環評

台北縣政府時代，為了把土城看守所遷移到2公里多外舊彈藥庫區的「擴大土城都市計畫（彈藥庫附近地區）案」，2008~09年間政策環評，結論為建議提出沒有看守所的替代方案；如今縣府升格為新北市，開發案捲土重來，29日下午將於環保署進行新一輪政策環評，地方居民上網下載環說書發現，市府仍執意要將擴大都市計畫與看守所移入「綁在一起」，將赴環評會現場表達反對的心聲。上網檢視政策評估說明書，可以發現此次162公頃的規劃範圍，仍包含了24公頃的司法園區用地，坐落位置以現有國防部所退出後代管的「舊彈藥庫房」分佈區為主。所謂的司法園區，就是要將5公里外，目前已被視為當地發展眼中釘的鄰避設施──檢察署、法院與看守所，遷移進來，也是「看守土城愛綠聯盟」等民間團體過去反對最力，認為最浪費公帑的計畫。

環保署環評委員昨天有條件通過六輕「六輕四期擴建計畫第六次環境影響差異分析報告」、「長春石化麥寮廠第6次變更計畫環境影響差異分析報告」兩案環評初審，但環評委員要求業者先減污染量，且須經過地方政府查驗通過之後，才能設廠生產。民國93年1月環保署核定六輕產區揮發性有機物（VOCs）排放總量為每年4302噸。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，雲林縣政府去年公文，明確說明101年六輕VOCs排放量為4341噸，已超過環評限制量，因此環團要求退回所有環評案。雲林環盟理事長張子見指出，中油三輕產能約只有台塑六輕1/6，但算出來VOCs排放量卻為六輕的1/2，照理三輕使用新的製程，排放量應該更低，關鍵在於高雄市環保局採用空污費排用係數計算三輕污染物排放量較合理，雲林縣應該比照採用。環評初審會議主席凌永健表示，兩案的開發單位必須先針對既有工廠，以更新設備或各種技術可行方式進行空氣污染物減量措施，達到TSP

墾丁悠活麗緻渡假村「未環評先營運」案，先前吵得沸沸揚揚，經行政院政務委員楊秋興協調後，確定由屏東縣政府接手環評，縣府表示，業者已經送件，申請環評範圍仍維持1至6區，在相關資料補齊以後，就會展開審查作業。悠活共分6區，1、2區已領有合法旅館執照，目前仍在營運，非法擴大的3至6區已經停業，受人矚目的是，一般環評案件都是在開發前就進行，這還是屏東縣政府第1次遇到「營業中」的案件。環保局長林雅文說，「為了民眾權益、政府公權力、公信力及環境法益，此事都不能再拖延，既然落在地方身上，環保局就該承擔」，他也說「再拖下去，或再推來推去，那才真是無政府狀態」。墾丁悠活麗緻渡假村未做環評逕行營運十多年，全案在今年4月曝光後，引起軒然大波，加上環保署與縣府各有看法，悠活的後續環評該如何進行，一直引起關注。林雅文說，悠活1、2區的合法性是過去就已認定，連內政部也不敢說其違法，這部分環保局只能尊重，但仍會依據環境的

計畫在墾丁龍鑾潭旁興建的「永豐棧墾丁渡假村」，因緊鄰著國家級重要濕地龍鑾潭，昨日土地開發審議委員在屏東縣政府召集相關單位，進行工作會議，因內容屬內部討論未對外開放，引來環保團體不滿。環團表示，這件開發案根本是黑箱作業，要求縣府應該公開審查。據了解，永豐棧墾丁渡假村將規畫183間房間、33個Villa，占地約8．02公頃。由於該案未超過10公頃，不需環評，並送屏東縣府審查，不過因距離太靠近龍鑾潭國家級重要濕地，且在悠活事件後，開發案的環評與否更引人注目。22日在縣府召集相關單位進行工作會議，出席人員包括中央單位環保署、營建署及觀光局代表，例外還有地方城鄉發展處及警察局等；不過因內容屬於內部討論並未對外開放，引起環保團體強烈不滿。縣府城鄉發展處長李吉弘解釋，會議是應審議會員要求，對於整個土地開發審議的過程是否需要環評、渡假村進出道路規畫等業務，與相關單位進行法律及規定的意見交流，內容也已做成會

行政院環保署22日上午審查六輕長春、大連廠的擴廠案，會前遭環保團體抗議、要求退件。水資源保育聯盟常務理事吳麗慧表示，雲林縣政府去年9月10日的公函已經寫明，六輕工業的VOCs（有機揮發物）排放量超過環評限制值，因此環保署不該再審理任何相關擴廠案。但環評委員仍做出決議，22日上午針對「長春、大連擴廠案」以及下午針對「4.6期台化公司擴廠案」的2場專案小組會議皆如期召開。據雲林環保聯盟理事長張子見傳來消息，上午會議的結論是「有條件通過」。環保署22日上午審查六輕長春、大連廠的擴廠案，包括水資源保育聯盟、彰化醫療界聯盟、雲林環保聯盟、彰化環保聯盟等團體，一早就前往抗議。水資源保育聯盟發言人陳椒華會前即提出程序問題、要求釋疑會議的合理性，因為雲林縣政府去年9月的公函明白寫道，六輕的VOCs排放量為每年4341噸，超過環評限制值的每年4302噸，儘管環保署對此曾以「偽造文書」的罪名控告雲林縣政府，雲

廣州花都區約兩萬民眾19日遊行至區政府，抗議當局興建垃圾焚化廠。據報導，昨天下午6點，警察強行驅離，導致1人死亡，多人受傷。自由亞洲電台（RFA）報導，當地政府打算在花都區獅嶺鎮前進村建焚化廠，15日就已有民眾遊行，官方當時允諾3天內給說法，卻未如期實現，2萬多人才於19日二度上街抗議。報導說，昨天上午9時大家就聚集在區政府門前，要求官員出面協商，有示威者戴口罩，高舉抗議標語。報導提到，廣州幾乎調動全城警力駐守區政府前，拉封鎖線並架設拒馬，民眾沿路遊行可見公安持長槍警戒。當天下午6時，警方展開驅離行動。接受電話訪問的民眾指出，眾人遭警方暴力驅散，至少5人受傷，另有1人被警察「活活打死」，「（公安）連催淚彈都沒使用，直接就打我們了。」報導說，當地政府已封鎖消息；在大陸新浪微博等網路上搜索，仍有零星散見的抗議照片，但沒多久後隨即遭刪除。

悠活案翻版？環保團體質疑計畫於墾丁龍鑾潭國家重要濕地旁邊興建的「永豐棧墾丁渡假村」，迄今未提環評，要求屏東縣政府不得放水。龍鑾潭為國家重要濕地永豐棧墾丁渡假村預計占地約8．02公頃，規劃183個房間、32個Villa，規模甚大，重要的是鄰近恆春龍鑾潭國家重要濕地，根據調查，龍鑾潭區域的鳥種達200種以上。蠻野心足生態協會秘書長林子淩表示，根據98年12月修正通過「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第31條，位於國家重要濕地，或開發基地邊界與濕地邊界之直線距離500公尺內，就須進行環評。林子淩表示，業者是98年6月向觀光局提出興辦計畫獲推薦，認為不須環評，但此案是於100年6月送屏東縣政府區委會審查開發計畫，迄今開5次會議，就有審查委員對此案未做環評曾有質疑。環保署綜合計畫處長葉俊宏表示，業者如是98年中向觀光局進行興辦事業計畫土地變更等事項，開始審查程序，後來雖環評法子法修正，

環保署昨天召開「彰化縣大城產業園區（第1期）環境影響說明書」專案小組初審會議，環保團體抗議，經濟部切割環評、搶農民用水、廢水排濁水溪，應該退回環評；環評委員最後要求開發單位補件再審。台灣水資源保育聯盟常務理事吳麗慧表示，大城鄉周遭已有六輕、芳苑、彰濱及中科四期等工業區，經濟部又通過於彰濱工業區進行300多公頃土地填海造陸，加上中科四期有600多公頃土地，現在許多工業區土地閒置，根本不需再開發工業區。彰化醫療界聯盟常務理事葉光芃表示，每年5月吹起南風，六輕污染就會飄往彰化大城方向，嚴重影響民眾健康，大城絕不能再發展工業。

環保署環評大會昨審查淡海新市鎮第二期開發計畫，會中激辯，支持者認為開發可創造新北市繁榮，反對者擔心會被迫拆遷，淪為「大埔第二」。環評大會最後決定，開發案對環境有重大影響，必須進入更嚴謹的「二階環評」。內政部營建署提出「淡海新市鎮後期發展區」開發案，原規畫在淡海新市鎮二期一區、二區共1168公頃的土地上，興建住宅區、商業區及產業專用區、公共設施等。但之前環評初審會議審查時，環評委員認為將造成人口大規模遷移，建議進入更嚴格的二階環評。但營建署不想讓此案進入二階環評，在昨天環評大會中表示，將縮小開發範圍，先開發二期一區的665公頃土地，興建1100戶住宅，每坪售價14萬至16萬元，約為市場行情的7成，以引導台商返鄉、平抑土地需求。營建署這項修正後開發計畫昨天在環評大會場內外引起正反兩派激辯。新北市議員鄭戴麗香表示，淡海新市鎮可促進淡水地區經濟發展，希望趕快通過環評、進行開發。淡水義山里長高木林說

內政部營建署主導的淡海新市鎮開發，繼5月9日環評初審決議送入二階審查，今日進入第239次環評大會確認，營建署代理署長許文龍親自督軍，國民黨新北市議會議長陳幸進、國民黨立委張慶忠以及當地三里長全都出席參加。營建署要求將此案退回專案小組續審。經過3個多小時討論，會議決定，全區、以及週邊海岸線區域，進入更嚴格的第二階段環評審查。環保署綜計處長葉俊宏說，二階環評審查程序包括範疇界定會議、公聽會以及專案小組審查，並視議題需要進行專家會議。環評大會營建署切割二期二區，只談二期一區開發單位內政部營建署表示，確認開發範圍不及於海岸地帶，開發範圍也不包括海域範圍、二期二區、保留發展區以及河道綠帶，面積由655公頃扣除保留發展區、河道綠帶等，實質整地面積為515公頃。開發單位預計興建1100戶，售價在每坪14~16萬之間的集體住，所有受影響須遷移人口均可透過此計畫獲得安置。新市鎮開發組組長洪啟源做了很多承諾，

金門浯江守護聯盟25日在台北向監察委員黃煌雄檢舉，「金湖鎮商務旅館」所在區位鄰近重要水源地，恐衝擊水質、水量，影響民眾用水權益，要求監察院介入調查。金湖鎮商務旅館基地位於金門縣金湖鎮太湖之西側，基地總面積共計22,108.04平方公尺；建築面積12,309.9平方公尺，總樓地板面積    89,660.52方公尺，地上12層、地下1層，房間總數為264間，目前施工中。此建築依其網站公告，將於6月29日取得「商場棟」使用執照。浯江守護聯盟聯絡人洪篤欽說，太湖為金門縣金湖鎮重要水源用地，2000年已根據《飲用水管理條例》劃設為水源水質保護區，旅館興建營運恐衝擊民眾飲用水水質、水量。此外，金湖鎮商務旅館也位於《水保法》集水區範圍內，而且不是攸關水源或經環評審查通過的自然遊憩區，並不適於商務旅館之投資開發。

浙江省環保廳建設專案管理處副處長林泉軍表示，近年來浙江省環保廳建立空間、總量、專案「三位一體」的環境准入制度，以及專家評估、公眾評議「兩評結合」的環境決策諮詢機制，構建出科學完備的環境准入制度。為進一步提高環評審批效率，浙江省環保廳並依法全面下放環評審批許可權，提請省政府公布分級管理規定，將69.5％省級立項專案的環評審批許可權直接下放到市、縣，有效縮短環評審批時間。「弱審批」之外，浙江省環保廳更加注重「強監管」，對環評審批前置環節加強監管，重點強化環評仲介組織管理，縮短環評時間，提高環評品質。