冬季空品紫爆高峰期來臨前，政府有何對策？近日，台中市提出地方版的「空氣品質惡化緊急應變措施」草案，強調走在全國前面，無論是在初級、中級、緊急的啟動標準都比環保署的全國版更加嚴格。不過，昨（29）辦理公聽會時，環保人士依舊批判啟動門檻過高，也沒有罰則，有進步但趕不上民眾期望。台中市環保局表示，此辦法通過後，即可依照空污法中未配合緊急應變的規定開罰，前十大與前20大污染源的廠商也須配合分級減量。台中市標準比中央更嚴，希望各界支持，趕在今年9月空品惡化期來臨前公告實施。「台中市空氣品質惡化緊急應變措施」草案公聽會 攝影：陳文姿。啟動門檻比環保署低 前20大污然源均須配合減量環保署於去年底提出全國版的「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」但啟動門檻過高，被環保團體譏為徒具形式。對照過去十年資料，僅四天達「緊急惡化」的標準。今年5月，台中市提出地方的緊急應變辦法草案，將啟動門檻降低，且台中市11座測站，只

在國防部老舊眷村改建政策下，全台各地眷村陸續遭剷平出售，取而代之的是一棟棟群聚大樓。然而每一個眷村都有其珍貴的歷史文化和建築價值，過去國軍眷屬生活的空間紋理，具有時代意義。為保存眷村文化，近年地方政府陸續登錄眷村為文化資產，除了主動修繕維護，也試著與國防部協調，採用多元方式納入民間參與保存活化。2013年由高雄市政府登錄文化景觀保存的鳳山黃埔新村，是全台第一個眷村。文化局指出，黃埔新村是台灣少數完整留存的日治時期軍事宿舍群，且規模宏大，空間紋理保存完整。為了活化黃埔新村，去（2015）年市府試辦「以住代護 人才基地計畫」，媒合喜愛眷村文化的個人、工作室或團體入住，在不破壞原建築風貌和非營利使用的前提下，讓入住者免費使用空間，藉此眷村老舊建築獲得維護，同時吸引人才進駐，讓眷村有生氣。計畫至今已媒合22組人員入住眷舍，目前第三階段有14戶開放民眾申請。手工麵包揉入眷村生活味  「木木家」的三年

「這是欲求其生而不可得阿！」雖然目前國內急於尋求綠能發展，但民間自行展開的地熱發電「利澤地熱電廠案」，卻讓擔任第299次環評大會主席的環保署長李應元相當頭痛。此案遭環評小組以「進二階」、「退回小組重審」、「通過」，三案並陳的罕見姿態，送進環評大會審查，最終獲得一次補考機會。此案由民間作先鋒，反核人士高成炎領軍，組成蘭陽地熱資源公司，要引進國外最先地熱技術，在宜蘭利澤工業區設置地熱電廠，預計開工七年後，要完成101MW的深層地熱。然歷經三次初審小組會議、兩次專家會議，然環評委員們談到此案，卻有「態度不專業、專業上不專業」、計畫一直在變、地底下的地質資料不足、「請來的專家沒有說服我」等負面評價。因此李應元以「欲求其生而不可得」來評價此案。利澤地熱電廠的地熱井設計圖，取自環評資料。先前在高成炎親自出馬時，審查過程往往對話無法對焦，甚至審出火氣，在更換報告人參與會議後，大會認為此次出席的董事董雲樵

東海岸開發「老案」中規模最大的「杉原棕櫚濱海渡假村」，29日再次進入環評大會進行「環境差異分析」審查，獲得「修正後通過」。此案在十多年前通過環評，後因《國土計畫法》、《海岸管理法》陸續完成立法，與當時的環評結論當中有不少競合問題，且子法尚在擬定中，再加上當地開發總量、原住民權利等，而充滿爭議。在環差案並無法「駁回」開發的法令前提下，此案的環差已經審了十次 ，更三度進出環評大會，在此次大會，業者提出基地退縮等變更設計，最終在委員會舉手表決下，仍按照初審小組的建議，得到修正後通過的結果。民間團體大力反對杉原棕櫚濱海渡假村開發。攝影：賴品瑀。位於台東都蘭灣區域，杉原棕櫚濱海渡假村26公頃面積、550間房間的規模，比美麗灣渡假村大了四倍多，是目前東海岸最大的開發計畫。此案在2002年就已經通過環評，但因超過三年未開發，因此從2010年展開環境差異分析審查，在審查的過程中，由於政策條件已經不同，且都

又到了兩年一度的空氣污染防制區調整時間。今年首度將細懸浮微粒PM2.5納入污染項目後，三級空品區從原本的七個縣市，一下子竄升到21個縣市，全台新鮮空氣淨土僅剩台東。不過，正式公告三級空品區之前，仍需進行相關法制程序。環保署28日辦理公聽會，聽取各方意見。工業局認為，管制不應只針對固定污染源。而花蓮縣則認為，扣除境外影響的因素，花蓮縣應是二級空品區。環團強烈表達，空品已經很糟，不僅應加強管理，也要檢討過去管制的成效。環保署空保處處長陳咸亨表示，意見彙整後，可望於7月份正式公告。預計2017年1月1日生效。納入PM2.5指標後，全台空氣品質只有台東未落入三級空品區。圖為台東高地農田。圖片來源：本報資料照。PM2.5首度納入空品防制區  僅台東符合標準二級防制區是指符合空品標準的區域，而三級防制區是指空氣品質未達標準，需加強空污管制的地區。過往，污染物項目僅有懸浮微粒PM10、臭氧等五項。今年因

隱身台北植物園內、全台最古老也是典藏最豐富的植物標本館「中央研究所林業部腊葉館」，即日起進行修建工程。這座停駐不少重要植物學者足跡的建築物，保存了台灣植物史上重要資產。其中，以「Taiwania」命名、屹立國際不搖的單屬種台灣杉模式標本，不但是鎮館之寶，更是台灣植物研究之寶。從苗圃到植物園  奠基台灣植物研究1911年12月，時任林業試驗場主任金平亮三，眼見民眾因受「鴨池」（今之荷花池）中的布袋蓮吸引前來賞玩，有感而發，以《誤植的樹木》為題受訪，談到「台北苗圃將外來的觀賞植物作為栽培重點是錯誤的，應以栽培本土植物為特色才是未來應走的方向。十年後（1921年1月22日）[1]「台北植物園」於焉而生。直至今日，台北植物園為台灣保留重要的科學資產。腊葉館（國際植物標本館編碼：TAIF）至今仍是台灣典藏量最豐富的植物標本館，館藏超過48萬份，並以植物臘葉標本（乾燥標本）為主；不但反映了植物研究歷史

不同於得「換季」更換作業方式的土魠漁人，嘉鱲魚漁人的生活節奏，因著一年四季都活躍的魚兒，顯得較穩定了些。但近年來，野生嘉鱲數量銳減，從業人口老化、工時長，澎湖的底延繩釣船僅剩少數，還得面臨龐大的中國漁船掃蕩式滾輪拖網威脅......在澎湖望安鄉的將軍嶼，不時可見1、20個臉盆大小的桶子堆疊在巷口、門邊，桶子裡裝滿魚線、釣鉤；只見婦女、老人家坐在自家門口，手腳快的每桶整理起來只要30分鐘，一盆可以賺到40塊，全部完成後，再用小手推車運去港口邊，許多人就這樣打零工貼補家用。兩艘20噸的大船，今早靠港了，這是俞家三兄弟的延繩釣船，每艘船上都有6、700個圓桶子，村民打零工的桶子原來就是延繩釣船上來的。船上豎立著許多竿子與圓桶，是底延繩釣船的特徵，每艘這樣CT4的船造價要上千萬，俞家這兩艘船有20幾年的船齡了。船長中，年紀最大的大哥已經70歲，二哥65歲，老三俞泊源則是57歲，最年輕，工時也更長些

前言：新北市瑞芳的深澳岬擁有獨特、原始的天然海岸線，如今欲依《文資法》劃設成自然保留區，卻意外發現該地有為私有地，再次面臨觀光發展與保育間的拉扯。本報綜觀多元環境觀點，從地質價值（上篇）、保育區法源依據（中篇），提供讀者思索海岸地景與觀光發展的考量依據。本篇則由台灣環境資訊協會環境信託中心主任孫秀如，及台灣海洋環境教育推廣協會祕書長郭兆偉娓娓道來，因為倡議環境信託以及長年走在海之濱，積累而成的面海領會。從高處某個角度俯視，出現三個象鼻。攝影：孫秀如。每一段海岸都珍貴  環境信託需要你孫秀如表示，長期推動環境信託以來，它的重點便是，在國家資源有限的條件之下，由民間自主發起、參與保育事務的核心精神，象鼻岩必須進行更多評估。環境信託也許操作的是小尺度的保護，但具備社區溝通、符合在地需求等特色，機動、彈性的合作關係，可以突破行政程序的限制，同時謀求與公部門的協商進展。

環保署副署長詹順貴上任後不斷拋出修正環評制度的預告，更展開與民間環保團體的對話，引起社會討論。28日下午，詹順貴召開記者會正式宣告腹案：包括二個月內調整環評審查行政程序；六個月內提出政策環評細項、環評作業準則與認定標準修正草案；九個月內提出環評法修正草案；以及在一年半內提出社會影響評估技術規範草案。不過，關於之前曾引起熱議的環評回歸各自目的主管機關一項，詹順貴表示，將不會貿然改變此設計。除了因為民間恐無法接受大幅改動，尚需長時間盤點相關配套法律，而各機關的相關人才也仍需要培養。詹順貴提出時程表，多項環評相關子法都要展開修正。攝影：賴品瑀。面對產業界、其他部會要求讓環評制度提昇審查效率與速度，更要發揮實質篩選功能，詹順貴先以圖表反駁，指出以往各界詬病環評審查緩慢、效率不彰，但資料顯示，六成以上的時間是用在如開發單位的評估、撰寫、補正、展延、溝通協調與重新送審，或是向目的事業主管機關取得許可、

日治時期引入的柳杉林，歷經70多年歲月未砍伐而呈現衰敗，單一而鬱閉的林相，有如沉默的森林。為了維繫健康的森林生態系，同時提升國內林木自給率，林務局提出「人工林經營方案」，首先針對1萬1千多公頃的柳杉林進行疏伐，讓陽光穿透森林，增加生物多樣性；砍伐下來的柳杉木，期待替代日本進口的柳杉木，減少碳足跡，增加國有材競爭力。台灣林業發展的契機，也隱含於國有林中的人造林。農委會訂下五年從1%不到的的林木自給率，提升到3%，也就是自產18萬立方公尺國有材，預計2016年～2020年四年累積2200公頃、材積累積11萬立方公尺。70年前種植的柳杉純林，是首批主力產品。疏伐修枝的柳杉林，讓陽光注入林中，生態系更多樣！圖片來源：林務局提供鎖定柳杉疏伐  一兼二顧日治時代引進的柳杉，直到1980年代仍不斷引種種植，但隨著禁伐天然林定調，這批柳杉林也比照天然林一起在台灣林地白首偕老，只是，同時期種下的數以百萬棵計

八八風災後，由民間捐建、連結屏東縣三地門鄉和瑪家鄉的山川琉璃吊橋，是全台最長的吊床式吊橋。去（2015）年年底完工試營運時受到矚目，然而卻引發周邊部落對縣府規劃不滿，抗議縣府漠視地方權益，為了觀光，造成居民生活環境受影響。民眾還質疑，觀光客大量湧入，卻對周邊部落產業沒有幫助，遊客大排長龍走過吊橋後即離開，究竟為部落帶來了什麼？屏東縣副縣長吳麗雪昨（27）日在山川琉璃吊橋解說接駁服務團隊成立的記者會上坦承，吊橋開放至今為部落帶來的效益有限，且留下負面環境衝擊，令縣府感到憂心，因而思索改善之道。山川琉璃吊橋重新串連霧台、三地門和瑪家。攝影：李育琴遊客走完吊橋就離開  部落產業落空吳麗雪說，原本期望藉由吊橋的吸引力，向外來遊客推薦在地的部落文化、產業和藝術，卻因規劃期間疏忽與部落的溝通，相關配套不足下，造成遊覽車團進團出，要鼓勵遊客走進部落的期待反而落空。今年3月，縣府檢討後，決定委託長期在台2

為保全台灣生物多樣性，農委會向各界收集資料，做為修訂《野生動物保育法》第55條附件名單的參考依據；但現在卻傳出民間業者欲引入國外六種貓頭鷹，並要求從附件名單移除，不受《野保法》規範，等同於開放一般民眾飼養繁殖利用。比照歐洲開放飼養？ 保育團體：埃及聖䴉殷鑑不遠業者擬引入白臉角鴞、眼鏡鴞、猛鴞、長尾森鴞、鵰鴞以及倉鴞等六種貓頭鷹，全屬於野保法第55條附件名單中的鴞形目下，人工繁殖、飼養、買賣，都受野保法規範；又因貓頭鷹在台灣全數列為保育類，依據同法第24條第2項[1]，只適合學術研究機構、大專校院、公立或政府立案之私立動物園供教育、學術研究；業者要求將這六種貓頭鷹排除55條附件名單。