賴品瑀

將來若是工廠又過量使用燃燒塔，衛星也將盯著看！環署與氣象局4日上午宣布，已經簽訂合作協議，將共享衛星遙測、高速電腦運算等資源，讓環境監測與預報有更好的效果。空品預報的品質將有提升，從原本每日2次發佈七大空品區的3日預報，進步到每日2次發布22縣市的3日預報，且可分日夜兩段。環署監資處處長張順欽解釋，將來氣象局將協助環保署發展衛星資料對環境監測應用，包括強化氣膠反演、沙塵及生質燃燒分析，即時追蹤東亞霾害或大陸沙塵等跨境傳輸事件，並可運用衛星遙測提供火點資料，監控異常高溫燃燒事件等。除了現有的繞極軌道衛星，同步衛星「日本向日葵8號」也將加入監測，該衛星高度3萬6000公里，可提供每10分鐘高時空間解析度與多頻譜影像，因此也可以增加包括發火點、氣膠光學厚度、東亞霾害與沙塵色調強化等衛星反演產品，不但可以監測台灣，也能強化東亞污染跨境長程傳輸追蹤及後續環境監測應用。包括工廠燃燒塔使用、農地燃燒、垃

雖然上週農衛環三部會聯合召開記者會，宣布已查出戴奧辛蛋來自彰化「鴻彰」蛋場，並明確宣布將銷毀鴻彰所有蛋與雞，無辜者則即刻解禁，但至今卻仍查無污染來源。據環署報告所示，該蛋的「戴奧辛指紋」，與畜牧場鄰近環境不同，已推定「與環境介質無直接相關」，大宗飼料也查證無受污染。目前已將污染源直指「飼料添加物」，並將交由檢調繼續追查。但日前卻遭媒體爆料，農委會在初步排除環境污染時，仍不鬆口堅持要和環保署綁在一起，又疑似發生農委會官員在採樣現場阻撓環署採樣等事件。因此3日在立院衛福委員會，立委們砲火猛攻農委會，大問為何負責畜產飼養管理業務，至今卻說不出所以然，也沒有正面面對飼料添加物的管理問題，甚至安排明日下午農委會主委林聰賢、副主委陳吉仲繼續到場備詢，不對農委會善罷甘休。農委會副主委黃金城說，鴻彰蛋場飼料的所有成分都展開檢測了，要全部檢驗完還需要二至三天，且目前檢調單位也已經介入，若業者有任何隱匿的成分

環保署2日宣布，預告修正「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」及「環境影響評估法施行細則」，尤其在環評範圍認定標準中，明訂礦權展限應實施環評，而一定規模以下的再生能源、配合循環經濟的廢棄物再利用行為，則可免做環評。「施行細則」也針對先前如金昌石礦案的環差辦理時效爭議，補救認定漏洞──環評法第16-1條規定「逾三年始實施開發行為時，應提出環境現況差異分析及對策檢討報告」，但這個「三年」要從何時開始起算，原本由目的事業主管機關認定，未來將改由環保署認定，起算日也改由「通過環評」時來認定。

面對只有一座焚化爐的窘境，桃園市府打算在桃園環保科技園區以「BOT」的方式再建一座，因此提出環差案。2日在環署進行初審，但「我們不能因為他是BOT就開一個很大的空白支票」，環委要求桃市府更明確訂出相關規範，更要先釐清環保局、廠商、市政府將來三者之間如何監督，此案仍須補件再審。而焚化爐可能產生的戴奧辛，也成為環差會議中環委與民眾關注的一點，也要求桃市府補充戴奧辛背景監測數值，提出後續監測規劃及源頭分類減量的可能性。雖然在先前縣市垃圾大戰中，環署曾經強調全台其實不缺焚化量，缺的是調度，並承諾在今年7月底前提出調度計畫，不過，桃市府仍提出新建「生質能源中心」的計畫，希望下半年順利發包施工、最快2020年完工營運。桃園市環保局長沈志修強調，桃市不管是人口或是廠商的進駐，都不斷的增加，但目前桃市卻僅有一座「欣榮焚化爐」，若是進入歲修、或是如去年發生火災等意外，就只能拜託他縣市協助，何況該焚化爐是「B

「如果，我們不能把樹當作樹看待，把樹當作一個生命體看待的話，我們如何建立一個把人當作人看待的社會？我認為，這樣處理老樹的方法，不是一個文明城市應該有的行為。我也在此呼籲社會大眾來關注這個議題，我們應當讓台北市成為一個比較文明的城市。」護樹志工找出台北市長柯文哲2014年4月競選時對松菸移樹爭議的表態。但上週日（30日）媒體卻披露柯市府已通過遠雄提出的樹木移植計畫，表示大巨蛋周邊的行道樹，在這個月就要展開斷根作業，為冬天時的移植做準備。志工們非常質疑，為何在是否解約等眾多爭議未完成前，北市府就急著要跟遠雄聯手準備移除老樹？更對「柯市長」推翻了當年「柯醫師」的聲援，感到非常失望。志工們更數落著南港瓶蓋工廠、嘉禾新村、松菸老樹等案，柯文哲競選時承諾保存的，如今一一不保。松菸公園催生聯盟游藝指出，回到2015年1月22日的柯趙會時，北市府拿同意協助移植樹木跟遠雄交換條件，後來因遠雄不遵守承諾，市府

「打開隔離大門 走向成熟社會！」樂生保留自救會29日在凱道搭起等比例的「大平台」模型，示意如何連接樂生大門與新莊中正路，要向社會證明捷運機廠與樂生院保存兩者可以共存。樂生院的重建等了10年，終等到大平台計畫得到國發會的通過，就待行政院的核定。自救會在15日時，已前往行政院要求盡快正式拍板、啟動樂生重建工程。29日自救會在凱道靜待總統蔡英文、行政院長林全前來，並要求當局儘速召開跨部會的協調，讓年邁的院民們，得以在有生之年看到樂生重建，能再次駕駛著代步車，從緩坡從大門回家。現場展示了已故院民湯祥明的房間，與10年抗爭的紀錄時間牆，也播放了陳界仁、林婉玉等導演的影像作品。呈現了過去台灣「發展至上」思維所帶來的痛苦，包括大埔張藥房遺孀彭秀春、灣寶農地洪箱、新莊溫仔圳、黎明幼兒園等案也都現身擺攤，講述他們的遭遇。樂青們強調，這個重建不只是還給這些一生歷經隔離與迫遷的院民一個公道、一個家，更是修復了當

台灣大學公共衛生學院教授詹長權，27日上午發佈在彰化縣大城鄉和竹塘鄉的研究調查，指出鄰近六輕地區的酸臭空氣正是甲酸等17種酸鹼氣體及鹽類，其中許多都是過去沒有被量測的空氣污染物，更往往伴隨著致癌物而來。詹長權表示，長期在六輕鄰近區域蹲點，居民時常抱怨當地的空氣不分日夜有股「酸臭味」。這個「六輕的味道」到底是什麼？詹長權研究團隊使用「氣體與氣膠成分監測儀」來解密，從2016年10月20日至12月21日期間，連續監測了63天頂庄國小的空氣，找出了17種酸鹼氣體及鹽類，其中許多都是過去沒有被量測的空氣污染物。詹長權解釋，這個六輕的味道就是高濃度的甲酸氣體，居民形容為「酸酸」、「黏黏」、「稠稠」，就是每天上午10時至下午4時之間，從六輕方向吹過去的，常超過人體嗅覺臨界值。除了不好聞以外，詹長權更強調形成甲酸過程可能也同時形成甲醛，甲醛就是致癌物，因此在研究上「甲酸是很好的指標污染物」，因為致癌物往

雖然低階核廢料最終處置場址的選址，因為候選場址台東達仁、金門烏坵兩地的地方政府都不願配合辦理公投而呈現「卡住」，態勢上已轉向「暫存於核電廠」與「集中式貯存設施」兩途，仍屬「暫存」性質。不過27日立委陳歐珀與地質學者陳文山、李昭興仍就該二場址的選址方式提出建議。認為應該先有完整的地質鑽探調查，再來公投，否則公投選定後才調查發現不適合作為最終場址，豈不是白忙一場，又或是如德國「ASSE低放處置場」，啟用後才發現坑道滲水問題，又得重新取出重新安置，不但勞民傷財，更是增添洩漏危險。台大地質性教授陳文山指出，要做完整的地質調查，至少得花10到20年的時間才夠，但據他參與的經驗，目前台電10年來做的初期調查，仍是紙上作業為主，但要真的瞭解地質狀況，必須要有地下實驗場等。「公投以後才要做調查，是錯誤的概念！」陳文山直批。海洋大學教授李昭興也支持先有完整調查再談公投。李昭興更指出，過去台電對於核廢場址地質

上週爆出彰化產雞蛋疑似戴奧辛超標，原本預計週末宣布檢驗結果，但在趕工之下，26日晚間便跨部會聯合宣布，已經追查到是「鴻彰」蛋場。但污染源到底是什麼，環保署表示初步的資料，空氣與水皆顯示並無污染，仍須持續追蹤，農委會則表示，將對飼料的每一項成分都追查。食藥署在21日宣布，在苗栗合成批發商的蛋品中，檢獲了超標的戴奧辛，該蛋抽驗出含戴奧辛含量5.2皮克／克脂肪，超過國內戴奧辛管制極限值的2.5皮克／克脂肪。食藥署循線追查上游的彰化王功蛋行，在鎖定其中最可能的彰化縣3家蛋雞場，食藥署、農委會和環保署上週末展開追查污染來源。延燒5天以來，雞蛋產地價由一台斤28.5元下跌至25.5元，跌幅約1成，且採取了預防性下架措施，各地盤商陸續退回，讓蛋農相當不滿，並要求國賠。3萬雞將全數焚化銷毀 26日晚間包括食安辦公室、食藥署、環保署、農委會等部會聯合召開記者會，宣布21日對鴻彰、駿億、財源三家蛋場採樣的檢驗

「獨具否決權、無量化標準、只評負面、無信賴保護、時程冗長」環工技師們批判現行環評的五大問題，大批近年環評案通過比率下降，因此嚇跑了業者而因環評外移，呈現申請案逐年下降的狀況。台灣省環境工程技師公會26日舉辦「美澳日台」環評制度論壇，找來各國專家簡介，更指出台灣的環評制度與他國相比，有獨具否決權、環評委員會標準無明確量化、無政策全面的評估等問題。甚至批判在公眾參與上，「同一群環團人士從北戰到南」，卻干擾議事、少數的激烈言詞主導了審查等。蔡政府上任後，環署陸續展開環評制度改革，副署長詹順貴更已經預告要在今年6月完成環評法母法的修正草案。在草案出爐前，環工技師們也跳出來，說要以專業來提供意見。環評制度源自美國 在台卻「水土不服」？同樣是源自美國環評制度，但技師們普遍認為這一套制度在台灣「水土不服」，甚至流於形式，尤其目前台灣現行以環評制度來准駁案子是否能夠開發，也就是掌有生殺大權，因此往往成為最

自2002年展開塑膠袋管制，環署此次再納入藥局、藥妝店、醫療器材、3C、書店、文具店、洗衣店、飲料店與西點麵包店等業者。據塑膠袋供應商估計，光是統一、全家兩家超商龍頭，一年分別就用掉約3億及1億多個咖啡外帶提袋，合計已是4億多個，將來都得付費取得。除了增加不得免費提供的行業，在塑膠袋上的新規定，有取消厚度限制、需在明顯處標示重複使用妥善回收等宣導文字、隨袋徵收地區的地方政府可要求量販、超市、便利商店業者提供二次袋，更將要求業者要提供消費人次與購物袋的使用數量統計資料。廢管處表示，目前仍是預定在2018年1月1日新制生效，總計有14類行業，共10萬家業者，至於服飾、餐館、小吃等業別在此波並沒有納入，但環團相當在意，紛紛要求再下一波優先納入。環署在上月底第二次預告草案，並在25日下午舉辦公聽會。比起第一次的預告，這一次的預告，將「藥局及藥妝店」一項更為「藥妝店、美妝店、藥局」，原本規定不得免費

24日環署進行「福海彰化離岸風力發電計畫」環評初審，此案確定不用二階，但仍須補件，說明工作碼頭、纜線設置、水下噪音監測、魚類調查、將來除役等項目。雖然此案屬於經濟部第一波的風電「示範獎勵」計畫，不過，在審查過程中，卻仍顯示能源局、漁業署對漁業補償機制仍未定調。會議近一半的時間花在討論此事，不但業者對此感到委屈，環評委員也擔憂這會讓將來的審查一再面臨重複的問題，要求盡快提出明確機制。比起陸域風機由業者各自選址，而惹出不少爭議，離岸風機則是改採由政府出面公告潛力場址，再分區塊開發讓業者進駐，也為此進行政策環評。不過，由於福海屬於第一波的「示範獎勵」，因此環評還是以個案審查。此案位在彰化縣芳苑鄉外海的8至13公里處，水深約為20至45公尺，將有28部4.0MW的風力機組。並承諾將避開中華白海豚野生動物重要棲息環境、彰化區漁會專用漁業權範圍與保護礁區。業者表示，風機以20年為設計，將來的除役可能僅