賴品瑀

2007年時，為了保留樂生療養院，保留自救會在4月15日舉辦大遊行，號召6千多名群眾上街參與，但時隔10年，古蹟被拆，重建承諾不見落實。為此青年樂生聯盟展開募資，買下報紙頭版廣告，15日多名院民與支持者前往行政院「送報」，訴求「重建樂生」，並以「掛號信」方式報紙送入行政院，要求政院盡快正式拍板、啟動樂生重建工程。院民爭取已久的「大平台」重建方案，已在去年國發會通過，只待行政院最後定案，因此樂生院民與樂青也發起4月29日上凱道的行動，催促政院定案，同時也會在凱道上搭建出一個樂生大平台的模型，要告訴社會，這個大平台案不但工程可行，更是肩負著示範公共工程與文化保存等價值可以共存共榮，意義非常重大。大平台重建方案則是台大城鄉所退休教授劉可強提出，要求將人字型路橋改為回填部分山坡形成一個平台。不但是接近樂生院大門原貌的方案，且回填山坡也可降低捷運機廠工程造成的走山疑慮。由於捷運新莊機廠將為此縮減5個

「天將亮時醒過來，覺得棉被上灑滿了星星，再看每顆星都閃爍著愛。」環保人士賴芬蘭4月7日病逝，先前幾日，他曾在臉書發表這段文字。而他心繫到最後一刻的再生能源議題、「百分之百再生能源社區」的夢想，將由他的伙伴繼續倡議與實作。賴芬蘭曾經參與台灣綠黨、參與女書店籌備、策劃送流浪狗到德國等行動，包括環保、女性主義、動保、再生能源等議題都曾涉入，更由於與德國人結婚，持續介紹德國的綠能經驗給台灣的環保人士。在兩三年前發現自己罹癌了，卻選擇更加用力的推動綠能，包括成立再生能源聯盟、協助達魯瑪克成為百分百綠能部落。今天舉辦的全國NGOs環境會議，也頒予她「台灣環境保護終身成就獎」殊榮。台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍回憶，在2009年再生能源條例訂定的過程，賴芬蘭就大力協助，找了德國綠黨的人脈來幫忙，也積極邀請德國綠能業者前來投資，但是後續當台灣逐漸形成反核共識時，風機公司英華威的計畫卻也受到當地居民的激烈

立院經濟委員會13日下午舉行礦業法修正草案公聽會，討論包括礦權展延審查、原民知情同意、退場機制與政策環評等議題。召委高志鵬表示，這是進入法案審查前公聽會，後續經濟委員會將把礦業法中的「霸王條款」、「免死金牌」等不合時宜的部分修掉，不過，在此公聽會中，行政院尚無提出政院版草案。經濟部次長楊偉甫回應說，公聽會的意見都會納入修法研議，不過高志鵬強調，經濟委員會先前與經濟部協調半年暫停展限，也就是說礦業法半年內要修完。因此催促經濟部盡快提出政院版，「不然我們沒辦法等」，高志鵬強調，立委們陸續提案，現在有11個版本了。「讓陽光灑進黑箱」環團滿野心足生態協會秘書長謝孟羽如此期待礦業法的改革。謝孟羽指出，目前對新設礦業權的審核其實問題不大，訂定了原民知情同意、環評、水保等審查程序。但問題是，目前既有礦場卻不需這些審核，只要面積沒有擴大，就不需重新進行實質審查。這些礦場早在原基法、環評制度前就取得礦權，如

「六輕生煤、石油焦操作許可證就是殺人執照！」六輕生煤、石油焦操作許可證的展延案，雲林縣府與環署鬥法至今，仍未明確有結果。面對外傳縣府可能讓步，中南部環團與多位立委，12日上午召開記者會，發表請願書，向雲縣府喊話，要求縣長李進勇落實禁煤承諾與主張，應停止核發及展延燃煤與石油焦執照。包括雲林的劉建國、彰化的黃秀芳、陳素月、洪宗熠，台中的盧秀燕、及不分區的蔡培慧和陳曼麗等立委都到場參與。他們提出的訴求包括了，全台應全面停止石油焦、生煤的操作許可證的核發與展延；如駁回展延有萬不得已的困難，至少審核過程應辦理行政聽證會；六輕燃煤賣電不影響台塑本身營運，應可全面廢止使用生煤和石油焦發電；雲林受六輕空污影響最嚴重，需要大幅從源頭減燒生煤及禁用石油焦。「南風又要來了！」台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃強調，一般而言，過了四月，全台已經逐漸脫離秋冬空污季，但對於彰化、台中、南投等六輕下風處，南風卻將燃煤、燒

上週媒體踢爆八里污水廠，竟將未處理的污水，繞流過所有污水處理設備，就直接排入海中。雖然環署亡羊補牢，隨即表示未來將把全台污水處理廠納入連續自動監測，以供全民檢視。但12日上午立委陳曼麗再爆八里污水廠五年來污水處理量逐年提升，但申報的污泥產生量卻逐年下降，甚至環署內的廢管、水保兩處的污泥數也不相同。當中恐怕有造假、與處理不當的問題，陳曼麗質疑，環署的放流水管理早就破功了。八里污水廠負責處理北北基640萬人口的生活廢水，上週卻遭踢爆，承包業者「惠民實業」為了節省成本及維持獲利，竟將污水在完全沒處理的情況下，繞流過所有污水處理設備，直接排入海中。此舉將遭新北市開罰，最高可能達1200萬元。雖然台北市政府衛工處總工程司程培嘉澄清，只有2月6日、3月9日兩天有繞排，是由於三年一次的清洗渠道工程，而繞排的時間一次僅4小時，一切依照程序來做。只是從原本的前處理、沈澱、消毒三步驟，跳過了中間的沈澱。惠民實

由於等不到行政院主動出面撤銷亞泥展限，太魯閣族人12日上午動員了兩車遊覽車的老小，前往行政院遞交訴願狀，立委高志鵬更賭上了自己的連勝紀錄，將作為此案的義務律師。由於近期多起礦業案惹議，立院與政院都宣示要在本會期展開礦業法修正，3月20日在經濟委員會，經濟部長李世光承諾立委蘇治芬的提案，礦務局將半年內暫停國有林地礦權展限的審核，殊不知，礦務局早在14日火速通過亞泥在花蓮縣新城山185公頃的大理石礦權展延，而且期限是最高的20年。此舉不但讓當地居民、環團譁然，也讓經濟委員會的委員們感到顏面無光。為此民間團體發起萬人連署，至今已獲4萬人連署，也曾前進遠東企業總部抗議，要求行政院撤銷經濟部核定亞泥展限的行政處分，經濟委員會召委高志鵬更以每週排審礦業相關會議來向經濟部施壓，但至今仍未得到政院與經濟部的回應。因此數十名當地太魯閣族人，12日凌晨3、4點便起床，前往行政院提出訴願。「不排除封山封路！」當

環署11日宣布，為了再提升養豬糞尿效果，將補助大型畜牧業擴大設置厭氧發酵與沼氣發電設備，只要他們有協助小型畜牧場處理糞尿，且資源利用率達75％以上。水保處副處長劉瑞祥表示「這是大豬帶小豬。」此政策待署長李應元批准後，明後日就可正式上路。「豬牛屎尿嘛是寶、作肥發電尚蓋好。」近期政府推廣豬糞尿沼氣發電、厭氧發酵等再利用，強調不但省水、省電、省錢，還能賺錢。環署前一波已補助5000頭以上的大型畜牧業，包括了沼渣、沼液、土壤、地下水的檢測，與報告撰寫費用等項目的補助，此次再祭出補助，要鼓勵大型業者協助收集2000頭以下的小型畜牧場糞尿。如此一來大型業者不但可以得到補助添購設備、收集的豬糞尿發電賺錢，甚至得以減免水污染防治費，是多重優惠。每收集200頭，即可得到100萬元補助，收集的豬頭越多，得到的補助也越多，最高可得5000萬元，這一筆錢將由環署與縣市政府共同提供，依照縣市財力狀況而有不同比例。但

野鳥學會今（11）日發佈冬季「數鳥嘉年華」的統計數據，指出雖然因為參與人數、樣區數都有成長，統計到的鳥類數量總量是上升的，不過，黑腹燕鷗、蒼鷺等部分常見鳥種的數量卻大幅下降，甚至達減半之譜。鳥會初步認為這可能並不是調查的偏誤造成，而是重要警訊，更直指問題可能出在中國東南沿海快速人工化，成了「新長城」，而台灣也持續開發濕地與泥灘地。「新年數鳥嘉年華」為開放全民參與的鳥類監測活動，至今已經舉辦四屆，帶領一般民眾到場協助記錄冬季鳥類現狀，並打算逐年累積長期資料。部分常見鳥種數量下滑 黑腹燕鷗、蒼鷺更少了今次活動，在2016年的12月17日至2017年1月8日舉辦，為期23日。全台共有174個樣區、1258人次參與，觀測到32萬2353隻鳥，皆是新高。此次紀錄到的鳥種有343種，超過台灣曾紀錄的642種半數，也紀錄到27種台灣特有種。其中又以田寮洋、南澳觀測到最多鳥種，107種，嘉義布袋與高雄茄萣

環署提出一系列的環評制度改革，其中「開發行為環境影響評估作業準則」近期推出了修正草案，並在10日下午進行公聽會。「開發行為環評作業準則」在3月10日預告修正。此次修正，環署強調是為了縮短一階環評程序，也要落實全國區域計畫及國土計畫的分區管制概念，環署修正了環境敏感區位調查表，並要求開發單位優先引用政府已公布的最新資料，或其他單位的長期調查等。環保署副署長詹順貴表示，此舉是「要效率也要公信力」。將會明快決定案子可以通過，或是進入二階嚴審。重申「80/20」的原則，詹順貴表示現況是20％的案子影響了80％的環境，未來將朝向嚴審這20％的案子，但剩下只影響環境20％的，則將逐步回到目的事業主管機關，以抒解環評制度「超載」的狀況。環署提出，未來在環評敏感區位調查表，將有26項第一級、35項第二級環境敏感區位，與空污三級、原民土地、國家級風景區等其他12項經中央主管機關認定有必要調查的環境敏感區位。

環保署10日開記者會宣布淨灘認養活動，但在前一日，環保署長李應元卻遭資深媒體人在臉書上揭露參與了「魚翅宴」，也引起環團轉貼議論。李應元在記者會前遭媒體追問，坦言「吃了」。但承諾將來不會再吃，家人也不會吃，日後聚餐也將勸導同行者不要再點魚翅。「我到了時候它已經在那裡，我也曾經猶豫過。」李應元承認在餐會中的確吃下魚翅，但也強調自己在該餐會上只屬陪客，也遲到了，因此到場時魚翅已經送上桌。地球日淨灘  環保署聯合341個團體全台動員環署將在4月22日地球日盛大舉辦全國淨灘活動，包括知名企業台積電、華碩、日月光、國泰金控、第一金控、花旗銀行、台電、花王、杜邦、亞泥等、宗教團體福智、慈濟、學校台大、海洋大學、建中、北一女等，公民營機構、軍隊等參與。環保署表示，共有341個團體參與，預估將有3萬人參與。目前認養總長度已達347公里。李應元表示，目前海洋裡有60萬億個垃圾袋，造成了鯨魚、鳥類等海洋生物誤食

北市府7日下午舉辦「公私協力改革都更效能」論壇，台北市長柯文哲強調，這是要找出「卡」在哪裡，尋求更有效的都更執行SOP，因為北市未來10年將進入老屋高峰期，這是為了給市民安全、活力的居住品質與環境。不過包括上月才遭建商「偷拆」，長安西路的屋主張先生等多位「都更受害者」在場外批判，市府不但將執行代拆條款，更取消強拆的戶數限制門檻，根本是給了惡建商一把尚方寶劍，從此不同意戶更只有強迫接受惡劣條件一途。「不管你想不想參加都更，都應該站出來」張先生呼籲，表示不想除了被黑箱都更的，想要都更改善住屋的民眾更該關心，否則政策一直往建商傾斜，大家的權益都會受損。張先生強調，在資訊不透明公開的狀況下，建商可以刻意低估未來房價、高估營建成本，並在2/3的住戶同意下就申請代拆。不同意戶們找出柯文哲在2014年「巢運」行動中的簽署，當時訴求了終結強拆迫遷等，更指出柯文哲在選前曾經批判文林苑案，「不該在建商與住戶爭

環署6日發佈大甲媽遶境期間空品監測結果，發現在宮廟帶頭、信眾自主配合的狀況下，降低了傳統鞭炮的使用後，空氣品質得到改善，不但PM2.5峰值從去年4188微克的最高紀錄減半為2307微克，均值也從112微克降至88微克，降了約兩成。3月底大甲媽於中南部中彰雲嘉縣展開為期9日的遶境，由於所經之處民眾總是熱情以鞭炮金紙迎接，但引起的空污讓參與的信眾不適，也讓瞬間PM2.5濃度往往達到上千微克，甚至在2016年測得4188微克的紀錄。環署延續去年展開的隨行監測，也再次派人裝戴感測器，全程參與遶境隊伍，也在大甲鎮湳宮、彰化南瑤宮、西螺福興官、新港奉天宮、彰化天后宮等五座特定宮廟設置感測器。監測處處長張順欽指出，此次遶境活動的空品普遍優於去年，均值從也從112微克降至88微克，在各地的峰值上也都有大幅的降低，例如台中的從3207降到2307、彰化從4188降至2081、雲嘉從3724降至2131。