能源轉型

中國國家主席習近平拉美拚外交，率中國高鐵、核電「走出去」。在剛結束的阿根廷訪問，大手筆金援75億元（美元，下同）簽下19項貸款協議，除了助建貫通阿根廷內陸平原和海岸港口的鐵路，更令人矚目的是中國將設計打造重水式核子反應爐。由於重水反應爐的原料鈾238，除了發展核電，還可轉化為研製核武的鈽，一旦完成，威脅升溫。中國核電在全球扮演火車頭的重要地位，根據原能會核能研究所調查，自2007年以來，中國核能發電裝置逐年增加，目前在建核電廠共26個機組，是全世界在建核電最多的國家，預計2015年會有4000萬千瓦裝置容量商業運轉。今年初中國中廣核與法國電力公司參與在英國欣克利角核資興建核電廠，跨出核電外交的第一步。這次席近平訪阿，核電「走出去」再跨一大步，習近平與阿根廷總統費南德茲共同簽署了19項協議價值75億元的貸款協議，其中包括中國國家開發銀行貸款47億元協助阿根廷修建2座水力發電廠、以及建造重水式

聯合國經濟與社會事務部7月18日正式推出一項百萬美元大獎，以鼓勵可持續能源與永續發展事業中的領導力與創新精神，促進和推廣該領域內的成功經驗和最佳實踐。聯合國負責經濟和社會事務的副秘書長吳紅波表示，這一新的倡議旨在獎勵那些在應對可持續發展挑戰中湧現的最具創造力、但卻實用和可實施的實踐經驗的機構和個人。聯合國希望榮獲這一獎項的機構或個人將可以使用這筆資金，傳播最佳實踐，使其得到複製和推廣。在香港註冊的民間智庫機構「中華能源基金委員會」為這一獎項的資金資助方。該機構的非政府組織諮商地位獲得聯合國經濟及社會理事會認可。該機構主要從事國際能源安全戰略研究，開展能源公共外交等活動。

為鼓勵民眾節電，台電推出新版獎勵措施，用戶103年用電量較102年同期減少者，每期至少可獲得新台幣84元電費折扣，新制將於8月實施。現行節電獎勵措施施行6年，主要以用戶原本應支付的電費為基礎，再給予一定比例電費折扣方式，但因用電多的用戶電費較高，造成用電大戶節電不多反而享受較多獎勵金，或造成節電量一樣，但獎勵金不一樣現象。值得注意的是，為鼓勵更多用戶參與節電，台電設有「最低獎勵金」機制，只要有節電，即使節省1度電，每期（2個月）電費帳單至少就可獲得84元獎勵金。台電表示，若依上述節電量乘以0.6元計算出來的獎勵金超過84元（超過140度）部分，則每度給予0.6元獎勵金。此外，為照顧使用維生器材及必要生活輔具身障家庭用戶，台電特別將其適用的最低獎勵金，提高為100元。

核電風暴在核四封存停工後稍稍平息，面對外界呼籲政府推動再生能源的聲音及因應民間購買綠色電力、環保節能減碳及國內產品外銷碳足跡的證明需求，經濟部自願性綠色電價制度試辦計畫7月1日正式公告實施。相較先前外界疾呼增加再生能源的比例，綠電制度推出後顯得雷聲大、雨點小，根據台電統計，截至17日為止，僅96戶提出申購，合計申購綠電1759單位。企業及法人僅有7戶申購綠電，台電總經理朱文成表示，大部分企業都還未提出申請，「感覺沒有想像中那麼熱絡」，不禁「有點失望」。綠電附加費率採前一年度再生能源發展基金支付的電能補貼費用，除以台電申報的再生能源發電量作為計算基礎，今年計算出為每度2.12元，在試辦推廣期間打5折為每度1.06元，可認購量為3億1000萬度，以100度為1個認購單位，綠電收入將納入再生能源發展基金，並投入再生能源發展。

原能會18日宣布，22、23日將在新北市萬里區核二廠及鄰近地區舉辦103年核安第20號演習，主要為驗證核災應變能量，提高民眾防護知能，務實檢討各項防護行動。其中，演習區分2個階段，第一階段兵棋推演，7月8日已在核子事故中央災害應變中心前進協調所（核一模擬操作中心）實施完成。第二階段實兵演練，預定7月22、23日分別在核二廠廠內、新北市及基隆市相關地區實施實人、實地、實物實境演練。包括核二廠機組搶救、後備電源及水源操作、輻傷救護演練（台北榮民總醫院）；廠外結合新北市政府、基隆市政府、國防部、原能會及相關機關進行陸地、海域及空中、淨水場輻射偵測及3公里內民眾防護行動、5至8公里民眾防護行動、醫院預防性疏散、安養機構預防性疏散、交通管制、車輛偵檢與除污、防護站與收容所開設等演練。原能會提醒，23日上午8時20分將在核二廠鄰近8公里範圍內區域發放核子事故警報，請民眾不用擔心。

近年來環保署以空污費補助的北市U-bike與高雄Citybike成為相當受歡迎的節能減碳政策。但同樣以空污費補助購買電動機車以淘汰老舊二行程高污染機車的政策卻成效有限。台灣機車密度為世界第一，2300萬人口，摩托車數量竟超過了1400萬輛。以雙北為例，即便得天獨厚，有著讓其他縣市民眾羨慕不以的捷運路網，目前高達400萬輛機車依然以每年4-5％成長。全國首善之區不僅道路上依舊充斥高碳燃油個人運具，城市騎樓、人行道更被機車停滿，嚴重擠壓行人步行與單車騎乘空間。這也讓大台北地區依舊高排碳落後城市。相較世界許多先進的綠色城市，如德國漢堡預計在20年內達到無車城市（car free city）目標，以高效率，規劃完善的綠色公共運輸系統、規劃完善的單車路網與美麗的花園人行步道等建設，滿足市民不同的旅運需求，並逐步禁止個人運具進入漢堡市區。相較於這些健康減碳的國際先驅城市，雙北在綠能低碳交通的視野實在遠

高雄茄萣地區發展，需靠一條穿越濕地的道路？一旦開路，引入財團投資，真能保護地區經濟發展？開路之後，每年冬季數百隻來訪的黑面琵鷺，還能不能找到度冬棲地？由於這些疑慮未能獲得解答，茄萣1-4道路開發案備受爭議。為此，高雄市議員張豐藤先召開公聽會尋求解套，全案將於今日進入高雄市環評大會審查。14日（周一）於高雄市議會召開的「茄萣1-4道路開發爭議與地方永續發展策略」公聽會，針對茄萣1-4號道路之必要性及其對環境生態之衝擊、替代道路方案是否為兩全之計，以及茄萣地方永續發展之願景與策略，提供討論平台；會議共做成兩項結論，包括，應以兼顧地區經濟和環境永續的替代方案為考量；茄萣地區發展困境與公共建設爭議，建議以都市計畫通盤檢討解套。SAVE報告：濕地保育能維護地方發展優勢

台糖嘉義水上「南靖糖廠增設生質酒精工場」在2011年通過環評，卻至今未取得經濟部核發之開發許可，如今宣佈要終止開發。台糖表示，由於國內能源政策不明，且評估短期內政府應不會核准生質酒精工場的投資計畫開發案，於是申請變更環評結論，要終止此計畫。在8月全國能源會議召開前，生質燃料業者便黯然退出，對當局發展再生能源的決心大打折扣。昔擁綠金潛力  今難以為繼2006年行政院指示研議發展生質燃料，並將此列為國家重大計畫之一，台糖隔年也選定南靖糖廠，計畫增設酒精工場並更新糖廠設備，並在2011年通過環評。但卻因農委會對能源作物有疑慮、再生能源法尚未三讀通過、全面供應E3酒精汽油延後到2018年、D5柴油喊停等等原因，讓台糖認為國家對再生能源的政策不定，因此主動喊停。

氣溫飆高，用電量屢創新高。台電評估，發電機組發生意外、正常運作，2014年應該還不會停限電。台電表示，還有多重的應變措施，像是還有沒啟動的水力機組，會視供電餘裕拉來作啟動，確保穩定的電力供應。7月14日下午瞬間用電量再次寫下歷史記錄，也同時創近5年來 供電餘裕的最低的記錄。是否供電拉開始警報，台電表示，目前仍有多個應變措施，台電保證，發電機組如果沒有意外發生，2014年夏天，供電沒有問題。台電調度處經理鄭有財表示，目前水力發電機組總共有10部，目前啟動的只有3~4部，其餘機組會看用電需求來作調度。鄭有財指出，只有在水力發電啟用且供電餘裕只剩下90萬千瓦時，才可能啟動停電、限電計畫。以14號下午的178供電餘裕來估算，距離90萬千瓦還有一段不小的差距。

台灣核電廠產生的高階核廢料最終處置地，被懷疑將設在宜蘭南澳，因此立委田秋堇、蕭美琴及陳歐珀，於14日邀請經濟部、原能會、工研院及台電等單位，針對此案召開「宜蘭縣境內及大南澳地區是否會成為高階核廢料最終處置地」說明。立委們質疑台電與原能會把南澳劃入最終處置地，此說法遭到原能會否認，並強調目前僅在調查階段，未涉及選址；負責調查的工研院也表示，地質調查是對現有技術的驗證。不過田秋堇嗆，若選在宜蘭，就「全面開戰！」與會的宜蘭縣長林聰賢也指出，核廢料最終處置場的監督單位設立需要明確，而從日本處理核廢料得經驗中，應訂定相關程序，公開資訊，調查居民意願，並由民眾決定是否有願意成為最中處置場地點。

未來的智慧家電可望如同iPhone般的人性化！美國德州數百戶住家安裝了智慧線路，可以追蹤家中每個電器、在每一分鐘的用電量，讓用戶檢視各個家電的用電量，以及其他電力來源（如太陽能發電）如何影響家中的耗電量。此外，科技公司也相繼推出節能省電裝置，有廠商設計出鑰匙圈大小的裝置，放入浴缸後可以測量洗澡用水流量，並在用水量超乎平常時閃紅燈，提醒使用人盡快結束沖澡。另外，也有廠商設計了可隨陽光強弱調整玻璃色調的窗戶，進而控制進入室內的光線，可節省30%的空調費用。據報導，架設於屋頂的「太陽能熱水器」在中國也很普遍，自來水流經太陽能收集器後變熱，可以節省3分之2的傳統熱水器費用。市面上也已經出現智慧節能冷氣機，依使用的預算、時間表及溫度偏好，自動調整開關、送風大小。另有空調可在使用者起床後自動調整溫度。

澳洲幅員廣大，卻仍有核廢料無處放置的困擾。由於缺乏技術將核廢料轉換成穩定狀態，澳洲政府於1999至2004年間，與法、英、美簽署合作協議，核廢料中的鈾與鈽，供處理國的民生或核能研究使用，而處理過後的核廢料，將運回澳洲永久儲存。2015年夏天，第一批核廢料將從法國運回，澳洲將平白無故多出3分之1個貨櫃大小的量、重達14噸，半衰期約2萬4千年的玻璃化放射性核廢料。而2050年英國也將運回另一批核廢料。雖然澳洲有長達10逾年的時間，審慎選擇合適的核廢料預定地，政府也的確在2007年選定澳洲北領地的泰能特溪，但因距離原住民「麥凱地居住區」只有110公里，雖然經過地方議會同意，仍遭當地原住民激烈抗議，因此今年6月聯邦法庭決議擱置計畫，當局再度得重拾「尋覓儲存地」這塊燙手山芋。若今年12月底仍無法決定，當局決定將雪梨的盧卡斯高原列為永久儲存地。