下水汙染事件頻傳，普及率高居五都之末，連雲林、宜蘭還不如。經發局長王誕生承諾將寬列預算加速處理。陳淑華指出，行政院主計處統計100年五都自來水普及率，台北市99.69％、台南市98.88％、新北市97.4％、高雄市95.31％、台中市只有92.83％居五都之末，未裝自來水的比率7.2％，高達20萬市民還在喝地下水。面對地下水汙染事件頻傳，嚴重危及民眾生命安全！陳淑華說，包括中科放流管周遭、潭子加工區、西屯區部分地區地下水汙染等；市府至今都無具體解決辦法，莫非「別人的囝仔死末了！」王誕生說，每年至少都編列2.5億元經費，中科附近3里自來水接管問題，市府編列4千5百萬經費，水利署主幹管有6千萬元經費，市府將負責路修費用。未來會「寬編預算」加速處理，確保市民的

英華威風力發電集團去2011年在新豐鄉設立5座風力發電機後，又向縣府申請在坡頭漁港港區內設立2座，新竹區漁會總幹事吳錦明認將嚴重影響船隻進出及堤防安全；揚言若縣府同意設置，將帶漁民到縣府抗議。縣府收到英華威申請案時，一度以為風機是設在坡頭漁港堤防外，調空照圖發現2座風機分別要設在港區內泊地和外泊地，懷疑英華威為逃避環評，便宜行事。縣府官員指出，若風機設在港區內，埋設纜線將會破壞堤防結構，若埋海底也會影響港區疏浚工程，已違反坡頭漁港水域分區使用計畫，也不符《電業法》第50條，電業工程使用土地，以不妨礙其原有效用為限的規定。英華威公共事務部經理林國基表示，他們是依據《再生能源條例》比照漁業設施，申請在坡頭漁港內設立兩支風機，這在台中大甲的船頭埔漁港已有先例，同時，風機設立位置250米之外沒有門牌號碼的住家，依規定不必做環評。他指出，若縣府同意坡頭漁港設風機，基於整體安全考量，還要進行鑽探，評估

「台南市區鐵路地下化工程」取消原計畫「先做臨時軌及臨時車站月台」方案，改直接在現有軌道東側做永久軌道，但這一變更導致東側用地徵收增加，估計要拆除近400戶房屋，一場南台灣的土地徵收風暴也隨即展開。市長  不要拆我的家！這些已在當地住了大半輩子的居民多數已七、八十歲高齡，人生突然遭逢巨變。「不要拆我的家，不要搶我的地！」16日一早從台南出發，到交通部、總統府，再到立法院時已經下午一點。隨地而坐吃著便當，80多歲的陳媽媽說：「民國47年買了現在45坪的房子，5個小孩都已長大外出工作，但假日他們都會回來，這裏有好多我們的回憶，只求不要拆我們的家，沒有別的要求。」許多住戶都跟陳媽媽有類似的生活經驗。自救會發言人、台灣科技大學光電所助理教授陳致曉的父親、姐姐都來了。陳致曉紅著雙眼：「這一陣子不管我們說什麼高興的事，但只要一說到這事媽媽就跑到旁邊哭。我們這不是亂七八糟的家耶，當初爸媽跑到花蓮一塊一塊去

聯合國曾警告，在美國、大部分歐洲地區與其他全球糧食生產核心地區經歷極端天氣狀況之後，肉類和乳製品價格將會升高。聯合國糧農組織（FAO）表示，2012年全球小麥產量預計將下降5.2%。而在過去一年中，其他用以餵食家畜的多種作物產量下滑了10%。全球人口持續增長，但糧食產量卻沒有增加。在2012年，小麥與玉米的價格已經上漲了25%與13%，而乳製品在上個月就漲了7%。糧食儲備量（應付價格上漲的緩衝儲量）亦已經達到最低點。FAO高階經濟學家Abdolreza Abbassian表示，即使全球糧食需求量因其價格上漲而有所減少，今年全球穀物產量的降低，仍將導致2013年非產季時期全球糧食儲備量大幅下滑。英國一些超市表示，他們正在努力地讓貨架上擺有新鮮的農產品。英國全國農場聯合會（National Farmers Union，NFU）指出，異常降雨使英國小麥產量達到1980年以來的最低點。這些現象都敲

芬蘭環境部與VAPO能源公司日前完成兩處重要溼地的保育協定。VAPO是一家生產泥炭和生物能源的能源公司，已決定將Kurkisuo（位於Hyvinkää）與Viurusuo（位於Outokumpu）兩個面積總計有690公頃的重要溼地，以284萬歐元的價格出售給芬蘭政府。環境部與VAPO的這項交易已經僵持許久，主要是因為萃取泥炭能源之用而倖存的草澤地過於稀少。在芬蘭，超過半數的溼地棲地環境已經瀕臨滅絕，而物種所受的威脅則持續增加。這個狀況在南芬蘭尤其嚴重，該地區僅殘存少部份原生濕地。Kurkisuo 與Viurusuo 這兩個重要溼地都受到泥炭能源採取的威脅，之前也都因為泥炭開採許可的申請而計畫進行環評。環境部官員Pirkko Isoviita說，此交易將能保障這兩處溼地都還能擁有原始的樣貌。Kurkisuo是許多受威脅植物與動物的重要生態區；Viurusio則是一個具有獨一無二的野生動物沼澤

在民間團體長期大聲疾呼下，環保署最近制定與修訂多項工業放流水質管制標準，包括光電產業及科學園區放流水標準、放流水戴奧辛標準；並修改違法處罰方式，將原本的「治標」改善認定標準，修改為「治本」的標準，換句話說，過去工廠遭環保署稽查發現超標排放，只要設法讓排放水達標就算改善完成，新制實施後，必須追究超標的原因，把超標原因消除後，排放水也達標，才算改善完成。光電產業及科學園區放流水標準環保署12日發布光電材料及元件製造業放流水標準、科學工業園區污水下水道系統放流水標準，除原有管制項目外，主要是將氨氮分二階段列入管制，生物急毒性移入水污染防治措施及檢測申報管理辦法。依環保署調查，光電業及科學園區之氨氮排放量占產業氨氮總排放比率之34%，因此決定納入管制。管制項目另包含現行放流水標準所列具科技產業特性之項目，總計光電業及科學園區分別管制33項及34項。環保署將依照既有／新設之別，規範不同限值及緩衝期因

國務院近期批復了《核安全與放射性污染防治「十二五」規劃及2020年遠景目標》。國務院原則同意《核安全與放射性污染防治「十二五」規劃及2020年遠景目標》(以下簡稱《規劃》),由環境保護部會同有關部門認真組織實施。國務院指出,核安全與放射性污染防治關係經濟社會發展全域和人民群眾的切身利益,是全民關注的重大問題。做好我國核安全與放射性污染防治工作要按照安全第一、品質第一的根本方針,不斷健全法規標準和政策措施,加強科技支撐和基礎能力建設,強化品質保證,完善監管機制和應急體系,嚴格安全管理,不斷提高我國核安全與放射性污染防治水準,推動核能與核技術利用事業安全、健康、可持續發展。通過實施《規劃》,到2015年,我國核設施、核技術利用裝置安全水準進一步提高,輻射環境安全風險將明顯降低,基本形成綜合配套的事故防禦、污染治理、科技創新、應急回應和安全監管能力,保障核安全、環境安全和公眾健康;到2020年,