時事新聞

行政院原住民族委員會從民國57年開始，陸續辦理原住民土地權狀給土地所有者，原本只在鄉公所進行領證手續，11日首次移師屏東舉行「原住民保留地權利賦予典禮活動」，現場氣氛活絡，原委會主委孫大川表示，希望透過活動來讓族人了解，土地所有權是一種權利，更是一種責任。保留地權利賦予典禮11日上午在原住民文化園區舉行，由孫大川頒發土地所有權狀和他項權利書狀給原住民，共計頒出110筆土地所有權狀，及90筆他項權利證明。孫大川表示，近年來台灣山林屢遭人為破壞，這些土地都是祖先留下來安身立命的所在，守護台灣山林是每個人的責任，希望取得所有權狀的族人不要被不肖商人利用，讓世代子孫都能享有這片美麗的山林。

反對花蓮縣府在豐濱鄉靜浦村開發「山海劇場」，20餘名靜浦村民11日趁交通部長毛治國至靜浦為「部落觀光啟動儀式」剪綵，當著部長面拉起「反不當開發」、「驅除山海劇場」的白布條抗議、遞陳情書，毛治國表示，會帶回研究；村民則憂心沒有諮詢部落的開發案，將和美麗灣沒有兩樣。靜浦土地自救會召集人林明治說，縣府開發山海劇場都已經把計畫書送到經建會核定，才在地方開說明會，部落族人、地主事前都無人被通知或協調，違反原住民自治法需部落同意才能開發的規定。林明治說，部落族人至今仍以捕魚為生，還有人在秀姑巒溪抓魚，但現在抓到的多是有臭油味的魚，已經20年了，這兩年北回歸線每天有3、4千個中國遊客進出，卻沒有給部落帶來好處，遊客帶來的污染還會排入溪流破壞自然，擔心大規模的開發將使靜浦村滅村。他舉例，就像鹽寮村在海洋公園開發後，都是外地人跑來賺錢，但部落卻消失了；村民不認為開發山海劇場會給地方帶來發展。贊成此案的豐濱鄉

因受到冷空氣影響，日本海沿岸不僅降下大雪，也因山區大雪崩造成多起山難，一度有7人受困大雪中，1人不幸遭大雪掩埋喪命、1人失蹤，其餘5人平安救出。日本連日大雪、積雪厚重，靠近日本海的山區發生大雪崩，接連發生3起山難，一整天有7人受困，日本警消從直升機垂吊，救出5位受困大雪中的民眾，另外有1人來不及逃跑，遭到大雪掩埋不幸喪命，1人至目前為止下落不明。日本氣象廳也警告，日本上空尚有零下31度的冷空氣，因此降大雪的情況會持續到20日，且積雪較多的地區還可能發生雪崩，民眾務必小心。

貴州茅台又被爆查出鄰苯二甲酸二(2-乙基己)酯（DEHP）含量為3.3mg/L，據計算茅台酒塑化劑超標139%。香港某化驗所對送檢茅台酒進行了6種塑化劑（BBP-鄰苯二甲酸丁苄酯、DBP-鄰苯二甲酸二丁酯、DEHP-鄰苯二甲酸二(2-乙基己)酯、DNOP-鄰苯二甲酸二正辛酯、DINP-鄰苯二甲酸二異壬酯、DIDP-鄰苯二甲酸二異癸酯）檢測，檢測報告顯示檢驗樣品中僅含有DEHP，含量為3.3mg/L。衛生部的標準是1.5mg/kg。按照53度白酒的密度為0.92g/mL換算，53度飛天茅台中DEHP的含量為3.6mg/kg，超標139%。12月6日晚間，貴州茅台發布公告稱，根據公司自查及與權威檢測機構比對結果，公司出廠產品塑化劑指標均符合國家相關監管部門限量要求。

重慶市豐都縣率先在全縣範圍內推廣實行環境安全保證金制度。從今年8月起，豐都縣各鄉鎮、街道、企業等除了以往向安全監管部門繳納的安全保證金之外，還要特別向該縣環境保護委員會繳納環境安全保證金。豐都縣環境保護局指出，環境安全保證金是豐都縣在探索建立環境風險責任約束機制方面推出的一項重大舉措。按照「誰污染，誰治理；誰破壞，誰補償」的原則，督促責任人承擔因自身原因造成環境污染的經濟賠償和治理成本，避免責任人因故意推諉或無力賠償損失而將責任轉嫁給地方政府的無理現象，有利於運用經濟手段降低環境污染風險，引入第三方參與環境管理。豐都縣於2012年8月出台了《環境安全保證金管理暫行辦法》明確了環境安全保證金繳納的對象和範圍、收交標準、收交程序和使用辦法。截至目前，全縣70多個部門、30個鄉鎮、街道及20多個企業積極繳納環境安全保證金共245萬元。

台灣人權促進會在10日公布2012年台灣十大人權新聞，中科四期廢水影響農漁業、美麗灣環評違法不拆、危險核電等環境議題入列。台權會表示，今年台灣總體人權環境的退步，但顯然要負最大責任的政府自我感覺良好。當天在總統馬英九出席「亞洲民主人權獎」頒獎典禮場外，頒給總統「踐踏人權獎」。台權會秘書長蔡季勳指出，全球經濟不景氣持續探底，勞動條件與就業環境首當其衝地成了代罪羊；環境權方面，中科四期選址不當，工業廢水影響農漁等業且行政機關在法律程序上有許多嚴重瑕疵，故高等行政法院已撤銷開發許可，但行政院國科會仍打算繼續蠻幹。針對最高行政法院已判決環評違法、應停止開發的美麗灣渡假村，蔡季勳指出，此案除侵犯原住民刺桐部落傳統領域，更在開發過程破壞海岸生態，但台東縣政府依舊繼續推動，行政權傲慢獨大，霸凌司法權，更讓法治國精神蕩然無存見。有關核電，去年311日本福島地震引發核災危機，在全球激起新一波反核浪潮；台灣在

日本311地震後，福島核電廠半徑20公里內的居民緊急撤離，卻仍有大批倖存的動物被遺留在原地。得知消息後，攝影師太田康介與動物保護志工隨即展開救援，在空盪盪的城鎮裡，尋找動物的蹤跡，並以影像紀錄他們為生存而掙扎的赤裸真相，這些照片與文字，曾經整理成冊為《遺留下來的動物們》與《依然等待的動物們》兩本書，分別為災後三個月內與災後一年間的記錄，本報也向讀者們摘錄推薦過。 本月26日，攝影師太田康介將來台舉辦攝影展，並藉講座與台灣的民眾見面，分享心路歷程，內容將括含動物救援、動物保育、攝影、核災等議題。邀請太田康介來台的行人出版社，更號召募集200個祝福，徵求民眾提供一張與動物的合照，並寫下對志工與福島的動物的祝福與打氣，出版社將把這些照片存入數位相框，希望屆時能交給太田康介，請他將來自台灣的祝福與鼓勵帶回日本。活動辦法：步驟1.選一張您與動物（不限寵物）的合照，寫下您 對志工與福島的動物的祝福與打

生活不在他方，環保可以就從自己居住的社區做起。近日環保署首度推出〈社區好感度100%：環境再造25例〉一書，描述全國25個社區如何運用在地資源，自發性投入社區環境保護及倫理建設的溫馨故事。台中市大肚區蔗廍立全社區，可稱為「廢墟裡的綠色奇蹟」，30年前搶建的公寓反而使社區幾乎變成廢城，唯一的水井馬達也壞了，但危機就是轉機，這20幾戶居民從用水問題開始聯合起來，漸漸凝聚共識，在2000年成立環保志工隊，先從清潔環境做起，藉由資源回收獲得基金，利用舊安全帽、廢輪胎、破陶罐，進行社區綠美化，甚至成為全國第一條雨撲滿街。現在他們更發展出第四代的風力發電機，不但可小型照明用，更是公共景觀造型，而這一切，是從回收場的報廢的工業用電扇和馬達，拼湊出社區第一個可以發電的風開始的。現在有「溯溪聖地」、「玫瑰石故鄉」、「小太魯閣」美譽的花蓮秀林鄉的三棧社區，早年被營區團團包圍、無法發展，甚至讓族人羞於承認自己的

經濟部接連兩天舉行的「全國產業發展會議」，由於將爭議性極高的環評、用水、用地、人力鬆綁等議題放入「共同意見」，環保團體當場舉手要求重新討論但不被接受。接著在行政院長陳沖、經濟部長施顏祥發言時持續抗議，但兩人卻繼續發言不處理台下抗議，導致現場爆發激烈衝突。昨（11 ）日， 兩天的會議結束後，由經濟部官員唸各項「共同意見」、「其他意見」，嘉南藥理科技大學副教授陳椒華不斷舉手：「有些不是共同意見要先確認」但不被採納。接著施顏祥上台報告時，綠黨發言人潘翰聲站起來：「 部長這不是大家的意見」，台中生態協會秘書長大喊：「部長不要再講了」，但施顏祥不理會繼續唸稿。剛好坐在附近的立錡科技董事長邰中和嗆蔡智豪：「再吵下去我告訴你連15K都到不了。」蔡智豪回嗆他，邰中和再回：「我給多少人工作，你給誰工作？」雙方或許無心的對話導致衝突升高。隨後陳沖上台完全不處理現場繼續唸稿，唸到一半突然指著台下嗆聲：「你應該尊

印度無法有效處理自己製造的廢棄物，現在印度南部安德拉邦（Andhra Pradesh ）的市政官員發起活動，將廢棄物管理變成競賽運動，希望藉此誘導整個國家變乾淨。386個來自安德拉邦北半邊共57個城市的隊伍最近聚集在有歷史意義的瓦朗加爾（Warangal），競爭家庭廢棄物收集與回收的「最佳表現獎」。（安德拉邦是印度南部最大邦，也是印度第四大邦。）瓦朗加爾的行政長官亞達夫（Vivek Yadav）表示，「我發現這是學習的機會，我非常想知道如何落實這個活動。」瓦朗加爾的60萬名居民，每天總共製造300公噸的家庭廢棄物。提倡垃圾分類和回收在大部份國家可能是老套過時了，不過急遽成長的印度城市，由於行政管理的忽視和缺乏基礎建設，造成全國各地有90%的城市和市鎮，垃圾是公開傾倒的。設立於印度新德里的「能源與資源研究所」（Energy and Resources Institute）預估，到了2047年

八八水災至今已過3年多，受創的屏東縣霧台鄉阿禮部落大多數族人，雖已遷移到長治鄉百合園區居住，不過災前已萌芽的社區保育觀念，並未因此熄滅。部分族人選擇留在山上，經屏東科技大學森林系副教授陳美惠協助，以「災後參與保護區監測行動計畫」申請林務局補助，讓部落凝結的保育力量持續守護山林。這項計畫至今整整3年，昨（12日）舉辦成果發表會，現場也展出族人發展的各項產品，示範保育後豐富的自然資源不但能結合遊憩，並兼顧在地生計。現場有來自高雄那瑪夏、屏東三地門、德文、達來、來義、春日及滿州鄉的社區夥伴。由紀錄片導演邱才彥災後3年來的影像紀錄，也首度公開。影片中呈現出這項計畫為部落帶來轉機，阿禮部落重建過程的韌性，也讓屏東縣政府及奇美企業將日本311大地震受災地區的仙台大專生帶到阿禮部落來見習。屏東林區管理處育樂課長董蓁致詞時表示，雙鬼湖野生動物重要棲息環境就在阿禮部落旁邊，是族人的活動地區，過去的生活、記憶

苗栗縣政府環保局今天表示，目前為苗栗縣二期稻作收割時期，禁止農民露天燃燒稻草，以免濃煙影響行車安全。環保局說，每年11月至12月為二期稻作收割時期，農民以露天燃燒方式處理稻桿或農業廢棄物等，造成漫天濃煙，嚴重影響道路行車安全。環保局表示，燃燒稻草不僅會產生大量二氧化碳，造成地球暖化，所產生的煙霧、粒狀物、一氧化碳及碳氫化合物等，對人體呼吸系統也有害，特別是患有呼吸道疾病民眾、老人及小孩等抵抗力較弱者，影響最大。以燃燒方式處理農業廢棄物是一種不環保、不永續的行為。環保局指出，行政院農業委員會自民國85年起推行現地切斷掩埋法。農民可利用將稻桿切割成2或3吋，曬乾後翻耕，使稻草本身與土壤混合變成可利用的肥料。環保局表示，如此一來，不僅節省農民肥料使用量，更可提高稻米產量及保護土壤本質不被過量化學物破壞，增加環境負擔。環保局長劉伯舒表示，為提升空氣品質，環保局除主動巡查外，為加強稻草再利用減少露天