編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部進行全國18縣市的分批審議，最後一批澎湖縣、台中市、彰化縣、南投縣在9月14日審議通過（會議報導），18縣市已全數過關。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。南投是僅次於花蓮的第二大縣份，全縣不靠海、85.7%為山地，擁有豐富的林地與觀光資源，全縣面積約420公頃，在國土功能分區劃設上，國土保育區便劃設了302公頃。目前總人口為49萬7000人，根據南投縣國土計畫（草案），預估2036年人口會落在52萬人。三大空間軸帶 新增住商 目標「花園城市」中低密度開發南投縣政府規劃未來發展「幸福田園」、「國際觀光」、「生態旅遊」三大空間軸帶，預估人口將達52萬人。在新增城鄉發展用地總量上，住商用地擬新增475公頃、二級產業用地351公頃、三級產業（觀光）用地

進出台北港的車輛要注意！新北市25日率全國之先，公告台北港及周邊道路為全台第一個「空氣品質維護區」。即日起一、二期的柴油車輛，若未取得一年內排煙檢驗合格紀錄，將全面禁止進入空品維護區，不合格若強行進入並遭查獲，將依《空氣污染防制法》，處新台幣最高6萬元罰鍰，並按次處罰至改善為止。《空污法》授權地方 劃設空氣品質維護區 新北率先上路為改善汽機車等移動污染源造成的空氣污染，《空污法》授權地方政府可依空品需求及污染特性，劃設空氣品質維護區，可針對特定移動污染源（如二行程機車或一、二期柴油車）的進出時段、季節實施管制，也可限制移動污染源的燃料、操作方式等。目前包含高雄市、台北市等全國有13個縣市，都已規劃空品維護區，但尚未實施。台北市預告台北市政府、台北車站、故宮博物院、中正紀念堂、國父紀念館、台北101大樓等9處空品維護區，將於明（2021）年1月1日上路；高雄市則規劃在高雄港及澄清湖、壽山動物

環保署預告修正固定污染源的空污費率，調高空污季的春、冬季費率，調降非空污季的夏、秋季費率，欲透過擴大差別費率，改善空污季空品狀況，於今（28日）舉行研商會議。對此，立委洪申翰直言，我國空污標準費率長期遭外界詬病收太少，如今卻還要再調降，等於環保署鼓勵大家繼續排放空污，「我不知道要如何替政府來辯護。」地球公民基金會副執行長王敏玲撰文批評，夏、秋兩季仍有空污問題，環保署不宜再調降空污費率。此外，即便春、冬兩季的空污費依草案調升，業者排放每公斤的揮發性有機物（VOCs）也只要40元，比一顆蛋黃酥還便宜。環保署調整空污費率  春、冬季調高  夏、秋季調降惹義

本月11日台灣環境資訊協會協同優力國際股份有限公司40位員工，來到陽明山國家公園內的天溪園生態教育中心，進行為期半日的生態工作假期。天溪園位處陽明山內雙溪上游，曾是採煤的礦場，現在仍能見到不少當時留下的遺跡，產業道路入口的「萬山商店」也是早年採煤工人時常光顧的店鋪，現在仍有在營業。走在步道間、頭頂不時傳來大冠鷲的叫聲，與道路旁溪流和瀑布的水流聲。天溪園地理位置獨特，因冬季受東北季風吹拂，氣候較為潮濕寒冷，石磚上也佈滿著青苔，導覽志工因此特地交代大家在進入前，到活動中心拿取一人一隻的天然竹製登山杖。園區內能見到只生長於東北部地區的代表性植物雙扇蕨，擁有所謂「東北季風林的特色」。也因緯度較高，而有所謂的「北降現象」，能見到原本分佈於更高海拔的植物，如台灣樹參。園區內也不乏筆筒樹、咬人貓等喜好潮濕的常見植物。道路旁更可以看到有名的「七葉一支花」與台灣原生的食蟲植物「小毛氈苔」，毛氈苔特化的捕蟲葉

走在2050年北市街頭，總統府、立法院、司法院、北一女等知名地標，可能都將被海水淹沒，恐怕得「潛水」才能看見。響應全球「週五護未來」（Fridays for future）青年行動，台灣青年氣候聯盟27日舉辦「青年抗暖大遊行」，號召民眾戴上蛙鏡，繞行環保署與立法院，提出氣候改革六大訴求，包括台灣應在2050年前達到「淨零碳排」、將氣候變遷視為國安危機等。雖然一早就下起大雨，但遊行民眾的熱情未被澆熄，現場有10多個民間團體、跨20校學生青年一同聲援。民眾黨立委蔡壁如、民進黨立委洪申翰、台北市議員黃郁芬、新竹市議員廖子齊等人也加入遊行，承諾推動氣候改革。主辦單位台灣青年氣候聯盟聲稱，有破千人參與這場氣候遊行，期盼政府能正面回應。不漏掉任何人 立法院前架肥皂箱 每個人都要知道的氣候議題遊行民眾在立法院前集結，主辦單位台灣青年氣候聯盟在此設置「氣候共學堂」、「氣候正義與平權」、「個人分享區」。此為

在蘭嶼婆婆媽媽殷切期盼下，由農委會特有生物研究保育中心研究人員從原生地採集培育的紫苞舌蘭（Spathoglottis plicata）種苗，隨著研究人員一路從南投縣集集鎮，搭車前往恆春半島後壁湖，再搭兩小時的遊輪抵達蘭嶼，並以三天時間送出近1200棵種苗。這些種苗將隨著栽植者的心意，種在家園田野，踏出重現蘭花之島的第一步。是真的！ 紫苞舌蘭種苗重返蘭嶼這個志願性的活動沒有紀念品，也不發便當，仍吸引不少婆婆媽媽參與。22日起連續三天，在紅頭社區發展協會、以斯拉商店以及朗島天主堂，紅頭、椰油、漁人部落發出450株、東清、野銀部落480株、朗島部落250株，總計1180株植株，181人1共襄盛舉。暱稱「小美」的孫婉菱是東清部落居民，去（2019）年透過臉書，串聯蘭嶼全島6個部落，在他的號召下，凝聚不少認為復育蘭花很熱血的蘭嶼居民，透過「種植」行動，「重返蘭花之島」。他在現場張貼自製的海報，活動之

1998年由民間團體倡議的社區大學運動，將社大定位為培訓公民、在地關懷和推動終身學習的教育機構，至今全台已陸續創辦超過90所社大和分校。社團法人高雄市社區大學促進會於今年邁入20年，高雄現有七所社大與高雄市教育局共同規劃20年回顧與展望系列活動，推出16場地方學小旅行與主題論壇，期望展現深耕地方的知識建構與推廣，同時探討社大的未來展望。高雄市七所社區大學 因地制宜開發特色課程高雄市幅員廣大，從沿海港口到緊鄰中央山脈，從都會到農村，因應各區域的處境和需求，開辦了七所社區大學。25日社大20年回顧記者會中，第一社大校長張金玉介紹各社大的特色和使命，說明多元辦學成果，因地制宜開發的課程具有在地性和公共性。

編按：台灣獼猴因為與人類活動領域重疊、時有衝突，尤其所造成農業損失在近幾年越趨嚴重。2018年，針對台灣獼猴是否應維持保育類身份，引起地方人士與保育團體激辯。該年6月正式確定台灣獼猴將移出保育類名單，關於人猴衝突的討論亦隨之淡化，許多當時提出的觀點未能充分辯證與收束。兩年後的今日，人猴衝突仍懸而未決，亟待更多溝通討論與發想。本篇報導嘗試藉由論述盤點、案例說明與研究分析，期待在理解的基礎上尋找開創的可能性。台灣獼猴列保育類30年 「獼猴受災戶」與動保團體的爭辯台灣獼猴在2019年1月正式移出保育類名單之前，有近30年時間為保育類動物，然因缺乏天敵、野外棲地及食物來源減少、人類餵食等因素，使得猴害問題日益嚴重，引起「獼猴受災戶」反彈。

編按：大部分的「人獸衝突」防治計畫，都是從生態學角度出發。然而，一個保育計畫能否成功，卻和在地社區的社會文化密不可分。有研究指出，在防治計畫納入社會科學專業，將有助於擬定更有效的防治方案。例如，從社會經濟學角度評估方案可行性、提高社區居民對衝突和保育行動的接受度、了解當地人改變防治作法的進程，以及方案實施的後續追蹤等。而在台灣，也有許多團隊正朝此方向努力；屏東滿州的獼猴防治計畫，就是一個例子。走近港口村一座荔枝園，不遠處傳來「嘎、嘎、嘎」的聲響，一抬頭，和一隻台灣獼猴四目相望，藉由樹木枝葉的掩映，歪頭擠腦，彷彿在和地上的人類捉迷藏。農民轉頭說，台語有一句俗諺叫「變猴弄」（pìnn-kâu-lāng），意思是耍猴戲、作弄人，就是從猴子的這個行為衍生出來的。果園新圍好鐵絲網，上方拉了幾條電線，這是林務局近幾年推廣的「電牧器圍網」。玉荷包適種於土壤深厚、排水良好的微酸性壤土，常見於淺山坡地上或靠

趕快拿去回收！為提高國人手機回收意願，環保署推出「十月手機回收月」，只要在10月1日到31日將家裡不要的廢手機，拿到全台各地的清潔隊、賣場、電信行及手機門市等管道回收，即有機會抽中iPhone、Samsung Galaxy、ASUS ZenFone等新型手機，每人只有一次抽獎機會，各廠牌各型號的手機不分新舊皆可回收。台北市環保局則加碼推出，回收廢棄的鍵盤、平板、筆電等其他3C產品就直接送你7-ELEVEN購物金，一共有1000組、14萬元等你拿，數量有限換完為止。根據環保署統計，國人每年購買約600萬支新手機，然而手機的回收率卻僅約三分之一。許多民眾擔心資安問題，就算手機壞掉不能用還是把廢手機留在家裡。廢管處表示，其實不能用的廢棄手機還有許多貴金屬在裡面，包含金、銀、銣、銦等，「每1000支手機能提煉出價值8萬元的貴金屬，2萬2000支手機可提煉出一公斤黃金。」回收手機具有高度的循環經濟價

編按：農人與台灣獼猴之間的爭鬥，由來已久。靈長類之間的戰爭，不僅在台灣，日本、肯亞、沙烏地阿拉伯、印度、印尼等國也都有人猴衝突。台灣獼猴列入保育類維持29年，自2019年1月正式除名。在台灣獼猴「下架」滿兩週年前夕，《環境資訊中心》走訪南台灣，在曾因「獼猴獵槍隊」引發爭議的屏東滿州鄉，訪談身居前線的農民，並嘗試梳理相關論述，期待拋磚引玉，為台灣獼猴成為一般類野生動物的「後保育時代」開啟對話。「咻－－碰！」早晨不到7點，都市正準備要甦醒的時刻，在屏東縣滿州的鄉間已然炮聲四起。年長的農人拉了椅子坐在田邊陰影處、工寮屋簷下，邊搖扇子閒話家常，間或傳出沖天炮尖銳的聲響，如哨音一般劃破滯悶的空氣。夏日時節，島嶼極南的滿州陽光毒辣。正值原生種小黑豆和玉荷包的採收季節，農人在欣喜的神情之外，卻又多了些緊張戒備，因為獼猴危害農作已經是他們的日常，每日睜眼就得擔憂獼猴危害，恨不得24小時待在田邊趕猴子，總是

經濟部能源局、車輛研究測試中心（ARTC）去年11月成立「節能輪胎產業聯盟」，推動「節能輪胎標誌」，將節能胎分為A、B、C三級。根據輪胎業者統計，配合銷售活動，A級節能胎銷售成長約38%，B級節能胎約25%，C級節能胎約19%，節油量則達到一年約95萬公升。產業聯盟資料顯示，目前取得標誌的輪胎款式已經從去年的58款，增加到95款，並涵蓋市場小客車及休旅車主流輪胎尺寸。節能胎市占比也成長至38%，但是與已實施節能輪胎標誌多年的國家，例如市占比達到79%的日本，50%的歐盟，仍有進步空間。節能輪胎產業聯盟22日舉辦交流會議，以說明「效率分級標示」為主題，邀請聯盟成員建大、瑪吉斯（正新）、南港、普利司通、固特異、登錄普、橫濱等輪胎大廠參加。當中取得節能標誌核發有3家廠商，其中建大有4型38款節能輪胎，瑪吉斯有4型33款，南港有2型24款。