環境經濟

中科四期廢水因預計排入舊濁水溪引起爭議，環署為此在上周召開專家會議釐清爭議；當時與會專家皆質疑中科報告不實、對舊濁水溪衝擊大，但中科在炮聲隆隆中依舊堅持原方案。追根究柢，「是因為變更方案會趕不上中科開發時程」。16日環署針對上周學者專家對中科廢水排放的問題再度舉行延續會議進行釐清，但中科的報告與上周無太大差異。中科管理局委託的中興顧問公司僅重覆幾項重點，包括未來廢水排放將符合放流水標準、可供水產養殖、會針對放流廢水進行監測、生物毒性測試，以及若爆發污染「確定是中科造成」便會賠償等內容。台北科技大學環境工程與管理研究所教授張添晉擔憂，中科四期一旦確定開發，未每天將有5萬噸廢水排到敏感養殖區內；由於彰化的蚵都是買蚵苗來養殖到大，「這些生物體可能會因廢水推移而累積毒性」。與會專家強調，舊濁水溪根本不適合排放，陳弘成直指，最好的方法是科學園區集中，「不要全台都是科學園區」，但若中科管理局「執意開發

中國國家環保部下發行政處罰決定書，對違反環境法規的中國第一重型機械集團公司(下稱「中國一重」)處以20萬元人民幣罰款，但決定書未提及有關違法項目是否被責令停建。環保部稱，中國一重建設國際一流鑄鍛鋼基地及大型鑄鍛件國產化技術改造項目的環境影響評價文件未經環保部門批准，即於2008年3月25日擅自開工建設。環保部認為，中國一重的上述行為違反了《中華人民共和國環境保護法》第十三條、《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條關於建設項目環境影響評價管理的規定。6月8日，環保部告知中國一重違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，並告知中國一重有權進行陳述、申辯和要求聽証。之后，中國一重明確表示不申請聽証。根據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條規定，建設項目環境影響評價文件未經批准或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停

聯合國環境規劃署最近發表的一份報告稱，2008年全球綠色能源發電投資首次超過傳統能源，達到1400億美元。該機構執行主任阿希姆.施泰納認為，這說明綠色能源已成為各國高度重視的產業領域。遏制造成氣候變化的溫室氣體在大氣層中的迅速累積，是21世紀世界所面臨的挑戰之一。包括綠色能源（太陽能、風能、生物能源等可再生能源）在內的綠色產業發展將有助於減排。而聯合國這份報告已表明，綠色產業發展可以改變目前全球能源經濟結構乃至人類的生存面貌。可以預見，由此引發的全球「綠色競爭」將對未來產生深遠影響。以美國為例，開發綠色能源已成為奧巴馬政府經濟刺激計劃的重要內容之一。其戰略包括：在2015年前將新能源汽車的使用量提高到100萬輛；在10年內，美國將每年投資150億美元，創造500萬個新能源、節能和清潔生產就業崗位，將美國傳統的制造中心轉變為綠色技術發展和應用中心等。

近來有人利用深夜到換番大澳軟絲產房海域，偷釣要產卵的軟絲，基隆市保育界盼政府儘速規畫保育區或經營管理區，讓換番大澳成為漁業資源永續利用示範水域。推動保育多年的李正仁說，可設保育區但不一定要完全禁漁，也就是限時、限量、限大小，有限度的開放給漁民捕撈，一樣可以保育海洋資源，讓換番大澳成為漁業資源的種苗庫。目前基隆海洋科技博物館籌備處委外的經營顧問團隊，已在規畫教育資源保育區，主任柯永澤希望爭取成立保育區並禁漁，避免像目前的「紙上保育區」。

彰化縣中科二林園區汙水排放路線可能走舊濁水溪，從福興鄉排放出海，縣議員粘禮淞認為汙水排放若走舊濁水溪，沿海蚵農、文蛤養殖業就完了，不排除發動養殖業者到環保局抗議。彰化縣環保局長陳雪莉15日到縣議員粘禮淞服務處聽取養殖業代表意見，粘禮淞表示，福興一帶沿海養殖業是關乎上萬人生計，中科二林園區既然在二林鎮，最適合的地點是從濁水溪排放，因為就在彰化、雲林交界，養殖業者相對福興區較少。中科園區管理局副局長郭坤明則表示，因為濁水溪河床比二林園區地勢還高，未來可能會面臨汙水排放不出去。故環評計畫即以「舊濁水溪」而提案，未來會加強源頭汙水水質管控，並加強監測及生物體化驗。中科二林園區目前正進行環評，若能通過環評，預訂今年7月動工。

中科四期二林園區昨（15）日第6次區域計畫審查，將過去5次討論過的爭議重新整理進入實質審查。審查第一部分「土地徵收」時，中科與區委會委員針對「徵收土地是否符合公益」看法南轅北轍。另外委員認為，全台各地科學園區設置已引發民眾土地被徵收的恐慌，國科會必須對此有所說明。工業園區徵收土地符合「公益需要」？中科指徵收土地是依據「科學園區設置管理條例」第12條，但徵收程序應依「土地徵收條例」第3條執行 ，此項指徵收私有地的前提是「國家因公益需要」，委員質疑，所謂「公益需要」為何？中科認為光電產業是政府兩兆雙星重點產業，促進經濟、創造就業，且帶動地區發展，符合「公益需要」。此話一出立刻被圍勦。委員詹順貴表示，依區域計畫法第15條之2規定，國土利用屬適當而合理者才能核發許可。這個條文要探討的是「公共利益」，中科「兩兆雙星」的說法無法說服大家符合公共利益。而且今（2009）年5月光電產業競爭力下降，又如何說

每年夏天由灣寶社區協會發起的西瓜節，迎接外出子弟返鄉；現在由於面臨後龍科技園區開發，縣府即將強制徵收土地的問題，今年可能會是最後一屆，因此吸引了上百名游子返鄉參加，8米的農水路上車水馬龍，儘管飄著雨，人潮仍擠爆了西瓜節的龍雲宮廟埕。灣寶社區瑜珈班、元極舞班陸續表演，靜態部分也有社區文史協會整理的灣寶老照片展、當地藝術家洪江波的生態攝影展、社區陶藝班作品展等，展現灣寶生活文化的生命力。用過社區媽媽掌廚的午餐後，龍雲宮樓下的社區活動中心飄出「快樂的出航」的悠揚樂聲，這支是蘆荻社大國樂團，此番遠從台北而來，只因團員之一是灣寶子弟，聽說了西瓜節的事，整團也欣然相挺。台灣農村陣線、主婦聯盟消費合作社、綠色陣線聯盟等團體也來現場為灣寶的抗爭打氣。「在國外，除非萬不得已不會徵收土地，在台灣，強制徵收根本是被濫用的手段！」政大地政系教授徐世榮痛批，灣寶屬於「特定農業區」，政府曾斥資辦理農地重劃、改善灌溉、

今年夏天，正當數百萬的候鳥從南方避寒地，北飛到加拿大哺育下一代，非營利保育機構「自然加拿大」（Nature Canada）宣布，加拿大天然氣巨頭TransCanada公司將支持一項保護全國各地重要鳥類棲息地的行動。TransCanada公司已承諾在未來五年內，捐贈一百萬加幣，協助建構「加拿大重要鳥類棲地守護者網絡」（Important Bird Area Caretakers Network）。透過此行動，在全國各地的社區內建立一個志願守護者網點。守護者在各自的重要鳥類棲地扮演監督和保護的角色。加拿大全國有597個「重要鳥類棲地」（IBAs）。「自然加拿大」和各省保護自然組織，5月25號至26號召開會議正式展開此項工作，並訂于秋季在渥太華舉行公眾發佈會。

繼6月3日至6月5日安徽發生2起大範圍風雹災害造成22人死亡後， 6月14日安徽省11市34縣再遭風雹災害肆虐，目前已造成15人死亡、123．4萬人受災。初步統計，安徽全省受災人口123.4萬人，因災死亡15人，受傷181人，轉移1.04萬人；農作物受災面積24.3千公頃（36.5萬畝）；倒塌房屋9690間，損壞房屋3.95萬間。風雹災害造成的直接經濟損失已達4.5億元，其中農業經濟損失2.5億元；部份地區通訊、電力中斷，基礎設施遭到損壞。

6月11日，環境保護部暫停山東省鋼鐵行業建設項目環境影響評價的通報發佈後，山東省高度重視，立即組織有關部門研究整改措施。山東省環保廳迅速下發限期改正通知書，責令兩家鋼企項目停止建設和生產，並派出督查組趕赴濰坊、日照兩市督導落實。同時要求各市清查轄區內鋼鐵專案，加強建設專案環境監管。濰坊鋼鐵集團有限公司、日照鋼鐵控股集團有限公司按照環境保護部要求迅速落實，部分責任人已受到黨紀、政紀處分。山東省環保廳負責人張波對記者說，山東堅決擁護環境保護部的決定，一定嚴格按照環境保護部的要求，認真貫徹落實鋼鐵產業調整和振興規劃，加快淘汰落後產能，轉變發展模式，加大建設專案環境違法行為的整治力度。

在日本盛產櫻桃的山形縣，現在因為地球暖化導致天候異常，讓蜜蜂忘記什麼時候要採集花粉，導致櫻桃結不了果，再不然就是櫻桃果肉過熟，根本不能賣，有些還會突變變種，成為雙胞胎的怪模樣。今年因為高溫，導致開花比往年還要早，但是之後氣溫又突然下降，不知所措的蜜蜂群，根本搞不懂何時才能採集花粉？果農們連忙出動大批幫手，進行人工授粉，否則果樹根本結不出櫻桃來。無奈之下，山形縣政府也只能先派出所謂的暖化技術專家，幫助櫻桃果農們想方設法，度過眼前的難關。政府更提供補助，讓果農可以搭建簡易溫室，所有的目的只有一個，就是降低天候的影響、增加櫻桃的產量。櫻桃想要跟暖化的地球爭還有一個方式，就是將產地往北邊移動，在北海道就有一戶傳承了四代的果農，想讓山形的櫻桃在這個北國之地，也能開花結果。在地球越來越熱的惡劣條件裡，如何守護住山形美味的櫻桃滋味，恐怕不會是一場容易的試煉。

日據時代從泰國引進台灣的膠蟲，原是造漆功臣，但隨著塑膠業興起，被棄養後，已淪為長期危害台灣果樹、觀賞花木的害蟲。農委會鳳山熱帶園藝試驗分所植保系主任溫宏治、副研究員郝秀花說，膠蟲分泌的蟲膠，可製造油漆、唱片、電絕緣體等物。二次大戰後，塑膠工業興起，養蟲採膠失去經濟價值，膠蟲蔓延到中部以南較熱地區。溫宏治說，膠蟲危害台灣27科66種植物，釋迦、楊桃、柿子、荔枝、芒果、龍眼等果樹受害相當嚴重；膠蟲也是玉蘭、含笑、木槿等觀賞花木及菩提、扶桑、榕樹的重要害蟲。剛脫離母體的膠蟲「初齡若蟲」能爬行，或隨風、鳥傳播，找到寄生枝條後，即將口器插入樹皮組織吸收養分，數隻或數萬隻不等聚集，會分泌白色蠟質及紅色膠質物。所排泄的蜜露，能促使煤污病發生。郝秀花說，膠蟲1年可產生二代，可用修剪枝條及噴藥防治，也可保護膠蟲的天敵來抑制膠蟲數量，但噴藥要選在「初齡若蟲」發生期，效果比較好。