時事新聞

為解決日月潭沿岸既有土地的使用爭議，南投縣建設處都計科決定部分放寬當地的土地使用分區管制要點，日月潭特定區計畫實施前的農地或繼承房屋，未來一樓可以做為小型商店及飲食店。建設處都市計畫科指出，日月潭特定區計畫（土地使用分區管制要點）是20年前發布實施，該計畫針對自然生態、涵養水源、管控水電資源、房屋改建與使用等有相當限制，但當地多年來觀光人數成長，當地民眾認為計畫限制了當地觀光產業發展。縣府通盤檢討後決定放寬，既有建地、已變更建地地目或原有合法建築物，若申請改建或興建房舍，經現行各主管機關會商後，建蔽率不得超過60%，建物限高7公尺、兩層樓，基層面積不得超過165平方公尺。 

環保署19日舉行台北港環差案的專案小組審查，要再提供收容空間，供大台北甚至桃園地區公共工程剩餘土方填海造陸用。雖然部分委員對於沒有設置暫置區、相關污染防制機制有些存疑，但此案在第一次初審就獲通過，後續的修正僅需以書面審，不需再開會討論。台北港目前仍在進行第三期工程，先前在環評審查中提出，將在港區範圍收容港域浚挖土方，並進行填海造島，計畫面積146公頃，並預計收容浚挖土方1300萬立方公尺。不過，卻因為收容空間仍有餘裕，除了港區的土方、協助林口電廠浚挖土方65萬立方公尺後，尚計畫移撥公共工程剩餘土石方。台北港方強調，此變更並沒有超過原規劃開發量體，提供這些收容空間，是為了幫助公共工程維持進度，同時也減少港區造陸的投資成本。台北港更提出原港口大門、義民廟、八里焚化廠與瑞平國小四個空氣測站再增加PM2.5的項目，並要將自由貿易港區的部分混凝土型塊護岸調整成親水護岸，更友善生態與提供民眾遊憩空間。

台電中部施工處配合通霄火力發電廠更新擴建計畫，將在苗栗縣通霄設置65座高壓電塔，引起地方焦慮與不滿並組成自救會反對，10月17日上午發動500多人到通霄火力發電廠外圍廠抗爭，因台電人員拒絕簽署纜線地下化承諾書，抗議民眾二度到施工廠丟雞蛋議，至中午仍在僵持。自救會及鎮民希望台電把通西里至城北里的高壓電塔興建計畫，改為地下化電纜。 台電接受陳情書後表示，台電施工時考量避開人口稠密住宅區，電塔高度維持在30公尺以上，甚至達4、50公尺，345kV地下化電纜涵洞所需的10公尺寬度，加上路線經過南勢溪堤防，埋設地下化箱涵電纜，恐因河川沖刷影響供電安全；變更路徑有些電塔基座設河川內，也不符水利法規定。自救會要求台電簽署地下化承諾書被拒，10點多朝施工處丟雞蛋抗議，警方舉牌制止，他們才回廠外聚集持續抗議中，10點40分又往施工處聚集，再度丟雞蛋抗議。

基隆市協和電廠是全台唯一燃燒重油發電的電廠，排放的硫、氮氧化物是其他電廠10倍，環保局要求改用低硫燃料，一度打算訂定自治條例規範，協和電廠緊急協商，同意以混柴油方式，逐步降低含硫量，2017年5月報告成果。環保局長賴煥紘指出，他們在協和電廠和天外天焚化廠的煙囟上，裝了連線自動監測設備，整年排放的硫、氮氧化物數字一清二楚，全基隆市因鍋爐產生的污染物，以協和電廠「貢獻」最多，排除大陸沙塵暴等境外移入因素，協和電廠是基隆境內的最大污染源，占90%以上。國內電廠大多以煤、天然氣或輕油為燃料，有40年歷史，擁有4部機組的協和發電廠，是全台唯一燃燒重油發電的電廠，它排放的硫、氮氧化物是其他電廠的10倍，硫、氮氧化物經化學反應，形成「氣膠」，會轉變成細懸浮微粒（PM2.5）。賴局長表示，天外天焚化廠有污染防治設備，協和電廠是老電廠沒有脫硫設施，空間太小也裝不下污染防治設備，環保局不能坐視該電廠排放高濃度

上週的第二次非洲氣候智慧農業聯盟論壇上，超過45國政府、公民社會、商業代表和多邊、雙邊夥伴達成共識，宣示要在2025年前建立氣候變遷適應能力，培養2500萬氣候智慧農民。這次論壇由非洲新夥伴發展計畫（New Partnership for African Development，NEPAD）、性別氣候變遷與農業子計畫（Gender Climate Change and Agriculture Programme）和肯亞政府共同召集，11至13日在肯亞奈洛比進行，主題是「從協議到行動：實踐非洲國家自主決定預期貢獻（INDC）與成長」。國家自主減碳目標 2500萬氣候智慧農民來達成INDC是巴黎氣候協議之下世界各國自主提出的減碳承諾，將於今年11月4日生效。從自主決定預期貢獻轉型至自主決定貢獻（Nationally Determined Contributions，NDCs），對非洲的發展具有

時序進入秋冬空污季，又因颱風來襲前外圍下沉氣流所致，台灣中南部地區空污已連續三天紫爆，更可能持續到後天。眼看得一路忍耐到明年4、5月，至今卻等不到新政府端出減煤家園時間表，紀錄片導演蔡崇隆、黃淑梅19日上午前往台塑總部、環保署、經濟部遞函，邀請他們參加「脫口罩找藍天」研習工作坊，在公開理性的辯論下，討論出產業轉型及能源發展新佈局。為了呈現中南部空污問題，蔡崇隆等十多名紀錄片導演發起「脫口罩找藍天」影像計畫，聯手拍出20部空污紀錄片，自9月開始在全台展開一系列的放映行動，10月底更要在北宜中高展開一連四場的研習工作坊。「我保證你們來，不會被圍毆的！」蔡崇隆在台塑總部門前喊話，強調要以理性態度和台塑對話，希望在公開討論的辯證過程中，雙方能互相理解。據了解，目前已有環保署副署長詹順貴、台大公衛院副院長詹長權、立委蔡培慧允諾參與23日在台大公衛學院的台北場工作坊，立委陳曼麗、黃國昌也將陸續出席後續

經過四年努力，杭州西湖風景名勝區的「西湖水質提升和生態系統穩態轉換項目」生態效益顯著，2015年西湖主湖區年均透明度達到了84.2公分，創歷史新高。「西湖水質提升和生態系統穩態轉換項目」自2012年啟動項目后，西湖管委會針對制約西湖水質和生態環境進一步提升的難點進行技術攻關和集成，並相應實施了兩項示範工程：錢塘江大規模引水高效降氮示範工程和西湖水生態穩態轉換和流場優化示範工程。從項目申報、啟動建設到建成運行至今，已實現預期目標，生態效益顯著。針對錢塘江大規模引水造成的高氮問題，採用高效脫氮技術，每年減少進入西湖的總氮量18噸，順利提升西湖水質；另一方面，優化示範區內沉水植物群落恢復面積30％以上；同時穩定出水量、改善流速，將死水區面積控制在15％以下。經實地踏勘、專業評審，評估專家組對西湖課題的錢塘江大規模引水高效降氮、穩態轉換、流場優化三項示範工程分別給出了88分、85分、90分的高分，

澎湖博弈公投隔日，300多年歷史的澎湖望安花宅聚落17日上午循古禮完成「合脊」，整建後的三間古厝首度亮相。 屋主之一陳正弘與兄弟三位，甫由美國返鄉，表示非常感謝留在家鄉的堂弟陳川寶大力幫忙，才能得到縣府文化局在文化部文資局的經費補助，整修後的屋子與幼時的記憶相差不遠，整建後更美侖美奐，除了將一間房間改為衛浴之外，並沒有更變設計。老屋活化後將由叔叔繼續居住。因為整修費用屋主自付10%，所以可以作為私人使用，他們打開大門，非常歡迎關心的民眾來參觀。平時老村莊裡只有40多位居民，今日古厝裡外擠滿聚落裡返鄉的村民與縣長帶隊的規劃與執行的工作團隊，「合脊」儀式完成後，三家古厝屋主並且設宴款待鄉親與前來道賀的貴賓，慶賀聲不斷，出現難得的歡欣熱鬧場面、喜氣洋洋。 陳政弘表示他自小學就離鄉長住高雄，完成大學，非常感謝大姊擔起照顧父母的責任，讓他安心負笈美國發展，目前定居美國，因為老家整建落成，特地返家慶祝

今年9月14日，被環保部門掛牌督辦的「燕京啤酒（萊州）公司污染」一案目前正在整改之中。 據山東省環保廳最新發佈的《環保部及省廳掛牌督辦案件未摘牌台賬（2016年9月29日更新）》顯示：燕京啤酒（萊州）公司目前還在督辦之中，尚未摘牌。據上發表顯示：燕京啤酒被認定部分生產廢水未經處理直接偷排，排放口區域遺留窪地污染嚴重、散發惡臭。環保部門責成萊州市政府依法對其環境違法問題依法處理處罰到位、執行到位、整改到位，經驗收合格後方可恢復生產，涉嫌環境違法犯罪的，依法追究刑事責任；並要求其針對排放口區域遺留窪地開展環境進行綜合整治。「未摘牌台賬」稱：2016年9月30日前須完成環境違法問題整改；11月30日前完成排放口區域遺留窪地的環境綜合整治。截至目前，針對此事燕京啤酒尚未予以披露或回應。

環保署環評會議，過去通常是環團與環評委員針對開發單位的計畫不嚴謹加以抨擊，昨天卻首度出現開發單位交通部鐵改局自我要求加嚴空污管制標準，甚至高於環署標準的特殊現象，環評委員還一度規勸多考慮，以免承諾後無法做到，將導致工程延宕，最後專案小組要求開發單位須再檢討可行性，補件再審。環保署昨（17日）召開「屏北鐵路高架化工程」環境影響差異分析報告的專案小組初審會議，開發單位「交通部鐵路改建工程局（鐵改局）南部工程處」針對起訖里程、營建剩餘土石方處理計畫，以及環境監測計畫申請變更，工程已完成約9成，目標是在明年底前完工，而由於計畫路線做部分修正，因此再做環差審查。其中，鐵改局自提承諾，只要環署空氣品質預報當日細懸浮微粒PM2.5會超過24小時均值35微克／立方公尺的空氣品質標準時，涉及裸露地表會影響空污的開挖、整地等工程將一律停工。但目前環保署預告修正的《空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法》，分成緊急、中級

台電核三廠二號機去年大修發生反應爐螺樁卡住事件，引發全國矚目，經原廠及國外顧問公司來台檢修後，才在今年初重啟發電。不料一號機在10月15日大修過程中，第52號螺樁再次出現不易鬆脫現象，最後才以潤滑液及人工拆卸鬆脫。廠方強調為正常拆卸過程，直到昨天才通報屏縣府，屏縣府發言人黃建嘉大嘆：「究竟把民眾安全置於何處？」原能會核管處副處長何綺思表示只是過程較難鬆脫，不像去年二號機還大費周章鑽孔，且沒有任何影響，稱不上重大事件，沒必要回報。屏東縣監督核能安全委員會委員、同時也是核工專家賀立維則指出，拆螺樁一定是用機器，拆不下來有可能是生鏽，雖然技術上沒有問題，但要擔心工人手工作業時間，以及暴露的輻射劑量。「保守程序下能拆卸，證明是沒有問題的。」核三廠副廠長高起指出，15日以機器執行例行反應爐蓋螺樁鬆脫作業時，發生第52號螺樁鬆脫困難，工作小組停下機器，改以加入潤滑液及人工拆卸方式，約半天時間順利拆下螺

震南鐵線公司承租高雄路竹區台糖新園農場13公頃土地，要設置線材加工及螺絲電鍍酸洗廠，但因酸霧及廢水排放疑慮未解，遭到當地居民強烈反對，除籌組農場自救會抗爭到底，並提起行政訴訟，控訴環評、區域計畫違法，要求停止開發案。震南是南台灣線材、扣件製造大廠，為讓螺絲製程更便利，10年前，取得台糖新園農場釋出土地，籌備設置線材螺絲電鍍酸洗廠。歷經7年申請，終於通過，並於今年開始動土建廠，但當地居民直到環評通過才知要蓋酸洗廠，除組自救會到法院按鈴控告、抬棺抗議，還北上到民進黨中央、總統府陳情，表達強烈反對立場。面對抗爭不斷，震南董事長蔡錦榮強調，設廠環評一切合法，工廠只有酸洗，絕對沒有電鍍，汙水經過處理後，回收水逾9成以上。但居民依舊不買帳，新園農場自救會長蔡春紀指出，酸洗是高汙染工業，廢汙水含大量鉛、錳等重金屬，不僅汙染環境，依震南環說書揭露，汙水排入二仁溪，影響包括路竹、阿蓮區農田及養殖魚塭，將重創