環境經濟

隨著全球氣候的異常變化，台灣降雨的天數減少，但一旦下雨卻是豪雨成災，所以大家開始煩惱是不是要有更多的儲水設備，過去想到最簡單的是水庫，但水庫是不是解決缺水的萬靈丹。綠黨發言人、前投信基金經理人潘翰聲：2009年底水荒延燒到2010年初，農業用水開始受限，在未來，人們若發現因此吃不到好吃的台灣米，甚至是連民生用水也受限，就會開始跳腳。可以預見未來台灣會有三大搶水戰爭：第一是人類與大自然搶水，也就是建水庫；第二是工業與農業搶水，像為了中科四期興建大度攔河堰；第三是財團跟人民搶水。但對此人們往往以加蓋水壩來應付，卻未注意用水需求無度的情況下，只顧蓋水壩反而衍生更多問題，例如可能破壞客家文化聚落的美濃水庫，以及破壞八色鳥棲地的湖山水庫，就是例子。接下來美濃、天花湖、平溪水庫將會是爭議焦點。就工業與農業搶水而言，政府沒有把農業的生態、文化價值納入計算，只從簡單的經濟數字來評估就認為工業值得大力發展。

2010年台灣的山海環境將面臨諸多壓力，不管是科學園區或國光石化、台塑大煉鋼廠、彰化火力發電廠等工業開發，勢必影響西部人民的生活，這種改變是好是壞？西部的開發，真的會發？相對的，由地方政府主導的台江國家公園劃設，則是另一種發展思維的對照。政府相信開發會為帶來台灣光明前景，真得如此嗎？彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽：政府為了經濟因素，不斷開發科學園區、石化廠、煉鋼廠，為了創造就業機會、GDP，不惜以開發高排碳、高耗能、高污染、犧牲環境資源的產業來賺錢。產業經濟只有科學園區這樣的方式嗎？台江國家公園是在南部（七股）潟湖，荷蘭人1636年畫的台灣古地圖顯示，台灣這個小島有很多樣性的環境，像濁水溪以南的潟湖、珊瑚礁、海岸山脈、火山、海岸、島礁、砂丘、中部的泥灘地等。台灣繞一圈，每一段海岸線都不一樣。目前最大的開發案是在中部的泥灘地上面，為此抽砂填海造陸，如此一來，海岸線被破壞，是台灣其他海岸無法替代的。

種子自主才能糧食自主，但多年來孟山都等跨國農企公司大力鼓吹農民企業化經營，使用種子公司生產的種子，農民傳統的保種知識逐漸流失。大地旅人環境教育工作室昨(27)日舉辦一場「我們的種子、我們的孩子」種子保存工作坊，台大學者與都市農夫齊聚士林公民會館，商討因應台灣面臨種子品種流失的對策。大地旅人工作室目前正積極推廣樸門永續生活設計（Permaculture Design），其「永續耕種」的重要層面即是「採收、並且保留種子」；採收種子不僅讓植物生態永續循環，如果是種植在地品種，還能減緩在地農作物品種流失。台大種子研究室教授郭華仁指出，近二百多年來世界人口急速爆增，隨著育種技術的進步，種子公司的育種工作，不應只是企業眼中的商機而已，而是肩負解決良荒的使命。然而，各國實施智慧財產權保護人工培育之新品種，卻也開始用諸多法令限制研究者、育種家、以及農民等社群的非營利使用目的，大體而言只有企業利多。

過去媒體已對ECFA有過許多討論，但似乎都聚焦於國民黨、民進黨的政治紛爭，許多民眾仍不清楚此議題對台灣的永續發展、環境有何影響。台灣有機產業促進協會理事長陳世雄：從農業角度來看，簽ECFA對台灣的有機農業、農民權益會造成很大的傷害。過去台灣的農產品外銷日本是世界第二，但現已排到第13，主因為許多商人到大陸投資，產品再經銷到台灣、日本等國家。簽ECFA是讓台灣變成中國化而非國際化，但台灣現在需要的是國際化。以日本為例，日本現積極研究為何北海道的GNP與蘇格蘭差距4千元美金，最後分析出最主要的原因在於蘇格蘭已充份國際化，並發展以觀光、大學為基礎的產業架構。若台灣簽ECFA，表面上看起來中國GDP高，但中國「基尼係數」(Gini Index)大於0.5(此係數大於0.4表示社會已面臨警戒即將發生動亂)，這表示中國的貧富差距太過懸殊，有將近1億5千萬到2億人每天生活費用不超過一塊美金，在聯合國標準

後壁農地出現大批珍貴稀有鳥類彩鷸死亡，疑因誤食浸泡農藥稻穀種子，鳥友盼相關單位加強宣導。 林姓農婦昨日前往上茄苳農地時，發現田裡有不知名鳥兒死亡，因顏色相當漂亮，撿回家中詢問附近親友是否知道何種鳥類。林姓農婦的侄子日前才從媒體得知大批水雉在農地誤食農藥死亡，直覺不對勁，趕緊陪同前往農地巡視，果然在農田多處地點陸續發現10多隻已死亡的同種鳥類。鳥友確定是珍貴稀有的保育鳥類彩鷸。

行政院政策不再使用較耗電的白熾燈泡，並從公家機關開始全面汰換成省電燈泡。標檢局配合這項能源效率政策，新增「緊密型螢光燈管」自今年起列為應施檢商品。民眾選購時，注意標檢局檢驗合格標章的商品才有保障。另兩類新增必檢商品則是有安全顧慮，隨著戶外活動增加，民眾登山時常使用的瓦斯罐，過去曾發生瓦斯洩漏或是氣爆案例，自今年7月1日起列為必檢項目，以保障消費者安全。民眾在選擇登山瓦斯罐時，注意品牌之外，7月1日起若沒有檢驗合格標章，不得販售。而熔接防護面具的濾光板，關係眼睛安全，3月1日起也列入必檢範圍。標檢局長陳介山在年度記者會中指出，去年共制定101種與民眾生活相關用品的國家標準，引領產業發展推動制定國際規範的國家標準則有275種，包括手機充電器規格統一、行動及可攜式數位電視接收機、LED元件、家庭電子系統及戶外用液化石油氣烹煮爐等。

張木全說，4、5年前他移民台東，一開始投入深層海水養殖產業，研究起海岸周邊的植物、地質，發現野外處處可見的蓖麻及痲瘋樹很有發展潛力，再加上深層海水園區發展進度緩慢，因此轉行研究綠色能源。他指出，蓖麻、痲瘋樹傳進台灣超過百年，這兩種作物在日治時代是日軍戰略油品，不過戰爭結束後即沒人管理；近年因油價高漲，興起一股再生能源風潮，而蓖麻含油脂率達5成，痲瘋樹果則達3至5成，經提煉可轉化為生質柴油、發電用燃油。張木全表示，他已收集85個蓖麻品種、5個痲瘋樹品種，而經過宜、花、東3地種植試驗，發現北迴歸線以南日照足、最適合種，再加上台東在地就業機會不多、人口外移，蓖麻、痲瘋樹種植並不困難，只要利用廢耕、棄耕田地，應可發展出台東特色產業。

雲林縣華南國小每周吃一次蔬食餐，校護表示廚工阿姨實在太會煮了，佐以素火腿、胡蘿蔔的義大利麵特別受歡迎。校長陳清圳表示，蔬食餐是否受學童歡迎，完全取決於烹飪技巧，如果煮得「青青菜菜」，學生就吃得索然無味，廚工用不用心煮是重要關鍵。鄰近的桂林國小校長簡三郎在前一所小校服務時，只要祭出請吃牛排當獎勵，小朋友都開心不已，從沒人拒絕。沒想到這次宣布「寒假作業做得好的小朋友，校長請吃牛排」，台下60名小朋友一片寂靜，還告訴他：「校長，我們不吃肉耶。」簡三郎說，校內舉辦蔬食品嘗會，邀請全村家長到校「素素看」，家長都很訝異「素食不難吃啊！」目前固定響應周一無肉日，周四再吃ㄧ次，沒聽過小朋友說不好吃。雲縣教育處說，縣內畜牧業家長不少，為避免反彈聲浪，雞蛋、牛奶照喝。考量沿海小朋友一天中吃的最好是午餐，提醒校方蔬食餐的植物性蛋白不能太低。

肯亞北部近來因乾旱而損失大量牛隻的牧民，將可獲得一項試行計劃提供的畜牧保險。這項計畫將利用現有草場的衛星影像，以決定給付保險的時機。這個由「國際畜產研究所(ILRI)」首創的保險機制22日於乾旱的馬薩比特區(Marsabit)展開。馬薩比特的牧民畜養了超過 2百萬頭牛隻、駱駝、山羊和綿羊，總值約為 6700萬英鎊。然而他們目前還無法重建因飢荒而減少的牲畜量。由於缺雨情形越來越頻繁，牧草缺乏導致了上述的飢荒。雖然過去一個世紀中，該地區發生了28次災旱，但僅僅在過去十年就發生了4次；這4次旱災造成畜產的重大損失，並使得許多家庭面臨貧困。由於難以核實遼闊和偏遠地區動物的死亡原因，因此在此之前，為牧民提供畜牧保險已被證明幾乎是不可能。但是「國際畜產研究所」研擬出可解決該問題的新機制。這套機制並非對死亡個案給付賠償，而是當衛星影像顯示現有牧草十分稀少、而動物有可能餓死時，給予給付。根據新機制，約1萬

砂勞越原住民的代表律師21日於婆羅洲砂勞越州首府古晉宣布，當地原住民在兩項重要的土地議題案件上贏得勝利。這兩件案例是由當地原住民，對計劃在原住民領域上建立油棕園的砂勞越政府與油棕公司，提起訴訟。審案法官王大衛(David Wong)表示，在這兩件案例中，傳統領域權凌駕於砂勞越州政府之上；土地屬於地社群，而非違法宣稱當地為國有地的政府所有。在其中一個案件，法院宣布，馬來人的習慣法必須被賦予法律效力。這是一個具里程碑意義的決定。2001伊班族(Iban)對Ladang Sawit Bintulu民都魯棕櫚油公司(Ladang Sawit Bintulu)和包括州政府在內的另4名被告提起告訴，訴求對他們的傳統領域行使權利。原告聲稱，1996年對民都魯油棕公司發出的臨時租賃令，不應當將它們的傳統領域包含在內。 他們認為，他們的傳統領域權從來沒有消失，因此，那份臨時租約是違法的。法院最後裁定，由於伊

海拔4000公尺以上的青海省木裡、江倉煤炭蘊藏區，地處祁連山腹地，是青海省主要的優質焦化煤產地。然而這裡的煤礦廠全是違法經營，而且在青海湖的水源頭盜採濫伐長達8年之久，對祈連山濕地造成毀滅性破壞。令人憂心的是，木裡、江倉煤礦所處的位置是祁連山腹地重要濕地和黃河一級支流大通河的源頭所在地，同時也是天峻河、陽康曲、希格爾曲、布哈河等河流的發源地，這些河流都是青海湖的注水河流。另外，貫穿青海、甘肅、內蒙古3省區的黑河源頭支流：柯柯裡河的源頭，距離此地也只有幾10公里。記者目擊，煤礦開發已經使這片濕地面目全非，已經形成了一個長約60公里、寬約20公里的露天煤礦帶，堆積起來的渣山阻斷了河道、埋沒了大片水草地，濕地面積正在逐步縮小，更有可能就此消失。專家認為，祁連山腹地濕地遭到破壞的直接後果，就是大通河面臨乾涸的威脅，中國西部重要的「氣候調節器」 青海湖，也將因為注水河流水源地遭破壞而面臨水位降低的危

2月4號苗栗地區一期稻作就要施灌，但由於降雨累積不是很理想，經濟部25日召開「旱災災害緊急應變小組會議」，決定再等到2月1號，如果本周鋒面降雨累計沒有超過40到50毫米，中港溪灌區總共2千184公頃農田就要停灌休耕。全台休耕也將從嘉南平原、南部地區再擴大到竹苗。