專欄

非永續的採砂活動會造成洪水風險和生物多樣性喪失，中國迫切需要更好的替代方案。採砂是世界上規模最大的採掘行業，每年採自河流、湖泊、海洋和山坡的砂石多達500億噸。然而，這個行業卻很少受到關注。砂石是混凝土和柏油的主要成分，我們的城市和道路從字面意義上講就建在沙堆之上，它是經濟增長和發展的物質基礎。然而，這個龐大的行業及其環境影響幾乎跟一些大河的河水一樣渾濁不清。世界上大部分砂石（也被統稱為骨料）都來自這些河流。去年發表的一份文獻綜述強調，我們急需對採砂對生物多樣性和生態系統服務的影響，以及該行業不透明的供應鏈進行研究，從而釐清不永續的採砂活動以及水電大壩對河流自然形態完整性、水位上升以及氣候風險（包括洪水）的影響。

長期以來，農業一直是一個被忽視的溫室氣體來源。如今，中國升級了氣候承諾，而研究人員正在探索減排方法。山東省菏澤市市郊的一座乳牛場，賈鵬每天一早醒來，就會把一套設備運到的牛棚裡。他將這個金屬外殼的機器固定在圍欄外側，然後等待乳牛歸來。乳牛早上擠完奶後，就會回到這個有著高高的屋頂的牛棚裡。然後，有些會去打瞌睡，有些則會被賈鵬備好的飼料吸引，把頭鑽到裝置裡。當這些乳牛吃草時，這套氣體通量定量設備就會對這些動物打嗝和呼氣釋放出的甲烷量進行測定。賈鵬所在的研究小組希望解決一個經常被忽視的氣候難題：如何處理食物生產過程中產生的大量溫室氣體。中國是全球最大的農業溫室氣體排放國，2014年（最新官方資料）排放總量達到8.3億噸二氧化碳當量，相當於中國所有汽車、飛機和船隻的碳足跡總和。中國的農業溫室氣體排放中，超過四分之一來自乳牛、山羊和綿羊等草食類反芻動物。

一份最新的調查結果呈現了中國青年群體對待氣候變遷的態度，以及他們與西方同齡人的不同。對於一位1995年出生的中國青年來說，她或他在6歲的時候見證中國加入WTO和隨後的經濟起飛，在13歲時經歷舉世矚目的北京奧運，在2013年伴隨著全國範圍的嚴重霧霾走入成年，並在25歲的當下體會新冠疫情帶來的衝擊和求學、就業、生活諸方面的不確定性。如果不出意外，世界將在這位青年35歲的2030年跨過升溫1.5°C的臨界點，從那以後，更嚴重的熱浪、極端降雨和海平面上升將影響她或他的生活，沒有珊瑚礁的大海和無冰的北極也將成為一種常態。於此同時，她或他的整個中年時期也許都將投身於中國如火如荼的經濟和能源轉型，並在即將退休的年齡迎來「碳中和」的歷史性時刻。站在2020年的這個節點，這位中國青年對於正在發生的氣候變遷有多少認知？作為在接下來的幾個十年中實現《巴黎協定》目標和碳中和承諾的「中堅一代」，這一代中國年輕人對於

遷徙中的候鳥，因無法在濕地保護區中獲得足夠食物而選擇「偷吃」商業魚塘，專家認為「濕地管理」應有為候鳥服務的意識。10月底以來，護鳥志願者王敬國（化名）一直在為停歇在天津的東方白鸛義務巡護。東方白鸛，又被稱為「鳥類中的大熊貓」，是國家一級保護動物。每年，牠們都會從繁殖地黑龍江及烏蘇里江一帶向南遷徙，並在11月中旬左右到達天津的濕地，進行短暫的停歇、進食，以便儲備體力進行之後的長途飛行。然而今年的情況有所不同，今年的東方白鸛來得早、數量多，比王敬國等志願者預計的提前了大半個月到達，截至11月5日，已有1300餘隻東方白鸛聚集在七里海、北大港、曹妃甸這三大濕地保護區外——這個數量是全球統計總數的一半以上。長途趕路的牠們在歇腳之際，選擇「偷吃」保護區周邊的商業魚塘中的魚，因此遭到魚塘老闆的鞭炮驅趕，在今年成為引發廣泛關注的「人鳥衝突」事件。

中國正在劃定生態保護紅線，為其至少25%的陸地和海洋面積提供法律保護。中國的生態保護紅線政策，將成為科學保護自然的首開先河之舉。這項政策最初的目的是保護具有重要生態功能和脆弱的區域，恢復野生動植物種群、保護人類從自然獲得的福利。而如今，政策研究人員也開始探究生態紅線在提升固碳能力、緩解氣候變遷方面的潛力。對於中國來說，把自然和氣候目標統一起來的一個務實的辦法，就是將生態紅線納入其根據《巴黎協定》即將提交的國家自主貢獻方案（NDC）。為了保護生物多樣性，地球上遠大於當前的區域需要得到保護，在這一點上科學家和政​​策制定者已經達成了廣泛共識。近期的研究指出，要想生物多樣性得到有效保護，那麼30%至70%的地表面積應被納入保護。 2021年《生物多樣性公約》第15次締約方大會將在昆明舉行，大會有望就在不晚於2030年實現保護地球30%的面積的目標達成共識。全球持續的自然衰退表明，當前基於保護區的

中國垃圾管理一直將聚光燈對準居民的分類回收這個「中間環節」，但惟有「後端」的回收處置與「前端」的源頭減量齊頭並進，才能真正實現廢棄物永續管理。繼上海率先於2019年7月推行生活垃圾強制分類之後，2020年中國的垃圾分類按下了加速鍵。據住建部規劃，到2020年底，46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統，其他地級城市實現公共機構的生活垃圾全分類。 9月1日，新修訂的《固廢法》正式實施，將中國「推行生活垃圾分類制度」上升到法律高度。回顧上海、北京等先行城市推進垃圾分類的過程，大量的報導、宣傳和網絡討論，都聚焦於如何規範社區中的分類和回收行為，但是被分出的垃圾的後端處理，卻遠未被給予同等關注。致力於垃圾減量和分類回收的上海浦東益科循環科技推廣中心創始人張淼則認為：當前末端處理數據依舊不夠明確，在垃圾處理量與新增設施數據之外，實際處理比例、無害化程度、產物去向等數據都應當準確即時地公佈，才能形成社

在結束一個忙碌的月份後，《生物多樣性公約》執行秘書穆雷瑪與中外對話討論了進展情況。表面來看，全球生物多樣性保護的工作進展並不順利。 2010年各國政府商定的20個目標均未完全實現。今年原本被稱為「生物多樣性超級年」，但由於新冠疫情的影響，全球談判陷入僵局。然而，《聯合國生物多樣性公約》（CBD）執行秘書伊麗莎白・瑪魯瑪・穆雷瑪（Elizabeth Maruma Mrema）依舊保持樂觀。她的任務是推動全球生物多樣性公約的談判。儘管面臨各種問題，聯合國生物多樣性峰會如期於9月底舉行，這是一個「重大成就」，她說。儘管會議採用了線上的形式，但仍有70多位國家元首發表演講，還有更多人因為時間限制而沒有得到發言的機會。儘管此次會上沒有得出具體承諾，但穆雷瑪稱有這麼多領導人想要發言，這讓她備受鼓舞。

如果四年一度的世界自然保護聯盟（IUCN）大會沒有因為疫情推遲，中國長江白鱘功能性滅絕的事實很可能已在今年6月列入IUCN紅色​​名錄，成為又一個正式和人類告別的物種。2019年12月底，中國研究人員在一份國際學術期刊上發表論文，估計長江最大的魚類白鱘可能已在2005年滅絕，最晚不晚於2010年。這個遲來的消息，意外成為今年1月1日正式實施的「長江十年禁捕」的前奏。 2019年初，農業農村部、財政部和人力資源社會保障部公佈《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》，提出自2020年起，長江流域的重點水域將分類、分階段實行漁業禁捕，開啟為期十年的常年禁捕。這是中國2016年啟動的「長江大保護」戰略的舉措之一。

剛剛卸任的世界自然基金會（WWF）中國總幹事盧思騁，講述他所觀察到的中國民間環保領域20年變遷。自世紀之交從香港北上開啟在中國內地的民間環保生涯，盧思騁見證了環境保護從「種樹觀鳥撿垃圾」的初級階段發展到以「生態文明」為國策的激盪20年。在即將離任世界自然基金會中國總幹事之際，盧思騁回憶初來北京時的中國社會面貌：「那時候中國還沒有加入WTO，改革開放的動力還在逐漸釋放。」他習慣把中國環境保護的歷程，放在更大的歷史語境中進行審視和分析，全球和本土之間的張力，是他思考的母題之一。2000年代初，他主導綠色和平在中國的落地，將這個以吸引眼球的非暴力直接行動著稱的國際環保組織，與世紀初的中國環保歷程融合交織，把國際企業在雲南毀林、跨國公司向廣東出口洋垃圾等環境問題推上輿論的封口浪尖。他還深度參與北京奧運會和上海世博會的環境評估，提出了基於中國發展階段的綠色論述框架。之後，他從擔任阿拉善SEE生態協會

在中國於今年9月向世界宣示碳中和目標三週後，一項重要研究成果向外界初步勾勒了實現碳中和的可能路徑與挑戰。中國國家主席習近平9月22日在聯合國大會上，代表中國做出「2060年前實現碳中和」的宣示，在全球引發軒然大波。圍繞這一承諾的解讀和猜測也層出不窮。10月12日，由清華大學氣候變遷與永續發展研究院發布的一份研究成果，為外界揭示了中國在本世紀中葉實現碳中和的可能路徑。這是習近平宣布碳中和目標以來，所出現的最具權威的一份「路線圖」。如果中國氣候戰略按照該研究推薦的路徑發展，將意味著中國有望發表更具雄心的「十四五」節能減排目標和2030自主貢獻目標（NDC），並在2030年後進行快速和深度的脫碳。以1.5°C目標為導向的深度脫碳路徑2015年達成的《巴黎協定》設定了到本世紀末，全球升溫控制在2 ºC以內（相比前工業化時期），並力爭控制在1.5 ºC以內的全球目標。 1.5ºC的溫控目標由於要求更

阿根廷正力圖成為豬肉生產大國，然而環保人士卻擔心擬建的養豬場帶來嚴峻的環境後果。阿根廷希望在11月底前與中國達成協議，在該國北部省份建設25個工業養豬場，從而在六年內實現豬肉出口翻倍。但非政府組織已經就此發出了警告，稱此舉有可能會帶來森林砍伐、土壤污染、水資源枯竭、溫室氣體排放等諸多後果。該項目投資約38億美元，政府聲稱可創造五萬個急需的工作崗位。所有養豬場建成後，預計年產量將達90萬噸，年出口額為250萬美元。「我們希望在同一地區，利用生產的玉米來養豬。這些養殖場還將配備冰箱和生物分解器，以及廢水和廢物處理廠。」阿根廷外交部國際經濟關係部長若爾格・內姆（Jorge Neme ）說。拉丁美洲國家中，阿根廷的豬肉產量並不算高，每年只有60萬噸左右，其中95%供應國內市場。今年到目前為止，已出口1.8萬噸，其中60%出口至中國。但當局政府卻看到了潛在的商機，認為可以利用阿根廷廣袤的土地和充足的

長期的更新停滯，讓名錄與中國野生動物保護現狀之間存在巨大差距，而這一次的調整，似乎也仍然無法將其拉平。新冠肺炎作為一種人畜共通傳染病，迫使人們嚴肅思考人與動物的關係，中國野生動物保護的立法工作也被推到前台。繼2月中旬全國人大法工委將《中國野生動物保護法》（以下簡稱《野保法》）列入全國人大2020年立法工作計劃，2月下旬全國人大常委會提出「全面禁止食用野生動物，嚴厲打擊非法野生動物交易」之後，《野保法》的重要配套文件《國家重點保護野生動物名錄》也終於在6月，由國家林草局和農業農村部聯合發布徵求意見稿，有望迎來更新。這將是該名錄在1988年頒布以來的首次顯著調整。時隔32年，相關部門對它僅做過兩次微調，都只提升了動物的保護級別：國家林草局2003年將麝科麝屬所有種，由國家二級保護野生動物調整為國家一級保護，今年6月——在此次徵求意見稿發布前不久——將穿山甲屬所有種從國家二級保護野生動物調整為一