環境經濟

專家指出即使聯合國氣候談判陷入僵局，富裕國家仍可能自行發展一個碳市場，來減少溫室效應氣體的排放，並吸引貧窮國家加入。全球將近200個國家一直努力想達成協議，以取代有關全球暖化的京都議定書，達成協議的最後期限訂在12月舉行的哥本哈根會議，正逐漸逼近。但貧富國家之間仍存在著難以逾越的鴻溝，開發中國家希望工業國在國際協議中大幅削減溫室氣體的排放，工業國則要求貧窮國家提出有約束力的承諾。為了跨越這些歧異，包括歐盟與美國在內的富裕國家可能在聯合國談判之外或者同時，自行形成一個碳市場。快速發展的國家如中國等，可能會有興趣加入市場，來出售溫室氣體排放補償(offset)。碳交易專家傅沙洛說：「想在哥本哈根會議上取得大家的同意，勢必相當困難。所以，在程序之外發展出一個市場，並非不可行，我認為這是可能的結果。」

美國能源部長朱棣文12日宣布重新啟動全美第一個「乾淨煤」發電計畫，稱為「未來發電」 (FutureGen)計畫，旨在一面燃煤發電，一面把二氧化碳廢氣收集起來、妥善埋藏，避免污染。布希政府當初以費用太高為由，把這個計畫封殺。能源部已與非營利組織「未來發電聯盟」達成協議，即將採取邁向發展商業化收集二氧化碳廢氣與埋藏計畫的第一步，這個計畫將在伊利諾州馬頓市進行。「未來發電」預計會花費10億7000萬美元。朱棣文發表聲明說：「把未來發電計畫作為旗艦設施，以顯示商界有能力收集和埋藏二氧化碳，將帶來很大的希望。不僅有減少美國溫室效應氣體排放量的潛力，最後將降低全球的廢氣排放量。」但是，並非所有環保團體都支持「乾淨煤」構想。包括「保護氣候聯盟」在內的若干環保團體，曾花費數百萬美元展開宣傳活動，反對「乾淨煤」計畫。他們表示，以環保方式收集二氧化碳在商業上尚未證明可行，而且成本過高。

許多人都知道，臺灣花蓮縣的富里鄉，是有機良質米的產地，不但多次於稻米競賽上獲獎，2003年，日本更打破禁令，從花蓮進口稻米。當農民可以有一定收入時，年輕人留在鄉下的意願便大為提升，他們獻身於鄉土特色的發展，並獲得親手勞動的尊嚴。花蓮富里的水稻成功的關鍵，不在宣傳，而是藏於那山水的田間，有趣而溫暖的心意。一般適合水稻生長的土壤溫度，約18~35℃；但富里的春天，土壤溫度只有7℃，不適合種植水稻。1913年，日本農業專家來此教導農民進行種植水稻的試驗，直到今日，富里各處的水稻田仍然留著傳統古典的水利工程技術，例如田間的擋水板與輸水管、磚製的跌水板、蜿蜒的跌水堰、架高的水道、穩定水壓的供水槽，甚至沿著山壁與懸崖開鑿的水道等，雖然歷時良久，卻沒有毀壞，甚至不曾漏水。

11日新流感又添4例，3例來自泰國、1例來自美國，全台累積病例達36例。中央流行疫情指揮中心表示，新增3例泰國移入個案，分別為畢旅團22歲女大學生、26歲男性上班族、泰籍男性工程師，至於6月9日發佈泰國畢旅團列入調查病例的同學及親密接觸者，均已確定排除感染。案33的女大學生參加6月3日至9日的泰國畢旅團（全團21人），6月9日起床後有喉嚨痛的症狀，上機後全程戴上口罩，傍晚抵台時在機場篩檢出體溫異常，隨即採檢及隔離治療；另有2名同學也出現體溫異常的狀況，檢驗結果並無感染，其他同學已要求自主健康管理。案34於6月3日至8日間赴泰跟團旅遊(全團30人)，8日抵台後出現發燒症狀，9日就醫採檢，確定為確認病例。目前為止，尚未傳出有團員出現類流感症狀。案35是30歲的泰籍工程師，曾於5月27日至6月7日返泰，9日出現咳嗽ˋ流鼻水等症狀，10日發燒而就醫，經通報採檢後確定為確認病例。

8日立法院經濟委員會中，立委不分藍綠，對農委會砲聲隆隆，近因是農委會不尊重立委監督政府職權，不是不提供資料，就是提供假資料；遠因是對農委會主委陳武雄長期官僚作風不滿，從農村再生條例草案爭議，到大量酬庸自己人馬，陳武雄永遠躲在技術官僚背後避責，爭功諉過的功力，果然是老國民黨官僚表率。當媒體揭發，陳武雄上任後修改內規，讓高齡八十五歲的葛錦昭可擔任財團法人農村發展基金會董事長，並以台灣官方代表身分到中國從事兩岸農業合作時，陳武雄立刻派出技術官僚對外撇清，農委會與該基金會無關，再經立委追查發現，該基金會董事名單全為農委會人馬後，才願承認其為主管機關，但又不願提供該基金會被酬庸者薪資，對台灣農技、品種移轉中國問題，更是不當一回事。上會期前國民黨團書記長張碩文也曾不滿農委會面對立委提案，總是猶如黑道般，叫地方樁腳要求立委撤案。農村再生條例草案引發民間團體、農民反彈時，農委會不思傾聽民意、溝通解決、修正

新市鄉早期以原生種白蓮霧栽培遠近馳名，隨著環境開發、土壤酸化以及病蟲害等影響，50年代後逐漸式微，大面積栽培區不復見，最後僅存一些老樹，零星分佈在各地。幾年前，公所發起農業復興運動，進行田野調查造冊列管鄉內近90株百年老樹，喚起地方「寶護」共識，再以高壓法或阡插方式，大量復育幼苗，新栽培區集中在豐華村。鄉長鄭枝南坦言，再現白蓮霧風華的推動過程中，確實遭遇不少質疑，「無中生有」的艱鉅任務從零開始，當然比較辛苦。目前新市鄉整體栽種面積約4公頃，新的栽培地就佔了一半，而6年前舉辦首屆白蓮霧節，當時產量才千餘公斤，如今已增為10倍。白蓮霧新栽培地緊鄰液晶專區，以南134鄉道為界，傳統與現代一線之隔，科技廠房邊隨處可見果園，成為當地特別景致。

六輕鄰近鄉鎮致癌風險評估報告被指遭經濟部工業局暗槓，揭發台南中石化戴奧辛污染事件的學者黃煥彰指出，中石化台鹼安順廠戴奧辛污染事件，也遭工業局等政府單位隱瞞污染真相長達20餘年，導致居民繼續吃了20餘年的毒魚，如今多人罹癌、環境毒化而不可收拾。工業局長杜紫軍回應表示，台鹼安順廠並不是位在工業局開發的工業區內，工業局不是主管機關，更無隱匿污染真相之事。前中石化污染自救會長林吉進也說，看到六輕事件，讓他感觸良多，工業局早就知道安順廠的污染問題，卻隱匿不說，讓居民繼續吃毒魚，卻沒人為此負責。

前言：中科四期二林園區未來營運後預計將廢水排入舊濁水溪流域、三和制水閘下游河段，放流口距出海口只有7公里，廢水排入鹿港、福興之間近6萬公頃淺海養殖區。福興鄉漁民得知消息後非常恐慌，5月18日環保署舉行環評會時北上抗議，漁民質疑中科不將廢水就近排放，反而拉專管排放到舊濁水溪流域，完全未評估廢水對近海養殖可能的危害，更未告知漁民，不顧上萬漁民生計，太沒天理。環評委員郭鴻裕質疑，科學園區已造成多起重大公害，包括新竹香山養殖魚類雌化、雄化、禁養，竹南、桃園地區鰻魚苗消失。中科四期開發案的廢排水流到彰化濱海養殖區（蚵、貝、鰻魚），請中科保證未來不會有環境荷爾蒙物質。由於排放廢水對漁業危害有疑慮，環評會召集人鄭福田決議舉行專家會議。昨（9）日舉行第一次會議。福興鄉漁民再度來到台北，要求中科應顧及漁民生計，更改廢水排放口。共11位學者專家與會，台大環工所教授鄭福田擔任召集人 ‧ 莊順興／朝陽大學環管系副

昨（9）日下午，環保署針對中科四期二林園區放流水問題，召開第一次專家會議。污水放流地點引發彰化福興鄉民眾前往抗議，對此開發案專家會議要求開發單位針對沿海養殖業影響做總量評估，並將於6月16日召開第二次專家會議。專家會議上數位鄉民登記發言，粘孝存表示，中科不斷告訴民眾水質不會有問題，既然不會有問題，為什麼不直接排放到二林當地，非要設置管線專管排放到舊濁水溪下游？地球公民協會執行長李根政提出數據反駁開發單位，2002年環保署環檢索調查新竹地區15間電子業，其中有9間的放流水含有極毒性物質，換句話說也就是稀釋100倍之後仍然無法讓魚類生存。中科四期開發案中60%是光電業，不可能沒有汙染。另一位鄉民代表粘麒麟說，當地民眾這麼努力養蚵、養牡蠣，廢水一放，中科自己敢吃當地的蚵嗎？專家學者也表示，彰化雲林原本已有微量重金屬污染，中科進駐後，沿海等著成為「香山地二」。鄉民粘永修則表示，內陸養殖業面積1千多

昨（9）日環保署舉行彰化大城國光石化環評會議，支持者與反對者分別前往環保署前表達訴求。支持者高舉「全力支持，國光石化」的牌子；而反對者則是大喊「我要健康活下去，國光石化滾出去」。環保署前環保團體拉起寫有「我要健康活下去，國光石化滾出去」的大字報進行抗議並上演行動劇。彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉表示，國光石化涉及四項程序問題，其中包含政策環評正在對石化業進行評估，若環評與政策環評結果不符，應該如何處置，因此要求暫緩審查個案。蔡嘉陽同時認為，國光石化這類重大開發案應比照區域計畫委員會，針對所有爭議項目逐一討論。環評會議的功能在於釐清問題，因此有必要針對各界有疑慮之處仔細討論。環保團體抗議進行到一半，地方民意代表率領當地居民也到達現場，高舉「全力支持，國光石化」的牌子。彰化竹塘鄉田頭村長蔡啟瑞說，環保團體不了解地方，我們需要國光石化來設廠。

昨（9）日環保署舉行彰化大城海埔地工業區計畫環評專案小組會議，會場外聚集反對國光石化，以及支持工業區正反雙方的聲援民眾。環評會議上雙方也為工業區利弊得失進行爭辯。最後與會環評委員以「對環境仍有重大影響之虞」為由，將國光石化案送入第二階段環境影響評估。國光石化   解決地層下陷支持者認為，國光石化能夠改善彰化沿海地區地層下陷的問題。彰化縣議員洪和爐表示，由於沿海地帶必須依靠抽取地下水支撐養殖業，導致地層下陷。國光石化進駐後，土地徵收養殖業減少，地層下陷問題即可解決。對此彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉陽說，國光石化並沒有說清楚用水問題，即使它可以改善沿海養殖業抽取地下水的情況，但未來工業勢必與農業搶水，水利會若將水賣給國光石化，當地農民仍必須抽取地下水。

前言：原擬落腳雲林縣台西鄉的國光石化，去年2月環評審查時決議進入二階環評。事後國光石化重新選址彰化縣大城鄉(大城海埔地工業區)，以新案重送環評審查。今(9)日第一次審審，審查結果連同也是今天第一次審的專用港，兩案同時決議應進入二階環評。依環評法規定，開發案進入二階段環評審查，必須提出更嚴謹的環境調查，例如監測計畫必須包括四季（一階只須做兩季），事後應先舉行「範籌界定會議」，明列二階環評應監測及討論事項，然後才能進入實質審查。預估至少半年後才有可能舉行二階環評審查會議。昨（9）日審查會前，大城地方鄉代、居民上百人北上表示支持，期待國光石化能繁榮地方經濟。另一方面，環保團體10多人到場反對，要求政府應正視石化廠附近居民健康風險，以及巨大的環境成本。詭異的二階環評結論依環評法規定，開發案對環境有重大影響之虞應進入二階環評，由於二階環評有較繁複的審查程序，審查時程將拉長，業者一向視二階環評為毒蛇猛