時事新聞

台灣第一隻研究人員可辨識的白海豚個體──TW-01，2014年9月9日擱淺於苗栗海域死亡；而此時，「白海豚野生動物重要棲息環境」還處於農委會林務局預告階段，TW-01未能受正式劃設的保育效果，便告殞命，距離上一隻白海豚死亡不到5年時間，台灣白海豚離野外滅絕更靠近一步。令人鼻酸的是，TW-01身上5年前發現的傷口，直到死亡解剖才知道一直未癒合。中華鯨豚協會獸醫師李文達形容，遭到污染的海洋，有如讓白海豚吃餿水油。他期待政府能盡速公告「中華白海豚野生動物重要棲息環境」，發展友善漁業及相關配套，以及進行白海豚棲地管理。昨（18日）媽祖魚聯盟等幾個民間團體召開記者會，要求政府立刻通過「中華白海豚野生動物重要棲息環境」，並且制定更積極的保育措施、成立海洋資源研究保育專屬機關。編號TW-01的台灣白海豚，為2002年台灣第一隻被科學研究團隊個體辨識出的白海豚，因為頭部附近有類似眉毛的斑點，暱稱畫眉，身上

衛福部中醫藥司昨（18日）召開「有關保育類中藥材使用情形評估會議」，據與會者觀察，主辦單位雖名為回顧2000年「含穿山甲、熊膽、麝香、羚羊角、龜板等保育類中藥材成分之中藥藥品許可證」公告至今之適用性，實則意圖廢除此項公告；而會議缺乏客觀證據論辯，即使不斷開會討論，恐也難形成共識。參與此次會議的台灣動物社會研究會主任陳玉敏表示，台灣十幾年來好不容易將含有保育類野生動物的中藥材全數換證，也研發替代藥劑，若廢除此項公告，這些藥商將再受影響。而主張廢除的藥商並非多數，是否該因少數藥商的需要而廢除，也值得商榷。在療效方面，主要因熊膽的去氧膽酸，比其他脊椎動物膽汁含量為高，不過全球也已研發替代品，但會議現場仍有一些中醫師堅稱沒有替代性。陳玉敏認為，若要證實確為如此，應拿出科學證據討論，而非流於口舌之爭。

18日環署審查大林慈濟醫院的第5次環差，修改放流水相關環評承諾，其中大腸桿菌群（CFU/100mL）一項，原核定限值為小於1個/mL，修改為1.0×105，兩者相差了10萬倍。院方表示，此為之前書件書寫上發生誤植，因此申請變更。目前大型醫院放流水標準為2×105，大林慈院提出該院歷年放流水大腸桿菌群約5×103～1.8×105之間，仍低於放流水標準。審查小組對此變更無太大意見，僅強調需說明其不合理的「小於1個/mL」限值為書寫上的誤植，而非環評委員提出苛求所致，以免發生誤會。除了大腸桿菌群的排放限值，大林慈院也提出變更廢水處理流程與醫療放棄物的清理方式。大林慈院指出，該院污水排放每日最大放流量約1,610CMD，主要包含生活廢水的一般綜合性廢水與放射性廢水；放射性廢水將進行半衰期處理，而一般綜合性廢水經生物固定床法、消毒劑處理後排入桃子腳溪。慈院評估，之後排入下游主流「三疊溪」的污水量約1

去年苗栗大埔案在社會各界關注下，縣府在7月18日以「天賜良機」進行強拆張藥房，而張家男主人張森文也在兩個月後自殺身亡。但一年來即便大埔四戶勝訴，苗栗縣府依然逃避還地重建等責任，相關的土地徵收法令修法也停滯不前，各地仍不斷因區段徵收發生抗爭。張藥房遺孀彭秀春與大埔四戶在張森文逝世一週年的18日上午，在台灣農村陣線及全台各地同樣面臨區段徵收的自救會成員陪同之下，再次站上凱道追討應得的正義，並向總統府遞出陳情書。彭秀春帶著多張泛黃的老照片，上面盡是與張森文幸福的合影，對照其日前發表給台灣的公開信內容，顯示至今仍無法接受一家人天人永隔的事實因此她重申堅持原屋重建，必定要將張森文「把6坪大的家蓋回來」的遺願給完成。2010年怪手毀田畫面、朱阿嬤敏仰藥自盡，讓社會大眾關注並聲援大埔案與反對政府浮濫徵收，當年時任行政院長的吳敦義曾經承諾大埔四戶原地原屋保留。「他一手搭著大埔居民的肩、一手拍胸脯，而且當時

※ 編按：環境資訊中心推出【2014選舉×環境】專題，首先以第五大政黨綠黨候選人專訪打頭陣，本日為讀者介紹桃園市平鎮區市議員候選人湯琳翔，一起來看看他的參選想法。 湯琳翔，今年28歲，目前仍是政大公共行政系碩士班生，代表綠黨角逐桃園市平鎮選區市議員，是該選區最年輕的候選人。從小對政府治理與政治就展現濃厚興趣的湯琳翔，每日不是逐戶拜訪選區住戶、就是站上街頭短講，闡述居住正義與環境永續理念。他認為，兩大黨與政商集團壟斷台灣政治的情況必須改變，因此透過參選行動，塑造出一群關心公共事務的人們得以共享的平台，透過平台討論議題、交流訊息、發起行動，讓未來有改變的可能。而自己和他黨年輕候選人最大的不同在於，他的出身沒有任何傳統包袱，政見也不受傳統勢力綁架，能著眼於長遠價值。

去年10月，營建署公告了全國區域計畫，以銜接立法遙遙無期的國土計畫法草案架構。但長久以來，山坡地開發、工業污染、農地流失、都市計畫浮濫徵收等亂象不斷，國土計畫的缺乏與失序往往被指涉為關鍵原因，但國土計畫究竟是什麼？地球公民基金會13日發起「全國區域計畫工作坊」，邀各界務實面對國土重大關鍵課題。到場民眾多達百人，亦有營建署官員、專家學者與民間團體熱烈參與討論。台灣土地利用倒退 廖本全：「簡直不當自己家」會議首先由營建署綜合計畫組一科科長廖文弘說明何謂全國區域計畫，後由中央研究員退休研究員楊重信帶領大眾檢視全國區域計畫，找出目前計畫無法解決的國土課題。自1997年的國土綜合開發計畫法（草案）到2004年的國土計畫法（草案），進立法院多次卻遲遲未能通過。營建署以全國區域計畫取而代之，將國土空間體制調整為「全國區域計畫」及「直轄市、縣（市）區域計畫」兩層級，並順勢修正區域計畫法，將實質土地規劃與開

私立名校薇閣為擴建幼兒園，4年前提出計畫，將利用北投泉源里翠雲街旁1.6公頃的山坡地，但此地涉及將保護區變更為文教用地、99%的面積為國有地， 而遭當地居民從安全、交通、公平正義等方面反彈，當時甚至遭北市都市計畫委員會大會退回小組，今年7月重啟審查，依然引發爭議。17日專案小組召集人張桂林等都委進行現勘，反對與支持居民合計近百人到場表達各自立場。而此案與尚在進行討論的北市保護區通盤檢討與變更原則大有關連，在未有結論前，雖進行了現勘，但何時繼續審議薇閣案，張桂林無法明確答覆。7月中都委會小組正在進行審核，薇閣校方將原訂興建幼稚園與國小一、二年級校舍，共容納1,470人的計畫，更改為僅設幼兒園，約容納800位師生。但除了當地居民相當不滿，多數委員們亦對此案合理性存疑。當時張桂林表示，此案不但應實地現勘、北市保護區通盤檢討與變更原則的討論未有結論，另外還有此案所引用的租賣國有地與都市計畫相關法令

曾誠賢等3名山老鼠為順利運送牛樟贓物，在台東延平山區逢山溝搭建「雙軌鐵橋」，儼然是工兵部隊，山老鼠的車還配備「電動絞盤」，配備先進；不過仍被警方查獲，起出7大塊牛樟木殘塊，初估市價上百萬元。前天凌晨4時，警方見山區產業道路有車燈閃爍，隨即攔檢，「才靠近車輛，就聞到濃濃牛樟味」，翻開貨車後方帆布，發現多塊牛樟木殘塊，54歲主嫌曾誠賢坦承犯案，並稱同住台東市的曹姓、黃姓嫌犯，以一天3000元受僱於他，雙軌鐵橋是為方便運輸而設，經過設計且拆裝方便。警方16日將3名嫌犯以違反森林法及竊盜罪嫌，移送台東地檢署偵辦，主嫌曾誠賢遭聲押獲准。

全球挨餓人口近10年來減少了1億人，聯合國所立下的「千禧年發展目標」將兌現！據聯合國最新報告顯示，在63個開發中國家，已有11國成功將營養不良人口比例降低至5%以下，在多年努力下，千年目標之一「2015年以前世界挨餓人口比例減半」實現指日可待。但聯合國提醒，全球還有超過8億人長期營養不良，佔世界人口10%。報告注意到在總體經濟發展良好的國家，特別是東亞和東南亞國家，糧食獲取途徑迅速和明顯改善；儘管如此，報告強調，食物不足的人口數目仍「高得令人無法接受」。報告顯示，撒哈拉以南的非洲國家，仍須投入大量努力以改善飢餓狀況，該地區有超過1/4的人長期營養不良，南亞和西亞的情況亦不樂觀，亞洲整體上普遍營養不良，目前全球約8.05億的營養不良人口，亞洲約占5.26億。而全球則有有9千9百萬名5歲以下兒童營養不良、體重不足。

支持蘇格蘭獨立的蘇格蘭民族黨一直認為，獨立後，蘇格蘭可以憑藉豐富的石油和天然氣資源成為富甲一方的小國。但是這個說法近日遭到石油專家和大型石油公司的否認。蘇格蘭石油方面最權威的專家伊恩伍德爵士（Sir Ian Wood）和英國石油公司（BP）以及殼牌石油（ Shell）的老闆都表示，這種說法純屬幻想。蘇格蘭民族主義者主張，蘇格蘭也可以憑藉石油和天然氣資源成為富國，如同挪威透過石油和天然氣資源累積超過4600億鎊的投資資金。英國媒體分析認為，即使發現新石油，也需要政府給予大量的稅務補貼，鼓勵石油公司進行開採。如果蘇格蘭獨立，問題的焦點將轉移到石油收入的歸屬問題上。目前北海及周邊地區的石油收入全屬「英國大陸架」區域。如果蘇格蘭獨立，根據相關的法律，目前石油收入的大約九成將在獨立後歸蘇格蘭所有。

2014年夏、秋之際颱風少，加上近一個月未有大雨，供應新北市近4百萬人口飲用水源的翡翠水庫與石門水庫水情皆受影響，根據經濟部水利署統計，兩座水庫目前的有效蓄水量均較2013年同期下滑16％至21％；水利署副署長田巧玲表示，目前距離限水還早，除非10個月完全不下雨，否則應不致限水。不過，受到降雨不足的影響，新北市板橋區浮洲人工濕地土質嚴重乾裂，加上上游水庫排砂造成淤積，濕地陸域化問題嚴重。新北市水利局副局長諶錫輝表示，預計緊急從大漢溪取水引入濕地，恢復濕地樣貌。諶錫輝也說，浮洲人工濕地因鄰近有土城、華江截流站，加上近年污水接管率提升，所負擔的污水處理功能漸漸減少，未來規劃讓包括浮洲人工濕地在內7個大漢溪右岸濕地轉型，營造為生態環境教育場所。

15日，澳大利亞政府頒佈一項保護大堡礁的新計畫，此項計畫來自於聯合國教科文組織將在2015年2月1日把大堡礁列入世界瀕危文化遺產名錄，該組織盼澳大利亞政府在此日期前提交保護計畫。但是聯合國環境專家卻對這份計畫提出了批評，他們稱這項計畫不足以阻止珊瑚礁的死亡。澳大利亞環境部長杭特（Greg Hunt）表示，澳洲政府制定的保護計畫是一種平衡措施，既能保護大堡礁，又能滿足人類長期永續發展的需要。但世界野生動物基金會（World Wide Fund for Nature）澳大利亞分部主席德莫特表示，這項計畫對減少農業污染沒有提出足夠嚴格的目標，而且也沒有明確說明為了恢復珊瑚礁的健康，政府應當撥款的具體數額。報導指出，澳大利亞的大堡礁正面臨環境汙染的嚴峻挑戰而逐年衰退。氣候變化、水質下降、人類沿海開發、捕魚都是影響礁石生長的重要因素。