時事新聞

20日發表的研究指出，在日本和澳洲的碳排目標倒退，蓋過美國和中國大陸的正面進展後，世界正遠離原本設定的抑制全球暖化目標。由科學家匯編的氣候行動追蹤（Climate ActionTracker）指出，世界正邁向於2100年前，氣溫較工業時代以前升高攝氏3.7度；而各國政府若遵守承諾減少溫室氣體排放，氣溫將升高攝氏3.1度。各國政府11月11至22日在華沙會談，試圖找出抑制全球暖化的方法，同意訂定不比工業時代以前高出攝氏2度的上限，以避免更多的熱浪、乾旱、豪雨和海平面升高。氣候分析（Climate Analytics）負責人哈爾（Bill Hare）說：「我們正見識到進一步惡性循環的重大風險，包括雄心消退、行動縮手，以及使用煤炭導致能源系統重新碳化。」

科學家認為，致命的兩棲類動物皮膚疾病導致以生物學家達爾文（Charles Darwin）為名的其中1種青蛙滅絕。演化學之父達爾文1834年在智利發現這種青蛙。達爾文蛙得以偽裝成枯葉，躲避掠食者，並有著尖尖的鼻子，且雄蛙會把小蝌蚪裝進聲囊裡，帶著牠們趴趴走。達爾文蛙本科僅1屬2種，研究人員認為，其中1種生活在北部的達爾文蛙已因皮膚感染壺菌（chytridiomycosis）消失殆盡，另1種生活在南部地帶的達爾文蛙數量也巨幅減少。倫敦動物學會（ZSL）和智利貝略大學（Universidad Andres Bello）研究團隊分析這種皮膚病的蔓延狀況發現，棲息地消逝固然和該物種減少有關，但卻不能全然解釋其中1種達爾文蛙滅絕的原因。ZSL動物學研究所（Institute of Zoology）的康寧漢（Andrew Cunningham）說：「因『感染而絕種』的例子並不常見。」他說：「儘管不是決定

國內首座「智慧電網示範場域」落腳澎湖！能源局表示，示範場域建置今年完成規劃設計，預計明年進行智慧變流器建置推廣及完成馬公變電所智慧化、兩條饋線自動化、累計1千戶低壓智慧型電表布建、30戶智慧家庭建置與時間電價試行。後年完成太陽能智慧變流器測試場建置、湖西變電所智慧化、累計兩千戶低壓智慧型電表布建、100戶智慧家庭建置與時間電價試行。除了硬體設備建置，能源局還規畫澎湖智慧電網示範場域系統架構，包含再生能源管理系統、先進配電管理系統、電表資料管理系統、需量反應管理系統及1個能源資訊中心。能源局指出，再生能源管理系統可降低再生能源併網衝擊，提升再生能源可併網容量；先進配電管理系統能縮短停電範圍和停電時間；電表資料管理系統透過電價資訊網路平台，達到用電資訊透明化與細緻化；需量反應管理系統可自動調整智慧家電，降低尖峰時間用電量。能源資訊中心負責整合各個子系統資料交流，並配合配智慧電網互動模型展示台等

聯合國警告，一氧化二氮的濃度屆本世紀中時會接近倍增，這種氣體不但會破壞臭氧層，還會助長全球暖化。聯合國環境規劃署（UNEP）在報告中說：「我們需要全力準備就緒，以對抗大氣中嚴重與大幅增長的一氧化氮濃度。」聯合國環境規劃署指出，35個組織的科學家分析發現，一氧化二氮現在是最主要的耗損臭氧層氣體，也是排放進大氣中第3大強效溫室氣體。一氧化二氮通稱為「笑氣」，大氣層中自然存在量極微。但它是排在二氧化碳和甲烷（沼氣）之後的第三大溫室氣體。減少一氧化二氮的方法包括更有效率使用肥料、減少肉類消費及改善廢水處理。一氧化二氮有很強的暖化力量，在蓄積太陽熱，它的暖化效應是二氧化碳的300倍多，一氧化二氮分子可在大氣中存在120年之久，才會消散。為環境規劃署撰寫報告的專家說，如果照目前趨勢估計，2050年的一氧化二氮將會比2005年成長83%。

廣州市環保局20日晚在官網上公佈了2013年5至10月行政處罰情況名單，包括中國石油化工股份有限公司廣州分公司（簡稱廣石化）、廣州汽車集團乘用車有限公司在內的32家企業和單位，共收到環保局開出的42張罰單。其中，因廣州全城彌漫「煤氣味」一事備受關注的廣石化因「不正常使用設施」被分別處以兩張罰單，共計罰款10萬元人民幣。廣石化因涉嫌未經批准擅自停用污染治理設施，以及在煉油裝置檢修過程中違反操作規程導致惡臭氣體排放等，造成廣州全城彌漫「煤氣味」，而引發公眾關注。廣州市環保局表示，廣石化兩筆罰單均與上述立案「有關聯」。在此次公佈的行政處罰情況名單中，除了廣石化外，還有八家企業和單位均收到了兩張以上的罰單。這些企業的處罰類型大多為水污染物、大氣污染物、固廢超標等。

2013年11月20日，湖南株洲祿口水電站上游堆積的水葫蘆，水電站工作人員正在將水葫蘆引向閘口，漂向距此幾公里外的湘江。近日，株洲縣淥江河段遭受水葫蘆氾濫，株洲縣淥口水電站壩上長達五六百米的河道，全部被水葫蘆覆蓋，面積超過10個足球場大小。無奈之下，淥口水電站只能開閘放水，通過水流的衝擊力，將水葫蘆沖走。昨日下午4時左右，水葫蘆已漂至湘江城區段，並往下游的湘潭、長沙漂去。株洲市農業局農業資源與環境保護管理站站長洪葉君介紹，通過工作人員的排查，目前在株洲境內發現了三種入侵植物，分別為水葫蘆、空心蓮子草、加拿大一枝黃花。「一截莖留在水裡，過幾天就長了起來。」洪葉君介紹，空心蓮子草引進時，主要是為了做肥料，因為空心蓮子草可以做鉀肥，後來農業專家發現它的繁殖和生長能力強，長勢難以控制，成為了農田中一種常見雜草。針對水葫蘆，除了打撈，目前還沒有發現更科學的方法。而一枝黃花則需要連根拔起，燒掉。需要注

北京市14屆人大常委會第7次會議昨日舉行。會議聽取審議了大氣污染防治條例（草案）﹔聽取審議了北京動物防疫條例（草案）﹔聽取了市政府關於旅游業發展情況的報告等。會議中並對《北京市大氣污染防治條例（草案）》進行三審，並對這一公眾高度關注的問題予以了明確：在學校、賓館、商場、公園、辦公場所、社區、醫院的周邊和停車場等不影響車輛正常行駛的地段，機動車駕駛員停車三分鐘以上的應當熄滅發動機。條例草案還對排污單位承擔民事侵權責任的內容進行了修改。草案規定，造成大氣污染危害的單位，有責任排除危害，並對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。賠償金額可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門調解處理﹔調解不成的，當事人可以向人民法院起訴。

科威特位於波斯灣西北角，面積僅約台灣的一半，全境皆為沙漠型氣候，卻擁有全球十分之一的石油蘊藏量。因此，這裡的農業與畜牧業都不發達，工業則以石化業為主。由於波斯灣周圍的國家都以原油及石油煉製品為出口大宗，海上鑽海作業及運油事故相對頻繁，對於鄰近的海域，也造成龐大的環境污染問題與生態衝擊。台灣8個NGO團體組成的聯合訪問團於11月初與科威特志工協會展開為期10天的交流活動，期間除訪問社福團體外，也與科威特海洋環境保護區域組織進行交流，以了解科威特主要面臨的環境問題。海洋環境保護區域組織（Regional Organization for the Protection of the Marine Environment，ROPME）成立於隔年1979年，現為聯合國環境規劃署（UNEP）旗下的區域組織，主要的工作即為協助8個會員國履行科威特協議（註），並對附近海域生態進行科學調查與監測。

若將國外農產品原料引進台灣加工後，是否仍為令國人驕傲的「MIT」品質保證？而我國農業又會因此面臨什麼衝擊？將要「歸零」重啟討論的「自由經濟示範區」政策，恐怕對目前的農產品加工業6,000億元的產值有相當大的衝擊。還記得去年讓人一頭霧水的「經濟動能推升方案」廣告嗎？當時由於內容太過籠統，而遭到民眾批說太瞎、詐騙，甚至因此遭影音網站下架封鎖帳號。「此方案真的很複雜」、「無法用簡單的幾句話說明清楚」，雖然聲稱要「拼經濟」，但當時沒有說明的，目前仍舊沒有與國人進行溝通。當中最主要的重大政策之一「自由經濟示範區」，在政府部會之間也因為租稅優惠政策而爭論不斷，讓行政院長江宜樺決定「歸零」，近期將會重新討論。中興大學應用經濟系教授陳吉仲對此提出警語，指出目前所見的方案，恐怕嚴重衝擊國內農業。而若區內是藉由租稅減免來招商，由國外廠商聘用國外勞工、採用國外原料生產，就算帳面上產值有所增加，但對國人卻無助益，

第19屆聯合國氣候變遷框架公約會議（COP19）目前正在華沙召開，預計於波蘭時間22日結束，目標是讓新氣候條約於2015年取得共識、2020年開始實施。不過20日的會議上，富裕國家和貧窮國家討論如何為氣候邊遷造成的災難籌措應變資金時卻陷入僵局。玻利維亞等發展中國家指控，富裕國家沒有展現足夠的意願來討論援助金或補償氣候變遷造成的損失，如海平面上升或沙漠化現象。中國最高氣候變遷官員解振華說，開發中國家必須儘快訂出提供融資的時間表和金額。富裕國家則擔憂金額過高，以及為往後所有的旱災、熱浪和暴風雨承擔法律責任。歐盟氣候執委Connie Hedegaard解釋，「我們不可能有一種制度，是全球不管哪裡一發生嚴重氣候事件，就自動繳出補償金。」氣候融資  氣候會談最爭議話題海燕颱風在菲律賓造成的災情讓許多貧窮國家開始重視補償金的來源。世界銀行指出，過去十年來，極端氣候事件造成的全球經濟損失已飆升到每年近2

在我國外交部駐科威特辦事處多年的努力下，終於促成台灣NGO團體與科威特志工協會的交流之旅，也為明年春天，台科跨國志願服務合作開啓友善的新起點。台灣環境資訊協會、主婦聯盟環境保護基金會、綠色公民行動聯盟、台灣青年氣候聯盟、台灣志願服務國際交流協會、數位文化協會、中華民國自閉症總會、林口長庚醫院等8個NGO組織共同組成環境保護、資訊、醫療、社服跨領域聯合訪問團，於11月8日~16日前往中東科威特，展開為期10天的交流活動。科威特志工協會（The Volunteer Work Center the State of Kuwait）匯聚該國境內20個非營利團體，包括傳統文化工藝、環境保育、心智障礙、資訊傳播及急難救助五大領域。和台灣從民間發起的草根公民運動最大的不同之處在於，科威特的NGO成員多為皇室與政府要員，掌握的資源與執行效率一流，也非常積極解決國境內各種社會問題。過度消費的背後是龐大的社會

聯合國在華沙召開為期兩周的氣候變遷會議，這兩日步入高階官員磋商階段，根據台灣與會專家現場觀察，先進國家承諾過的綠色氣候基金，到如今只有780萬美元入賬，遠遠不及發展中國家所需的數百億資金，中國談判代表解振華昨（20日）呼籲，調適基金承諾是否兌現，是本次會議成功的關鍵。氣象專家彭啟明解讀此訊息為：先進國家必須以實際的資金投入來表現政治決心、展現誠意，談判才能進展下去，否則就談不出結果。同樣在華沙參與會議的台大政治系助理教授林子倫表示，資金應該是左右這次談判的關鍵。由於各國已訂出在2015年提出新的協議，使得這次的華沙會議注定是過渡階段，目前看來談判進度緩慢，觀望態度居多。其實從聯合國秘書長潘基文的公開談話中，也可看出氣候基金在這次談判中扮演的關鍵角色。據聯合國官方消息，潘基文對各國領導人公開談話時，呼籲要把環境列為優先的國內政治課題，也要提供實質的氣候基金，好讓談判得以持續進行，以利預訂20