環評

國科會26日於環保署舉行「新設（含擴建）科學園區政策評估說明書」公聽會，雖國科會再三強調友善環境、態度積極，但由於其提出之評估項目與方式皆避重就輕，民間團體與出席的政府機關紛紛表達不滿，3小時的會議現場砲聲隆隆。環保署副署長葉欣誠做出結論，要求國科會除原提出「環境永續」、「社會公平」、「經濟發展」3面向外，還需列入「園區現況檢視」、「政策方案規劃」、「水資源」、包括空氣污染、水體涵溶等「各項總量管制」、「園區及廠商規範」、「資訊公開民眾參與機制」、「化學品管理」及「健康風險評估」等8項環境議題。並詳細回答會中發言意見與書面意見。而國科會一再迴避推托在園區當地舉辦更多公聽會，也由葉欣誠出面代表環保署明確要求，至少要在北、中、南召開公聽會。科學園區政策環評  盼補足既有制度漏洞國科會在1980年設置新竹科學工業園區後，陸續在1996年成立南部科學工業園區，2003年設立中部科學工業園區，201

中科三期七星基地，2010年1月21日最高行政法院撤銷環評結論後，環保署不進入二階環評，只繼續一階環評，於2010年8月再度一階環評通過。后里農民也二度提起訴訟，目前還在審理中。國科會及環保署卻主動於今年1月21日讓此案進入二階環評。昨日（24日）國科會在后里舉行「二階環評說明會」。雖然進入二階環評，但兩部會強調，在二階環評完成前，一階環評還有效，因此目前園區內的友達、旭能兩家廠商不必停工。中科管理局副局長陳銘煌表示，其實一階環評幾乎是二階環評的規格，二階審查會增加監測內容。農民王婉盈強調，二階環評進行時，營運中的廠商應先停工才符合程序。如果邊做環評、邊營運，這種環評是做假的，只是又在騙后里居民而已。馮詠淮則說，二階環評居民要求當地的污染應該降低，此外中科曾經承諾過的事要落實，另外就是要求不得影響農民用水。依二階環評的程序，先公展30天，再來就是24日的地方說明會，接著回到環保署做環評範疇

新北市立土城醫院在金城路二段第一公墓原址興建，3戶迫遷戶因位於公有地上，市府認定為佔用違建，拒絕補償，將在24日早上9點強制拆除，住戶揚言抗爭到底；衛生局副局長諶立中則表示，了解住戶處境，但補償於法無據，拆除計畫不會改變。住戶代表林文宗說，這邊的住戶都是老榮民及其眷屬，50年前在此落地生根，建屋後擁有合法門牌、戶籍，也按時繳房屋稅、水電費，政府收錢時都不吭聲，直到要拆房子才指責住戶是違建。土城醫院當初規劃預定於2016年完工營運，卻因山坡地解編問題，中央不肯放行，導致計畫案卡住；衛生局副局長諶立中表示，將重新做水保評估與環評，原本規劃的完工日確定延期。諶立中表示，當初審查時發現3戶佔用公有地，於法無法提供拆遷補償，去年曾尋求退輔會、社會局協助，從其他管道幫忙住戶，但據了解，因3戶老榮民都領有終身俸，不符補助資格而無法核准。

金門大學師生數躍升，環保署擬以違反環境影響評估法開罰30萬元，金大校長李金振20日批，許多大學招不到學生，金大日間部連續3年報到率超過百分之百，因師生數超過預估規模受到處分，恐怕過於荒謬，收到罰單一定據理力爭、申訴到底。環保署指金大違反環評承諾事項包括，工學館總樓地板面積、學生二舍使用樓層分別與環境影響差異分析報告、環境影響說明書所載不同。環保署環境督察總隊長陳咸亨表示，金大違反當初環評承諾，環保署依程序開出告發單後，金大的說明無法釋疑，案件已進入裁罰程序，依法將祭出30萬到150萬元罰單。教育部次長陳德華指出，金大由技術學院改制為大學，當初教育部審查時確認過學校校舍空間及樓地板面積足以容納所增多學生數，才准許升格改制。至於環評報告部分，並未納入升格管制條件。

國科會今天發布2013年三大科學園區營運情形，去年營收已突破2兆1,875億元，較前一年成長9.2%。出口達一兆3,399億元，成長7.4%。國科會副主委林一平分析，成長主要原因是手持行動裝置消費性電子需求增加，帶動積體電路、光電產業兩大產業成長。國科會展望今年行動裝置需求依舊熱絡，園區可望穩定成長。廠商投資方面，2013年總計核准77家投資廠商入區投資，合計投資新台幣169億元，另外有49家增資約168億元。竹科部分，竹科局長顏宗明說，較受關注的宜蘭園區，原本環評不得量產，去年底環差審查通過園區可以量產，目前有宇正、嘯天、物聯網三家核准入區。中科部分，中科局長王永壯表示，目前已有14家精密機械廠商核准進駐，總用地71公頃，投資148億。預計今年可進駐7家。而目前唯一已進駐的「愛民衛材」2.68公頃已完成建廠。因此，加上尚未進駐的14家廠商用地71公頃，二林園區總面積631公頃，目前只用到

交通部國道高速公路局提出「國道2號大園交流道至61線新闢高速公路計畫」，位於桃園大園鄉境內，全線採高架架構，全長約4.1公里，將從大園支線經台15線連接到台61線。19日環保署舉行第256次環評大會，共有五件報告案與三件討論案，其中二高鼎金系統交流道增設閘道獲通過；國道2號H12標為大園交流道至61線新闢高速公路的計畫，則因為將穿越大園工業區與許厝港濕地，小組原建議不開發或進二階，開發單位提出切割環評的要求，大會同意此案切割規模並更名，但仍需要退回專案小組續審，可說等同是另提新案。環評會上，桃縣交通局長高邦基到場，強調此為航空城9大聯絡道路，是國家重大建設的一部分，且東端大園交流道約0.9公里已經做完，目前徒留斷橋在空中等待著。但此路不但進入國家級重要溼地「許厝港溼地」範圍，也將穿越大園工業區，連工業區都出面重申反對的態度。高邦基表示，大園地區的民眾大多支持，因為民意代表與地方首長都已表達

環保署19日舉行環評大會，其中高雄洲際貨櫃中心的變更內容對照表與南星自由港二期的環評，都與南星計畫有關，恐再衝擊已有嚴重空污問題的大林蒲，當地居民與環團都趕到現場發聲，不但要求予以退件或是嚴審，更指控刻意切割環評，要求大會應將此二案與國道7號、遊艇專區等開發案一起進行二階環評，對環境影響做整體評估。最後，洲際貨櫃中心獲通過，自由港二期則確定進入更嚴格的二階環評。第256次環評大會共有五件報告案與三件討論案，民間坐滿旁聽席，發言踴躍，光是對報告案提出意見，便已經花去一個多小時，此次環評大會時間超過四小時。到場關心的水資源聯盟發言人陳椒華對洲際貨櫃中心一案提出質疑，認為開發單位港務局對高雄港興建、改建與維護相關土石方處理交代不清，對沿海二路交通資料，也避談尖峰路段情形，有涉資料不實，誤導環評通過之嫌，要求環評大會予以退件。面對環團的抨擊，港務局聲稱此次變更「單純而善意」，表示在此次變更中，新增

由於觀光客人數大增，澎湖面臨缺水危機，由自來水公司所提出的馬公第二海水淡化廠計畫，在17日的環評初審會議獲得建議通過的結果，但環評小組所提出的附帶要求，包括了將漏水率降到10%、建立差別水價等，讓水公司認為具有頗高的難度。馬公第一海水淡化廠才在2012年7月正式營運供水，自來水公司隨即於又提出馬公第二海水淡化廠的興建計畫，第一期工程將產水4000CMD（立方米/每日），第二期6000CMD，預計要在2018年開始營運。觀光盛行、用水量也飆升 澎湖再提海水淡化廠計畫我國於1995年起陸續於澎湖、金門、馬祖地區興建海水淡化廠，以解決離島地區枯水期缺水問題，另台電公司也為核三廠電廠用水，於1989年興建蒸汽壓縮式海淡廠。自來水公司表示，由於澎湖地區觀光興盛，遊客人數倍增也增加了用水量的需求，且澎湖地區的降雨量大幅減少，造成了供水缺口擴大。又因為需要防止地下水與土壤鹽化，而需執行地下水減輪抽，因此

桃園縣政府規劃5年多的石門水庫到慈湖的空中纜車，縣長吳志揚11日以環評不易通過等因素，宣布暫緩實施；副縣長葉世文也說，這段空中纜車只有5.6公里，至少要收費600元，未來根本沒市場，不符合投資報酬率，硬推只會浪費公帑。這是吳志揚上任以來，繼大漢溪花卉專區之後，第二項暫緩實施的重大政策。吳志揚強調，縣府必須依法行政，「法」要放在政策的最前端，空中纜車案的地質安全很難通過環評，大漢溪花卉專區位於河川行水區，兩案依「法」都窒礙難行。他並說，朱立倫的政策，他如果照單全收，外界會批評「朱規吳隨」，朱的政策如果更改，外界又說「朱規吳不隨」，既然怎麼做都會被議論，他堅持做對的事。

高雄市茄萣1-4道路開闢環境影響評估專案小組第三次會議6日召開，環保團體憂心開闢道路將影響黑面琵鷺等生態。高雄市野鳥學會表示，規劃單位就替代路線方案評估所採用的專家委員評比，未邀請鳥類或動物等生態專家參與，對規劃單位預設立場和選擇表示遺憾。高雄市野鳥學會聯合其他學會等團體調查各地黑面琵鷺分布，以台南市1246隻最多，高雄市數量從去年的15隻增加為157隻，其中有145隻分布於茄萣濕地，顯見茄萣濕地已成為黑面琵鷺新的度冬點。高雄市野鳥學會表示，茄萣濕地的黑面琵鷺族群僅次於台南和嘉義，這裡的黑琵也會飛到永安濕地棲息、覓食；任何一個濕地的開發與破壞都會影響黑面琵鷺的族群和濕地的完整性。

「基於開發單位對環境保護及地下水文處理方式無法滿足環評要求，本次初審會議經投票表決不同意本案之環境影響差異分析報告。」昨（28）日下午，屏東縣環評委員在京棧大飯店開發計畫第二次初審會議中，做出了否決本案的決議，此案將以此結論送交環評大會進行審議，可謂在農曆年前送給墾丁後灣陸蟹的一份大禮。針對這樣的決議，長期關心陸蟹棲地開發案的屏東環保聯盟表示，這是陸蟹與墾丁生態初步的勝利。環盟也呼籲京城建設公司，將這塊土地捐作陸蟹保育棲地，落實企業社會責任；或者由墾丁國家公園買回該私有地，作為陸蟹保育棲地，以實現國家公園保育的理念。珍貴陸蟹棲地上蓋百間客房大飯店京棧大飯店的開發單位為京城建設，該公司從十餘年前開始在車城鄉後灣村購地，並在整地準備開發的過程中，意外發現大量陸蟹棲息，消息曝光後引發在地居民和關心的環保團體極力反對。2009年底，環保署環評有條件通過本案，要求京棧飯店在路蟹數量減少1/2時，應停

台塑六輕四期4.10擴廠計畫，由日商出光石油公司投資HHCR廠（氫化石油樹脂），昨（27）日在環保署第二次環評審查，去年10月9日第一次審查結論要求應逐項表列實質減量承諾，減量來源、查核、驗證方式。昨日環保團體抗議六輕致癌風險未釐清，儲槽揮發性有機物（VOCs）計算不實，要求退件。審查結論補件再審。歷次六輕擴廠環保審查，台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華提出，六輕提供的環評資料，包括數字、計算方式都有諸多不實記載。但雲林縣環保局、環保署空保處及督察總隊也未盡到查核之責，要求環評委員應「實質審查」，先確認六輕資料的正確性再審查擴廠案。不過以27日審查情況看來，如果沒有意外下次通過的機會很高。HHCR廠最大產能每年4.38萬噸，有8成外銷。新廠產生的汙染由現有六輕廠實質減量抵減如下：空氣汙染物減量1.2倍、溫室氣體1.5倍、用水減量2倍。此外致癌風險不得增加。VOCs減量方式是10座固定頂槽改為內