時事新聞

化妝品、牙膏、個人清潔用品中的塑膠微粒（俗稱柔珠）近年被踢爆危害海洋生態與環境，不少國家都開始限制塑膠微粒。台灣不落人後，環保署預告將在2018年7月起禁止製造、輸入， 2020年1月起不得販賣。4日辦理公聽會，化妝品代表與環保團體各自強烈表達立場。台北市化妝品商業同業公會表示，決策缺乏國內研究數據，認為海洋塑膠微粒的主要來源並非化妝品，環署不應從化妝品下手。對此，看守台灣協會秘書長謝和霖指出，清潔用品內含塑膠微珠的設計，從一開始就讓消費者直接變污染者。綠色和平等環團一致要求國內應在2018年全面終結柔珠。環署訂2020年全面禁用  時程成爭議焦點塑膠微粒危害海洋，美、法都已立法管制化妝品內禁用，加、韓、英等國在立法程序中，國內也提出「限制含塑膠微粒之化粧品及個人清潔用品（含牙膏）製造、輸入及販賣」草案，未來洗髮用化妝品、沐浴用化妝品、洗臉用化妝品、香皂類、牙膏等五大類產品，只要含有塑膠微

去年的巴黎氣候大會（COP21）簽下的《巴黎協定》於今（4）日正式生效，至今全球有97個國家簽署這項全球對抗氣候暖化的重要公約，環署今特別對外說明我國一年來的積極因應作為。署長李應元更呼籲國際社會張開雙手，讓台灣積極參與國際氣候會議。李應元表示，已邀集經濟部、交通部、內政部、農委會、教育部等部會共同商議，並訂出200個行動方案，從電動車、住商節能、再生能源推展等全面著手，已經有國外資金積極詢問投資商機，明年也會訂出碳交易法規。經濟部、交通部、農委會等部會共提200個行動方案去年12月的巴黎氣候大會（COP21）簽下的《巴黎協定》目前有97國加入，佔溫室氣體總排放量69.22%，已達通過門檻，於11月4日正式生效。我國去年7月通過《溫室氣體減量與管理法》，規定在2050年將溫室氣體排放量減排至2005年的50%以下；去年9月也通過「國家自定預期貢獻」INDC，定下2030年達成減排至2005

濕地保育法於去年實施，苗栗縣內南庄鄉的向天湖、大湳湖兩個天然濕地，被內政部列為暫定重要濕地，縣府水利處進行調查相關資源，期待提報中央後可以順利列為正式濕地，讓苗栗豐富的生態資源被看見。向天湖屬於內陸自然濕地及小部分的人為濕地，面積約三公頃，位於南庄鄉東河村，生態資源豐富，也是賽夏族巴斯達隘祭典祭場。大湳湖屬於內陸自然濕地，位於南庄鄉蓬萊村東接大湳山，面積約九公頃，有櫸木、金線蛙、褐樹蛙、大冠鷲、鳳頭蒼鷹、鵂鶹、領角鴞、黃嘴角鴞、台灣藍鵲等珍貴的動植物。水利處城鄉發展科表示，調查濕地資源至少需兩年，才能了解濕地內生態、水體、人文資源等，目前正著手盤點調查，並拜訪地方耆老，了解過往濕地的景觀人文風貌。

中國探索新聞網（Discovery News）2日報導，極度瀕危的中華短吻鱷（Alligator sinensis，又名揚子鱷）有了一批新生兒。根據野生生物保育學會（Wildlife Conservation Society），上海東灘濕地公園（Dongtan Wetland Parkwetlands）有批中華短吻鱷的蛋孵出，有人拍到看起來很健康的3隻新生鱷下水游泳。野生生物保育學會估計，在中國大陸野外僅剩下150隻中華短吻鱷。對於保育人士來說，新生鱷的到來是他們極度樂見的消息，使得致力於復育中華短吻鱷的野生生物保育學會與其他盟友組織感到振奮。

日本核災區域農產品進口是否解禁？農委會副主委陳吉仲昨（2日）在立法院表示，目前全世界只剩台灣與中國兩國禁止進口福島米，盼能針對特定高風險產品加強管制，而非對區域全數管制。衛福部長林奏延昨天在立法院備詢時則斬釘截鐵地說：「絕不拿國人健康當談判籌碼。」近期不斷傳出農委會將重新開放日本福島核災區農產品，時代力量立委徐永明昨在立法院經濟委員會詢問是否要解禁銷台？除核災區域外，其他地區是否也有鬆綁？陳吉仲答詢表示，對所有日本食品檢驗絕對會公開透明，世界各國對日本農產品採取措施，是針對高風險產品進行管制，我國是對福島等五縣農產品全數管制，對其他各縣農產品則採產地證明與輻射安全證明的雙證制度。陳吉仲表示，目前只剩兩個國家禁止福島農稻米，就是我國與中國，但他認為這應回歸理性及食品安全角度來談，如野生動植物較易有輻射，這部分就全都不應進口。陳吉仲說，開放進口與否，農委會仍在進行風險溝通及意見彙整中，台灣應該

今年10月間在斗南地區的虎尾溪畔發現塑膠廢棄物，雲林檢方今天（3日）追查是否違法，被指丟棄鞋墊、泡棉等物的業者表示，配合環保擴大清理，允配合調查並限期清運完畢。業者指出，發現廢棄物時就配合環保擴大清查、開挖、清運，這批廢棄物是民國80年間掩埋，當時無廢棄物清理法而採就地掩埋，民國103年4月提清除計畫，到去年底已清運1.7萬多公噸，會在9日前清理完畢。雲林環保局指出，發現廢棄物後，擴大探勘60個地點，民眾檢舉的掩埋範圍約長80公尺、寬5公尺、1500公噸，已挖除100公噸。檢方表示，將根據挖出的塑膠事業廢棄物，採樣及比對以徹底清查廢棄物是哪一年傾倒、來源為何，以瞭解是否有違法情事。

一封由「拯救表演動物項目」志工寫給中國大陸文化部相關負責人的公開信，日前在網上傳播，信中呼籲停止18日在廣東舉辦的「第三屆中國國際馬戲節」上的動物表演。中國國際馬戲節由中國文化部、廣東省人民政府主辦，11月18日至26日在珠海橫琴長隆舉行。中國文化部工作人員對此表示，已收到志工送來的公開信與申請，按工作流程轉接給相關部門，在15個工作日內答覆。澎湃新聞報導，「拯救表演動物」是中國生物多樣性保護與綠色發展基金會瀕危物種基金資助的一個項目。公開信的執筆人胡春梅說，寫信是為了讓更多的人關注動物表演的行為。公開信還說，「這種不合時宜的落後文化，在全世界正在被不斷禁止或者限制。據不完全統計，目前在全球已有36個國家、389個城市，將動物表演視為野生動物的災難，禁止或限制動物表演」。報導引述世界動物保護協會中國高級科學顧問孫全輝說，動物表演往往違背了動物的天性，「為了取悅人類，它們被迫做出一些違背天性

前言：本報於2日介紹了日本為了保存生物多樣性里山里地，在有限的經費下，挑出500個值得保存的里山挹注資源，速水林業即是其中一例。他的森林種出來的林木，取得FSC認證，不但日本重要建築取材於此，更提供國際會議各項木製產品。一向被台灣社會視為洪水猛獸的伐木，是如何兼顧土地、自然生態，成為可永續的產業、並被日本政府認可為值得保存的里山呢？以下是速水林業主速水亨先生的演講內容，大漢技術學院休閒事業經營系副教授游麗方擔任翻譯。日本電影《哪啊哪啊神去村》中，那個美不勝收、令人嚮往的森林，說明里山何以值得保存給下個世代。這座森林以及故事拍攝所在地的速水林場，獲選了環境省「生物多樣性里山里地」，林場主人速水亨近日訪台分享林業經營經驗。他說，成長千百年的樹木，一瞬間被人類取用，因此應慎重、顧及永續；不只是使用木材，還要想到背後對輸出國原始林及社會結構的破壞。

日前，中國出現大範圍空氣重污染過程，影響範圍波及北京、河北、河南、山東、寧夏、青海、新疆等地。據報導，為防止列入空氣污染排行榜，河北石家莊市政府出奇招，僱傭保安為當地的空氣質量監測站「保駕護航」。中國官方監測顯示，11月3日11時，北京、唐山、邢台、保定、廊坊、太原、西安、西寧、銀川、咸陽、金昌、那曲、濱州、安陽等地出現重度污染。據河北電視台2日報導，最近在石家莊市學府路和柳蔭街交口附近出現了一件奇事兒。一些保安在這一路段設下路障，對貨車又是攔停又是勸返，工作干的「有模有樣」，完全有搶交警「飯碗」的架勢。保安們要幹甚麼呢？原來他們是在為附近的一個空氣質量監測站「保駕護航」。據這些保安透露，（政府）將此承包給振源保安公司，他們沒有執法權，他們的任務是禁止一切貨車通過學府路某一路段，因為這個路段「挨著一個大氣監控點」。負責此項任務的石家莊市新華區政府五七路辦事處工作人員告訴記者，這個工作主要是

中國不孕不育發病率逐年增加。日前，中國媒體援引專家觀點指出，近年來環境污染加劇導致了不孕不育的高發、頻發，引發了網民熱議。中國《澎湃網》11月2日發文指出，20年前，中國育齡人口中不孕不育的平均發病率僅為3%，而2011年年底，中國不孕不育的平均發病率已然飆升至12%，更有部分地區發生率高達15%。生寶寶為什麼這麼難？報導援引上海市第一婦嬰保健院生殖醫學中心專家分析，環境污染是主因。報導稱，中國正處於工業化和城市化進程中，相當一部分環境內分泌干擾物通過某些途徑，如污染水源、食物或經皮膚吸收進入肌體後，對人類的生殖障礙、發育異常、某些癌症及某些免疫系統、神經系統疾病都產生了影響。如，環境污染直接導致男性無精症、少精症、弱精症病人明顯增加。報導還援引復旦大學附屬婦產科醫院一位專家觀點指出，事業壓力是女性不孕不育的重要原因——隨著生活壓力日趨變大，女性普遍推遲結婚和生育的年齡，但年齡越大對生育能

西維吉尼亞州南部2014年發生的飲用水污染案，在聯邦法官調解下達成1億5100萬元的和解協議，賠償金由西維州美國供水公司出1億2600萬元，伊斯特曼化學廠出2500萬元，以補償居民和商家的損失。查爾斯頓官員鼓勵受到影響到的居民和商家提出求償申請，但賠償方式還有待確定。代表居民提控的律師表示，和解協議是承認水資源污染後，給當地居民造成極大不便。供水公司表示，儘管他們賠償大筆金額，但不會藉由提高水費來彌補公司的損失。聯邦法官指出，水公司的損失只能由投資人和股東承擔，而不能轉嫁到用戶身上。伊斯特曼公司2014年1月發生洗煤劑洩漏，數千加侖化學品流入飲用水系統，查爾斯頓地區30萬人受到影響，自來水停用數日，商家關門，數百人因為嘔吐和噁心而看急診。後來22萬4000多居民、7300多家店主和許多散工提出控告。上述化學品洩漏導致佛里頓公司倒閉，公司兩名人員被監禁30天，四人被判罰款和緩刑，西維州也通過

歐盟向WTO通報玩具指令的鉛限制值變更提案，並答覆2014年美方玩具工業協會提出的意見。歐盟維持2014的提案內容，預計2017年第1季通過該提案，並於2018年第三季實施。2014年美國玩具工業協會，認為提案限值過於嚴格且缺乏科學依據。限值過低實際上很難真的保障人體健康，對降低兒童血鉛濃度平均值也沒有幫助。且提案限值過低，實驗室不可能有對應正確的測量方式。歐盟表示制值提案爭議，考量2013年EFSA的研究建議，認定鉛在神經系統與大腦的效應並無閾值，不應該繼續以每日容許攝取量（Tolerable Daily Intake；TDI）為法規限值的參考值。歐盟因此以EFSA建議的參考值（BMDL01）與5%的玩具暴露貢獻配比為基礎來推算鉛的遷移限值。歐盟認為提案限值並無過於嚴格，且歐洲化學總署（ECHA）的風險評估委員會，也同意EFSA 提出使用BMDL01的建議，而且考量歐洲地區1-3歲兒童血