時事新聞

日本前首相菅直人近日來台分享了日本在4月實現電業自由化的經驗，強調要達成真的電業自由化，國民要是主角。能自由選擇如何發電、賣電，而政府首先須讓輸電網脫離大型電力公司的掌握，否則仍是遭壟斷，提醒正在討論電業改革的台灣注意此成功關鍵。日本311核災發生時的首相菅直人，卸任後持續分享福島核災的失敗經驗，也為非核奔走，近日再度受「地震國告別核電日台研究會」邀請來台，不但進行演講，更與行政院長林全等內閣官員會面，大談日本走向電業自由化的經驗。這是他第二次因能源議題來台，上一次來台是三年前，參與了「五六運動」，在自由廣場站上肥皂箱，向2千名民眾發表演說。「福島核災若是發生在台灣等其他地區，可能造成亡國。」菅直人再次提醒福島失敗經驗。而主辦人陳弘美更透露，原能會在會談過程中，當著菅直人的面承諾，將來不會再提「斷然處置」一事，因為其實無法實際解決核災。

電業自由化後會造成電價上漲？行政院長林全23日表示，他不認為電業自由化後會造成電價上漲，但經濟部提出電業法草案前，應向外界釋疑。林全23日到立法院備詢，被詢及昨天行政立法便當會提及電業自由化後電價會漲三倍一事，林全表示，沒有談到電價要漲幾倍問題，他不認為電業自由化後造成電價上升，昨天便當會主要討論為什麼會有這個顧慮、原因何在、修法應注意哪些問題、制度設計上如何讓外界釋疑等問題。他表示，經濟部的電業法草案尚未出爐，經濟部的草案提出前要把這些問題釐清。

根據最新公佈的官方報告，加州受藍藻影響的湖泊，從去年的22個，已上升到今年的40多個，是有史以來最高的紀錄，專家稱，一切都是乾旱惹的禍。有毒藍藻的污染範圍已從北加州的雷丁（Redding）延伸到洛杉磯。專家分析，加州乾旱導致湖泊水量驟減，湖水中養分濃度升高，為細菌創造了生存條件。Stetson工程公司總裁Stephen B. Johnson：「因為要節約水，我們沒有讓水流走，但又沒有新的水補充，這一切都是與乾旱有關係的。」其中，受到藍藻嚴重影響的金字塔湖（Pyramid Lake），是向南加供水的重要水庫之一。水質的變化引發了民眾對於飲用水安全的擔心。但專家表示，聖蓋博谷地區用水主要來自地下水，即使地下水補給水源有變化，也不會直接影響飲用水質。總裁表示，「當我們把水引入濕地，慢慢滲入地下時，我們不必擔心藍藻問題會影響地下水，基本上都已經過濾出去了。」然而，民眾依然應該避免接觸污染水域，因為

公辦民營、設在屏東縣崁頂鄉的南區垃圾焚化廠，鄉監督委員會發現焚化廠又冒出黑煙，且風災過後堆放的垃圾臭氣薰天，21日決議「應立即停爐檢修，確認正常無慮，再行營運」，兼任監委會主委的崁頂鄉長林光華22日下午5時帶隊到廠外抗議，表達鄉民已忍無可忍，並遞交陳情書給縣環保局長魯臺營。魯臺營說，崁頂焚化爐有兩部機，已停一部，下周一現有垃圾燒完後，將全部停機檢修；租約還有五年，因得標的台糖公司營運期間狀況連連，縣府已向台糖提出合意解約，未來不排除強制解約。

高雄市2014及2015年爆發嚴重登革熱疫情，調查顯示，高雄市不少建築工地因面積廣大，地下層常在雨後積水成超大型孳生源溫床，加上營造業常進用大批東南亞外籍移工，如未妥適管理，就可能引爆嚴重疫情，對周邊社區影響甚鉅。市府防疫團隊22日表示，截至昨天止，查核全市工地4857次，其中有24處工地已出現積水孳生病媒蚊，除開出高額罰單外，更立即勒令停工改善，直到複查合格才能復工。此外，三民區博惠里的鐵路地下化工程，也在工具箱及挖土機抓斗內兩處積水查獲病媒蚊。高雄市衛生局表示，東南亞地區是登革熱、茲卡病毒及屈公病等蟲媒傳染病的高風險流行區，外籍移工如果在病毒血症期來台工作，又在工地內遭病媒蚊叮咬，將使社區遭受蟲媒傳染病的侵襲，提醒營造業者必須避免工地孳生病媒蚊，並落實工地從業人員自主健康管理，一有發燒等疑似症狀，就應主動協助就醫。衛生局提醒，未主動妥善管理、清除積水容器及積水處致孳生病媒蚊幼蟲（孑孓）

齊聚牛津的世界頂尖科學家說，去年在巴黎歷史性高峰會設定的預防氣候災難的全球性目標，如果不是不可能達成，也將非常困難。首度納入所有國家的巴黎協定呼籲，將全球暖化控制在較工業革命前水平「遠低於」2℃以下，如果可能，最好低於1.5℃。法新社報導，主辦3天會議活動的牛津環境變遷研究所（Environmental Change Institute）負責人霍爾（Jim Hall）說：「1.5℃的目標讓科學界驚訝。」。1.5℃的目標是個充滿抱負的目標，被讚譽為政治勝利，特別是貧窮、易受氣候變遷影響的國家大為稱許。但這讓負責提供決策者資訊的科學界感到意外。頂尖氣候科學家在牛津的會議，目的是填補這個知識落差，並提供原始材料，依巴黎氣候協定規定於2018年中進行重要檢討時使用。升溫2℃的上限，在技術上和政治上都被視為雄心勃勃。對許多科學家而言，1.5℃幾乎不可能達成。英國氣象局海德里中心（Met Office

今（23日）台灣時間上午8時14分，日本東京東南方外海發生芮氏規模6.3的強烈海底地震。太平洋海嘯警報中心並無發布海嘯警報。美國地質調查所（USGS）一開始對外宣布地震規模是6.4，後來下修至6.3。震央位於日本東京東南方232公里處，震源深度僅10公里。日本氣象廳表示，除了鄰近沿海地區的海平面可能會有些微變化，這次地震不會對日本造成危害。

台中市區域計畫進入農地規劃與審議階段，位在農地上的18,000多家未登記工廠問題該如何解決，市府必須提出一套對策。民間團體也都高度關注，因為這套解決方案如果過關，其他縣市可能比照辦理，牽動全台6至8萬間的違章工廠未來何去何從。台中目前提出大規模被破壞農地調整為產業用地、新設未登記工廠即報即拆、加強取締、輔導進入工業區等措施［註］，卻備受抨擊。民間團體要求先把這些違章工廠的數量、區位、產業關係、污染類型與情況、產權等通通講清楚，不然，貿然畫設產業用地，輕易棄守農地，等於是變相鼓勵違章工廠。

江蘇省環保廳網站20日公佈2015年度全省944家國控重點企業環境信用評價結果，評價結果從優到劣分為綠、藍、黃、紅、黑五個等級，其中綠色企業301家，黑色企業20家，污水處理廠有11家，占55%；43家紅色企業中，污水處理廠又達到21家，占48.84%。扣分原因中，有260家企業經環保部門查實，確因企業環境污染或企業環保問題造成群眾信訪投訴扣分。依據2013年發佈的《江蘇省企業環保信用評價及信用管理暫行辦法》，「黑色」等級企業會面臨相應的限制和懲戒措施。如環保部門將依法對其不予辦理環保行政許可，暫停受理審批其污染治理設施以外建設專案影響評價，暫緩辦理企業上市，並且通知銀行停止貸款。

已發生超過2個月的太湖垃圾亂倒事件，中央最高人民檢察院、公安部、環境保護部聯合掛牌的「上海垃圾非法傾倒蘇州太湖西山島案」最近有新建展，日前江蘇省檢察機關已批捕3名偷倒嫌疑人、2名瀆職犯罪嫌疑人。7月1日，8艘裝載垃圾的船隻從上海行駛至江蘇省太湖強制隔離戒毒所碼頭停靠，打算垃圾傾倒至戒毒所內廢棄宕口堤岸。據調查，這些垃圾來自上海市嘉定區、長寧區，主要為建築垃圾和少部分生活垃圾，由昆山市錦鹿建築工程有限公司負責轉運。6月15日以來，該公司已陸續傾倒垃圾約2萬餘噸。目前，江蘇省已完成傾倒垃圾清運處置工作。蘇州市吳中區檢察院官員指出，偷倒固體廢物合計23336.3噸，對周邊生態環境造成了嚴重污染；同時，因犯罪嫌疑人孫某某虛構與戒毒所有宕口、低窪地填埋工程的事實，騙取工程押金25萬元，將以詐騙罪逮捕。而戒毒所基建科科長張某、副所長韓某某也涉嫌涉嫌濫用職權罪、受賄罪決。

跨足實體和電商市場的非法瀕危物種貿易，是規模龐大不容忽視的問題。今年第17屆華盛頓公約會議將從24日起在約翰尼斯堡舉行為期12天的密集談判，總計182個國家加上歐盟出席，訂定出管理全世界野生物的重要依據。62個「加嚴」新提案 瀕危物種貿易將更難華盛頓公約又稱瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（Convention on International Trade in Endangered Species of Fauna and Flora），簡稱CITES，是全世界最重要的野生物條約。CITES會議每三年舉辦一次，今年第17屆（CoP17）是2000年來首次由非洲國家主辦，總計2500位代表和250個授權媒體參加。象、獅、虎和犀牛，海洋中的鯊和魟，都是知名的瀕危野生物，其保育措施是CITES的重要議題。不過，CITES不只關心知名物種。華盛頓公約規範了超過3萬5000種動植物的貿易辦法。此次C

未登記工廠遍佈農地，至今數量仍不斷成長，政府的輔導與補辦臨時登記期程卻不斷展延，更為此要將部分特定農業區土地變更為一般農業區，也等於可作為丁種建築用地。在22日營建署第382次區委會中，嘉義縣與彰化縣合計提出19筆土地變更案，雖然多位區委對此感到不滿砲聲隆隆，但縣市政府左一句「歷史共業」右一句「行政院既定政策」，也讓此案難以挽回。「輔導未登記工廠合法經營方案」在2013 年1 月29 日由行政院核定，其中112處座落在「特定農業區」的工廠，經濟部則以將特定農業區降級為一般農業區，再行變更為工廠用地來解決問題。對此，縣市政府積極辦理，但農委會與內政部幾乎無從置喙只有接受的份。目前112處，已有7件獲得同意核備，3件不予同意，通過者5件為桃園、1件南投、1件嘉義。而此次會議嘉義縣送10件，位於太保市後潭段、彰化縣送9件，位在鹿港鎮與福興鄉，其中彰化縣長魏明谷更親自到場。最後僅彰化3件範圍內有工