李蘇竣

總統賴清德日前成立國家氣候變遷對策委員會，由總統任召集人，行政院副院長鄭麗君、中央研究院長廖俊智、和碩聯合科技董事長童子賢擔任副召集人，推動2050淨零路徑，展開社會對話。不過受凱米颱風影響，原定7月25日召開的國家氣候變遷對策委員會，將延期至8月8日召開。昨（24）日總統府公布24名委員名單，民間代表委員趙家緯透過臉書發文指出，應釐清委員會與現有氣候治理機制的關係，並強調氣候外交或是氣候國安策略的討論，才是發揮總統層級的高度。環境部長當執秘 產業、公民團體代表各6人總統府24日公布國家氣候變遷對策委員會完整名單，環境部長彭啟明出任執行秘書，委員共24名，除了國發會、經濟部與農業部等政府機關代表8人，民間也邀請產業代表6人、公民團體代表6人與專家學者4人。另由前中研院長李遠哲、台灣永續能源研究基金會董事長簡又新2人擔任顧問。產業界代表有友達光電董事長彭双浪、台電董事長曾文生、中華民國工業區

強烈颱風凱米（Gaemi）暴風圈已在今（24）日凌晨2時接觸陸地，氣象署持續發布海上陸上颱風警報，今日除了金門縣以外，全台21個縣市停班課。氣象署預測，23日至26日颱風影響期間，中南部山區累積雨量最高可達1300～1800毫米，北部山區也有900～1300毫米的雨量，勘比1959年「八七水災」中南部連降3日降雨800～1200毫米。凱米雨量上看1800毫米 可能是颱風史上近10年來最高根據中央氣象署上午10點觀測，颱風中心位置約在宜蘭的東南方約180公里之處，以每小時9轉14公里速度，往西北西前進。暴風圈已含蓋台灣東半部、中部以北陸地，對全台各地造成威脅，預期颱風仍有增強趨勢。首當其衝的宜蘭縣，24日截至14點，太平山山區累積雨量已達到425毫米，全台居冠。氣象署針對全台發布豪雨特報，中南部八個縣市發布超大豪雨特報（台中市、南投縣、雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣、宜蘭縣）。中央氣

環境部上週五（19日）辦理農業部所提森林碳匯、竹林碳匯減量方法學第二次專案小組審查，兩案都要補正再審。農業部提出，申請森林的林產品碳儲存計算，須加入國產材追蹤體系以確保木材流向。另一方面，農業部參考國際訂定的林產品留存係數0.32，遭專家質疑缺乏國內數據。竹林碳匯也被提出竹桿產品後續追蹤方式不明，竹籤、竹筷等一次性產品，或是汰換很快的農作物支架、蚵棚，都難以計算固碳量。森林碳匯加入國產材追蹤 還需統整國內專屬木材參數農業部說明，森林碳匯方法學是透過經營活動提高森林生長量，並藉由伐採林木（林產品）提升森林碳匯能力。碳儲存的計算主要來自林地的生物量以及收穫林產品儲存的碳。農業部換算，平均每年每公頃可移除5.2噸二氧化碳當量（CO2e）。環境部19日針對「森林經營碳匯專案活動」、「竹林經營碳匯專案活動」的方法學辦理第二次專案小組審查。對於收穫林產品的後續追蹤問題，農業部於此次審查提出，若要申請專

近期環境部審理碳匯相關方法學，引發自然碳匯討論。環保團體今（18）日呼籲，碳匯應該與減碳工作分立，避免減碳不足而要求增加碳匯，在氣候法補足碳匯相關規範。更有學者指出，當前環境部在審議的紅樹林與海草床碳匯存有爭議，應該暫緩審查。碳匯法制不完全 呼籲修《氣候法》與碳排放做區隔《氣候變遷因應法》目標2050達成淨零排放，除了推動各領域減少碳排放，也積極推動碳捕捉、自然碳匯等負碳技術，近期環境部審理碳匯方法學，掀起自然碳匯的高度討論。環境品質文教基金會今（18）日召開記者會，提出氣候與自然碳匯倡議，呼籲環境部不應將減碳與增匯混為一談，須分立治理。環境品質文教基金會副秘書長鄭佾展說明，淨零排放是「溫室氣體排放量」與「碳匯量」達成平衡。碳匯又可分為儲存於森林或海洋的「自然碳匯」，或是存於地層、設施場所等「人為碳匯」，兩者做法不相同，但《氣候法》卻混為一談、不見相關子法。只提到要針對自然碳匯與原住民族共

立法院昨（16）日三讀通過《電業法》修正草案，要求經濟部電價審議會組成必須要有一半以上民間代表，以透明公開原則審議。通過的版本並非原先「立院決定電價」的爭議版本，民間團體認為，此版本可以確保電價審議獨立性，有助台灣達成電價合理化。經濟部也表態願意配合母法盡速訂定子法。電價審議委員民間占半數 經濟部：盡速訂子法 立法院本會期最後一天，院會緊鑼密鼓審理幾十個議案，包含電業法、花東快速道路建設特別條例、403震災重建條例等。下午5點左右，隨著院長韓國瑜一聲敲槌，宣告《電業法》第49條修正草案三讀通過。通過的版本是國會三黨皆認同的修正動議，要求中央主管機關應召集政府機關、學者專家及相關民間團體辦理電價審議會，且民間團體或學者專家的比例不得小於二分之一。也明文要求經濟部應基於公平、公正、公開透明的原則，訂定審議方式及其他應注意事項。民進黨立委洪申翰在三讀通過後說明，在野黨一度提出由立法院來同意電價審

經濟部昨（15）日公布最新電力供需報告，2023年全國用電量共2765億度，較前一年微幅下降。而因應AI產業新需求，報告以10年為期，預估至2033年全國用電平均年成長2.8%，相較去年的數字2.03%明顯上修。學者分析，面對成長的用電需求應該提出深度節能規劃，可惜這次報告並未納入。此外，報告中大增的光電與燃氣機組缺乏相關說明，「像是湊數字達標」，呼籲評估可行性。2023年電力需求「成長」最多：服務業與運輸部門增10億度經濟部能源署15日公布最新《全國電力資源供需報告》，2023全年用電量共2765億度，較前一年度（2022年）些微減少了1.04%。隨著工業部門活動與產能利用下降，工業部門較前一年度減少，但用電仍最多，共1530億度，占比55%以上。服務業、運輸部門用電則向上成長，分別達484億度、18.6億度。住宅部門也成長至515.2億度，增幅達1.35%。能源署說明，隨著國內出遊人潮

立法院今（10）日審查國民黨提出的「核子反應器設施管制法」修正案，擬放寬核電廠延役限制，引發爭議。立委們針對電力需求、核廢料問題與核安評估等問題展開爭論，最終主席認為法案還需要更多討論，決議待9月新會期開始後，由新任召委協調排審。立院首度交鋒核管法 缺乏討論擇期再審核三廠1號機組停機在即，國民黨立委提出「核子反應器設施管制法」修正草案，立法院教育文化委員會今（10）日進行審查。根據提案說明，草案刪除換發執照的申請期限限制，以及使在申請執照期間機組可以繼續運轉。對此，包含陳秀寶、郭昱晴及張雅琳在內多位綠委接連發言，點出目前仍有許多爭議，諸如執照到期繼續運轉有疑慮，乾貯設施也沒建置，要先解決核廢料問題，呼籲不應進入逐條審查程序。在一輪質詢後，召委柯志恩宣布，經過討論協商，認為法案還需要更多討論才能完整，擇期繼續審查。但立法院本會期將在7月16日結束，下一會期9月開始，何時再審？柯志恩表示，將由

立法院將在明（10）日審查核電延役修法草案。反核團體今日於立法院集結抗議，呼籲重視核安管制問題，不應草率修法，也預告今晚將在立院前濟南路舉辦反核電延役晚會，號召公民走上街頭。台電則回應，核電延役必須考量核廢料處置問題，不然長期運轉之後又產生更多核廢料，依然不知道如何解決。核管法修法明日首戰 在野黨可能強勢送出委員會核電存續問題備受關注，目前國內核一、二廠都已完全停機進入除役階段，核三廠1號機將在27日停機後除役。依照現行《核子反應器設施管制法》規定，機組運轉執照最長40年，延役申請應在屆滿5到15年前提出，若沒有通過延役，執照到期就要停止運轉。對此在野黨立委提出修法，目前共5個版本，內容包含刪除延役申請年限、申請執照期間也可以繼續運轉等，明日將進行委員會審查。依照立法院程序，一旦委員會審查結束、經黨團協商後，就可以交付院會進行二讀表決，民間推估在野黨可能憑藉人數優勢快速通過。不滿在野黨修法

國泰金控3日舉辦舉辦永續金融暨氣候變遷高峰論壇，國際再生能源倡議「RE100」主席金明斯（Sam Kimmins）分析，台灣的再生能源規模持續擴大，預期將在明後年達到成本下降的轉折點。經濟部官員表示，國內綠電規劃充足，希望金融界繼續給予支持加速推動。RE100主席：亞洲再生能源快速成長 台灣綠電低價點可期國際氣候組織（Climate Group）能源總監、再生能源倡議「RE100」主席金明斯睽違五年來台，出席國泰金控3日舉辦的「永續金融暨氣候變遷高峰論壇」，分享再生能源推動經驗。他指出，依照國際經驗，再生能源產業規模到一定程度，價格就會越來越便宜。以離岸風電來說，整體容量要達到3～4GW左右。台灣目前約2.5GW，若依政府規劃，可能明後年就會達到轉折點，迎來成本大幅下降。金明斯分析，近年的再生能源成長大多來自亞洲地區，台灣正採取購電合約（PPA）的模式讓企業直接購電，但小公司要進入PPA市

環境部今（28）日預告修法草案，未來在環境敏感區位設光電、或在山坡地設置太陽光電達2萬瓩以上，或面積15公頃以上的案場，必須實施環評。環團對於加強把關表示肯定，同時提醒，環評制度只針對污染管制，呼籲環境部針對經濟部研擬「能源用地白皮書」進行政策環評，解決光電開發的環境爭議。此外，本次修法規範小水力發電符合條件可免環評，讓河溪保育團體痛批環境部卸責，表示將推出連署行動反對。光電納入環評 民間期許配合能源白皮書政策環評環境部今日預告「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」修正草案，調整了諸多再生能源種類開發的環評門檻，目標在今年底前上路。近年爭議不斷的太陽光電，現行法規僅規定於重要濕地的案場須環評。這次修法除了重要濕地，在國家公園、野生動物保護區、自然保護區、特定農業區之農業用地、公有造林地等環境敏感區位也要環評。若光電設在山坡地，裝置容量2萬瓩以上、或面積15公頃以上也要實施環評。

中央氣象署預警本週（6/26-6/30）天氣「超級熱」，台北盆地與花東縱谷等地可達36°C以上。全球沸騰時代已經到來，根據歐盟EDGAR報告，2022年全球總溫室氣體排放量創下歷史最高。其中台灣貢獻了多少？25日公布的最新版「國家溫室氣體排放清冊」顯示，2022年我國總溫室氣體排放量285.97百萬噸，相較前一年減少4.07%。儘管數據有些微下降，學者指出，這只是從前一年經濟復甦的排放高峰降回來，且我國減量目標2025年須達10%，目前只減量1.79%，還有極大的落差。環境部長彭啓明昨日已坦言難以達標。2022年溫室氣體排放減少 學者：對應減量目標仍不足環境部25日公布「國家溫室氣體排放清冊（2024年版）」，統計2022年我國總溫室氣體排放量285.97百萬噸CO2e，相較前一年減少4.07%。各排放源之中，以能源部門排放最大宗，占我國總排放量的90.87%；工業製程及產品使用部門排放占

台灣積極推動再生能源，2050年規劃太陽光電將達40～80GW裝置容量，引起與農業用地衝突的爭議。台灣主婦聯盟生活消費合作社、主婦聯盟環境保護基金會、地球公民基金會等民間團體上週五（21日）舉辦「農業綠能總體檢論壇」，邀請農漁業生產者、能源業者以及公部門討論，呼籲啟動民間社會對話溝通，打造符合農業永續發展，以農為本的新農業綠能模式。談農地光電爭議 陳吉仲：繼續堅持以農為本前農業部長、中興大學應用經濟系教授陳吉仲分析，台灣有高比例的農地實耕者不是地主，加上耕地面積細碎化，七成以上耕地面積小於0.25公頃。如果開放地面型光電，租給光電業者的收入遠高於租給農民，地主當然會選擇去做光電，導致耕地流失。因而陳吉仲認為，現在還不宜開放農地光電。陳吉仲說，過去農業部門盤點土地，配合提出綠能發展區、不利耕作地，包括2020年俗稱「77事變」的修法等，就是為了避免光電進到農地，盼農業部繼續堅持這些原則，確保