廣東省主動與鄰近省區加強跨界水污染應急聯控聯動，近來相繼與廣西、湖南環境保護部門簽訂了《粵桂兩省區跨界河流水污染聯防聯治協作框架協議》和《湘粵兩省跨界河流水污染聯防聯控協作框架協議》，初步建立起與鄰近兄弟省、區的跨界河流水污染聯防聯控機制。在近期發生的賀江、武江水質異常事件中，聯動工作機制初試鋒芒，為污染事故的快速、妥善解決發揮了重要作用。今年7月，廣西自治區環境監測中心站發現，粵桂兩省交界扶隆碼頭部分斷面重金屬鎘、鉈出現超標。據預判，這一事件將對廣東省賀江、西江水質構成威脅。事件發生后，聯動工作機制迅速啟動，廣東省與廣西互相及時通報上下游污染處置情況。通過粵桂兩省區的迅速聯動，信息及時互通，粵桂合作框架協議平台得到充分利用。兩省經過20天連續奮戰，最終以最小的代價、最佳的效果圓滿完成處置任務，保障了群眾飲水安全，維護了社會穩定。

在聯合國氣候變化大會的談判桌上，東道主向來是領導各方彌合分歧，達成共識的關鍵因素。不過，早在華沙會議開幕前，人們就對波蘭能夠發揮怎樣的作用充滿疑慮。疑慮源於波蘭長期扮演的應對氣候變化「壞學生」角色。由於電力行業對煤炭高度依賴，2012年初，在其他26個成員國均表態支持的情況下，波蘭否決了歐盟提出的新減排方案。當年的多哈氣候大會，歐盟內部的溝通問題曾導致整個大會幾乎陷入停滯。波蘭也被懷疑是這一出「家丑外揚」大戲的始作俑者。讓環保人士不滿的是，在舉辦本次氣候大會的同時，波蘭政府還計劃舉辦一場高級別的煤炭行業大會，主要議題是探討煤炭對全球經濟的貢獻。此舉更是被認為「別有用心」。在這種情況下，NGO將矛頭對准波蘭也就不令人意外。波蘭今天獲得的「化石獎」是由全球約700個NGO組成的「氣候行動網絡」（CAN）評選產生。在近幾年的談判中，以向氣候談判阻礙者施壓為目的的「化石獎」評選已經成為大會的一大看

北京市科學技術委員會主任閆傲霜介紹，按《清潔空氣行動計畫》的要求，北京新能源車2017年底力爭達到20萬輛。她表示，推廣新能源車的各項政策今年底將出臺，如新能源車申請數量超過配置指標，將用有別于現行小轎車搖號系統的新搖號系統進行分配，並單獨劃定搖號指標。同時會出臺在全市停車場、新舊社區等地增設純電動車充電樁的辦法，如新社區10%-15%的停車位須加裝充電樁。根據日前北京市政府印發的《北京市2013-2017年機動車排放污染控制工作方案》任務分解表，2014年至2017年，本市每年配置機動車指標縮至15萬個，其中新能源汽車指標則逐年遞增，2014年為2萬個，2015年3萬個，2016年和2017年均為6萬個。因此，新能源車4年總配置指標為17萬。閆傲霜分析，這一指標中的大部分將配給給市民購買。至於新能源車是否會像機動車一樣限號，她表示，緩解交通擁堵和大氣治理需要通盤考慮。但她明確道，當發佈空

2000年，學者高吉喜及其團隊幫助浙江省安吉縣作規劃圖時，提出生態紅線概念，並劃出生態紅線區域。這一舉動的結果是，當地政府花費5000萬元讓區域內企業搬出。2013年，生態紅線制度上升為國策。5月，國家主席習近平在一次講話中明確指出中國要「劃定並嚴守生態紅線」。2013年9月，環保部向新聞媒體正式通報，該部將在全國開展生態紅線劃定工作，並「力爭在2014年完成全國生態紅線劃定技術工作」。多位受訪者指出，生態紅線是中國提出「18億畝耕地紅線」之後，另一條被提升為國策的紅線。耕地紅線是數量線，生態紅線則兼數量和空間於一身，以用於保護中國公眾生存的基本底線。沒有人否認，中國的生態環境從上世紀50年代以來受到了嚴重的破壞。最近30餘年來，中國其實一直試圖在經濟發展與生態保護之間劃出一個界線，並為此推行過多種制度，如自然保護區、濕地、森林公園、重要生態功能區等的劃定，但效果並不明顯。而今，生態紅線成

福建福州地鐵屏山站在建設過程中發現了2200年前閩越古城（冶城）遺址，考古工作還未充分展開，卻接到通知，按上級安排，屏山地鐵站考古將在11月30日截止，屆時考古發掘不管進行到哪裡，都將全部中止，還沒有發掘的部分遺址，將不再發掘。這種分明強勢的、不顧惜文物保護的態度令人震驚，也令關心熱愛文物和歷史的廣大網友氣憤不已。常態下，在沒有不可抗拒的理由前，地鐵務必要在某時某刻開通的要求，更多是一種政績觀念作祟，在群眾路線教育活動狠刹「四風」開展之際，且不論整改如何，或許，就眼下幾千年文明擺在面前卻依舊冷漠無視，就可以說明很多。地鐵，早晚都會開通，但幾千年文明真跡一旦被毀，就再也不會有了。福州大學城市規劃系講師彭琳在接受電視訪談時說，如果在規劃階段，地鐵建設單位能充分考慮考古部門的意見，在選線時避開可能埋有遺址的區域，就不會出現現在的兩難境地。她認為，西安的經驗值得借鑒，他們在地鐵工程規劃階段就做好了

11月11日，來自194個國家的談判代表在波蘭首都華沙召開第19屆《聯合國氣候變化框架公約》締約方大會和《京都議定書》第9次締約方會議，預計本次會議不會達成關鍵協議，但會議商討內容將為明年的利馬會議，以及2015年的巴黎會議達成新的全球氣候協議奠定基礎。此次會議將持續約兩周。會議的一項議題將涉及到2020年前各個國家如何提高各自的減排承諾。不過發達國家的立場越來越謹慎，而與此同時，發達國家首先需要落實向發展中國家承諾提供的資金援助。包括在2010年至2012年間啟動300億美元的快速啟動資金以及發達國家到2020年提供1000億美元的承諾，並未得到兌現。2013年，加拿大和澳大利亞等國家幾乎沒有作出任何貢獻。有報道稱，一個專家組將在會議上就對碳排放市場徵收費用或者對發達國家徵稅籌集資金的問題進行探討。會議的另一個議題是2020年以後要實施的新協議，包括原則、目標等。新協議將接替《京都議定書

世界自然基金會（WWF）13日表示，全球極為稀有且瀕臨絕種的哺乳類武廣牛（Saola），15年來首次於鏡頭前現蹤，重新燃起復育該物種的希望。武廣牛又名安南錠角羚、劍角牛或索拉羚，有「亞洲麒麟」之稱。WWF發表聲明指出，今年9月在越南中部拍到牠出沒的畫面。聲明中表示，WWF已在拍攝到武廣牛的地點僱用當地守衛，拆除周圍陷阱並防止盜獵活動，以免威脅到武廣牛的生存。WWF越南主任范玉霆（Van Ngoc Thinh）表示，「這項發現非常振奮人心，因為復育武廣牛再度有望了」。20年來，科學家對武廣牛仍所知有限，加上牠行蹤飄忽不定，因而難以統計確切數量，粗估其數量可能有上百頭，但也可能只剩幾十頭。

台北市政府又遭監察院糾正了，這次是捷運內湖站聯開案，北市府當初徵收市民土地說要蓋捷運設施，沒想到最後拿來蓋商場大樓，而且建商竟然還可以分到70%的面積，被結果監察院糾正，13日上午地主也出面抗議，痛批北市府騙走他們的土地，圖利建商。原來民國90年，北市府以要蓋交通建設為由，強制這塊土地，當初以聯開案的方式找建商投標，訂出市府分收比例，至少取回43%，建商拿57%，沒想到事後變更計畫，建商竟然分到近70%，但這樣一來市府就少了10億以上的收回比例，監察院還發現，全區有84%的徵收土地，結果用於捷運設施的土地，卻僅佔12.6%，認定人民土地，被打著公益的招牌而徵收掉，事後變更使用用途，讓售給他人開發，根本違背公平正義原則。儘管捷運局承諾會再重新估算分配比率，但議員要求市府必須解除與建商的合作關係，把市產回給市民，畢竟拿人民土地送給建商，恐怕沒人能接受。

食安風暴在日本也是越演越烈，繼之前有多家百貨公司和飯店，出現產品標示不實的情況後，日本知明的藤田觀光集團，旗下有28家飯店，不少都是台灣觀光客所熟知的，現在也被檢驗出食材造假，像是椿山莊就出現次級海鮮混充上等食材，以美食與溫泉著名的箱根小涌園，主打的高檔和牛，其實是紐澳的進口牛肉，甚至還購買別家廠商製作的產品，謊稱是自製，估計有20萬份的黑心餐點，已經被消費者吃下肚。日本知名的藤田觀光集團旗下28家飯店，也被捲入食安風波，檢驗出食材造假，垂涎欲滴的美食擺上桌，在舒適空間裡，享受人間美味，高檔飯店椿山莊，標榜優美的庭園景致與頂級服務，但卻爆出拿次級海鮮混充上等食材，加工肉也沒有清楚標示。一樣以美食與溫泉著名的箱根小涌園，也在這波問題名單裡，主打的高檔和牛，其實是紐澳的進口牛肉，甚至還購買別家廠商製作的產品，謊稱是自家製作，估計有20萬份的黑心餐點，都被消費者吃下肚。

竹北市民抱怨，高鐵特定區內入夜後經常聞到一股甜甜的怪味，懷疑是新埔鎮遠東新世紀工廠所排放的廢氣，擔心危害身體健康；新竹縣環保局表示，102年稽查未發現違規，但為釋疑，20日將邀雙方座談。住在竹北高鐵特定區的民眾抱怨，近一、二個月來幾乎每天都可聞到甜甜的怪味，有時半夜、有時清晨，質疑甜香味來自位在高鐵東北方的遠東新世紀，因地勢較高，依風向往下吹到竹北地區。縣環保局說，民眾聞到的甜香味，按氣味特性，應是遠東新世紀製程含有的揮發性有機物「乙醛」，屬於第四類毒性化學物質，勞工安全容許濃度為100ppm，「空氣污染防制法」規定周界外標準為2ppm，環保局10月在周界外測到最大值為0.03ppm。環保局統計，遠東新世紀從97年到去年，因臭異味逸散或檢測超過排放標準值被處分8次，廠方因而逐年增設設施改善，102年接獲66件陳情，稽查81次、檢測9次，未發現違規。

為了一個號稱能帶動當地發展的「溫泉旅遊」專案，2007年，廣東省的英德市曾編造虛假材料騙取批文，被國土部通報查處。豈料，近日，村民反映，當地橫石塘鎮再次編造不實材料，把村民「只租不征」的集體土地變為國有，並拍賣給該專案開發商。當地基層官員眼裡，「仙湖溫泉」專案的土地違法現象，僅被視為是「一些瑕疵不可避免」。橫石塘鎮國土所所長潘岐贊甚至認為，「沒有先征地，怎麼可能去批地」？屋村大部分村民只同意租地。藍屋村民小組長藍定旺說，我們村的土地不多，當地政府當初想徵用土地，並把部分村民請到鎮政府草擬過一份征地協議，但大多數村民最終都不同意征地。為防範租地變征地，藍屋村專門與鎮政府補簽了一份租地協議，注明此前草擬的征地協議作廢。 藍屋村提供的租地協定顯示「藍屋村民小組同意將全組土地租給橫石塘鎮政府用於溫泉旅遊開發，租期５０年」，落款分別蓋有橫石塘鎮政府和時任鎮長的印章。在一份2005年5月18日簽訂的「

環保署環評大會13日審查「后里第二淨水場」開發計畫，決議維持環評小組建議「本案規劃場址以不開發作為淨水場為宜」。此案開發緣起，是為了滿足台中地區民國110年公共用水需求，經濟部水利署在民國96年研提，並配合水利署大安大甲溪水源輸水工程，希望建構出台中地區第3套供水系統，作為自來水備援系統，穩定大台中供水。由於開發計畫位於后里車站東南側，面積約33公頃，但範圍分布在三義分支斷層兩側，其變形帶推估有100公尺。台水公司13日提出因應退縮對策：主張將水池構造物在斷層上下盤退縮100公尺，滯洪池及貯留池退縮50公尺，並加強耐震設計。對此對策，環評委員強調，斷層不是一條線而是一個帶，政府不該帶頭在有斷層作用疑慮的地方蓋淨水場。