環境經濟

為減緩高鐵沿線地層下陷，水利署有意封閉農民灌溉用井，雲林高鐵段周邊封井問題引發農民怒吼，昨天（7日）立委劉建國邀水利署、農委會、高速鐵路工程局、高鐵公司、縣府水利處、虎尾鎮公所等相關單位，前往土庫鎮高鐵段現場勘查，遭農民嗆「封我水井，就封你高鐵！」劉建國拿出水利署所提供的1992年至2008年地層累積下陷圖，表示興建高鐵時已知道土庫、褒忠、元長等鄉鎮地層下陷嚴重，相關單位卻沒有避開下陷區，反而自彰化縣進入雲林縣時路線左轉近90度，硬是讓高鐵經過下陷區。水利署副署長陳世榮、高鐵公司副總工程師宮能文說，封井是全國性的政策，並非針對雲林縣，目前已研擬完善的封井計畫，將以補助金或救濟金方式補助封井，但事先一定會與農民充分溝通，不會貿然實行。農委會科長林尉濤說，在封井之前應該先解決水源的問題，若能從集集攔河堰調水或從上游找水，農委會將協助設置灌溉相關設備。

立法院朝野黨團4月7日協商產業創新條例草案，達成初步共識，產業園區應充分利用現有閒置工業區，且園區中社區住宅面積不超過10%，用於產業部分土地不得低於50%。民進黨政策會執行長柯建銘表示，依照行政院版本，許多單位都可以設置產業園區，這會讓台灣到處都是產業園區，變成華而不實的「園區王國」。他說，產創草案賦予相關單位僅憑一條法律條文就可以徵收人民土地，開發園區，有違憲之虞；且台灣約有2000多公頃的工業區土地可以利用，政府應該利用這些土地鼓勵台商回台投資設廠，而不是閒置大筆土地不用，到處設置產業園區炒地皮。國民黨團書記長林鴻池表示，工業區閒置問題，將請經濟部研究，否則現在閒置那麼多工業園區，又另行設置產業園區，反而造成土地浪費。由於朝野黨團尚未完成產創條例草案協商，立法院長王金平請經濟部針對立委提出的問題，研議是否有修正的可能，並請朝野黨團4月9日上午再繼續協商。

中國四川峨眉山市樂都鎮順江採石場山體今日下午1時多，突然垮塌，已知有14人被埋。目前，四川省安監局、樂山市相關領導和部門正在趕往事故現場的途中，現場正在開展救援工作。

環保署第191次環評大會於6日召開，針對備受爭議的中科三期七星基地案，雖然環評結論1月遭最高行政法院撤銷，但會中仍決議要求廠商僅需補充環境品質現況、健康風險評估及其他說明資料後再審。律師、環保團體與在地居民雖在場抗議，環評委員仍未要求中科三期重作環評。此次會議通知時間匆促公告，環團代表甚表不滿，認為環保署有意逃避人民監督。淨竹文教基金會林聖崇即認為環評是公開，不應阻擋人民旁聽。而環保署不勒令中科管理局停工，他質疑「法律尊嚴重要還是友達重要？」要求與環保署長沈世宏在公視辯論。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅認為，依照環評法第14條，環保署應要求中科停工。法律扶助基金會律師林三加更轉達法界學者意見指出，此案不應簡化為「補作健康風險評估」而已；而需從農作物、農業用水、灌溉水標準、水污染面積錯誤認定、后里大甲地下水、淺層地下水等影響面重新評估，現場並就本案相關法律條文與沈世宏辯論。沈世宏認為自己「咬文嚼

美國東部西維吉尼亞州（WestVirginia）的官員表示，有25名礦工死於當地發生的一起煤礦爆炸事故，目前還有4名礦工失蹤。這是25年來美國發生的最嚴重的煤礦事故。西維吉尼亞州州長曼欽4月6日說，救援人員已經開始鑽孔排放有毒氣體，以便救援人員恢復搜尋工作。由於高濃度的有毒氣體，救援工作不得不在6日早些時候暫時停止。曼欽說，需要至少12個小時才能完成鑽孔工作，因此救援工作要到晚上才能恢復。美國聯邦煤礦安全事務官員斯特里克林表示，找到倖存者的希望恐怕不大。他說，煤礦裡的沼氣含量顯示，有可能發生了第二輪爆炸。這次爆炸最早是從煤礦巷道出來的礦工於4月5日下午報告的。這座美國梅西能源公司（Massey Energy）的煤礦位於西維吉尼亞州首府查爾斯頓（Charleston）大約50公里的羅利縣（Raleigh County）。

美國時代雜誌報導，全球暖化、北極冰層消融引發的影響，以及人類必須因此付出的代價究竟有多少，環保團體、企業界乃至政治界經常爭議不下，美國皮尤環境組織贊助進行的「北極暖化代價」研究指出，未來40年，如果人類不迅速改弦易轍，全球為融冰所付出的經濟損失將高達2兆4千億到24兆美元之間。北極冰融的代價何以如此昂貴，巴德環境政策中心主任、經濟學家高德斯坦（Eban Goodstein）表示，原因在於北極的功用就好像是地球的冷氣空調一樣，這項功能目前已經損壞，上述數據反映了在北極融冰的衝擊下，預期中全球農業、房地產所將蒙受的損失，再加海平面上升而爆發的天災及疫病。

位於中亞的鹹海面積嚴重縮減，目前大約只有50年前的1成大小。20世紀末期，鹹海分裂成3個殘餘湖泊，去年，東南方湖區乾涸消失，西南湖區也只剩南北狹長帶狀，由於太鹹，魚類已經消失。週邊國家為了爭奪有限的水資源，嚴重失和，聯合國秘書長潘基文4月4日視察鹹海後，沉痛呼籲鄰近各國領袖放下敵意，共商對策。位於鹹海北邊的哈薩克在2005年完成一項水壩興建工程，讓北鹹海湖區面積快速增加，2008年水位已經比2003年的最低點升高了12公尺；湖水鹽度大減，魚類等生物和濕地逐漸增加，當地漁業起死回生，對經濟復甦有莫大幫助。不過，南部鹹海水源重建工程經費可能高達數十億美元，加上涉及複雜的鄰近國家利益，情況並不樂觀。

巴西石油公司（Petrobras）將從4月開始在米納斯吉拉斯州（MinasGerais）的Bambui酒精廠生產汽車用酒精--乙醇。Bambui是巴西石油公司向Total甘蔗農業公司收購40.4%的股份後，納入旗下的第一座生產汽車用酒精廠，也是巴西石油準備在2013年之前投資50億元巴西幣（約28.2億美元），並整合生產生質柴油和乙醇的戰略計畫一部分。巴西石油在這座酒精廠投資了1.5億元巴西幣，酒精年產量將從目前的1億公升提高到2012年的2.04億公升。

這兩年，順著Windows7、Andriod、iPhone…等「智慧型手機」軟硬體發展的趨勢，資訊流通的管道，從電腦轉移到可攜式設備上面，其中「觸控面板」變成一個看起來正「夯」的產業。從傳統電阻式、到投射式電容觸控螢幕，從單點觸控，到多點觸控的功能；手機、電子書、平版電腦…加入網際網路的「雲端」資訊流通的領域，這一個可能被描述為「web3.0」的景象，也許還沒有完全發生在現在，但似乎被描繪在不久的「未來」圖像裡。高科技的「新形象」未來，永遠是股市炒作的不變題材，不管上個世紀末華爾街的「.com」風暴，帶給我們有的沒有的一堆意義，「意義是什麼？我只知道炒股獲利」，去年 5月22號，小尺寸觸控面板大廠洋華光電（3622）在掛牌不到兩個月的時間，股價衝到514元，擠下當時的「股王」，同樣以智慧型手機題材發光發熱的宏達電（2498），成為新的「股王」。

馬來西亞婆羅洲廷札河的一個原住民社區，最近在一項對抗沙勞越洲政府以及全世界最大棕櫚油公司IOI子公司的官司戰中，獲得重要的勝利。在原住民提起集體訴訟12年後的今天，美里高等法院星期三宣佈，由於沙勞越州政府與IOI柏麗達(IOI Pelita)公司簽訂的契約違法違憲，所以這份對克耶邦傳統土地的租賃契約實屬無效。法院宣布，依照原告們所自行認定的社區邊界，5位代表龍特倫卡南村(Long Teran Kanan)提起集體訴訟的原告，在這些租賃的當地傳統土地上享有傳統的權利。法院裁定，該公司及其代理人非法入侵原告的土地，並且對龍特倫卡南村原住民社區造成嚴重的傷害。原告的所有損失與遭受的損害評估，將由高等法院副司法常務官擇期宣告。第一原告龍特倫卡南村村長安易(Lah Anyie)問道：「為什麼該公司與政府一邊指責我們違法居留，一方面政府卻又正式承認我們的村莊合法？」

據新華社電首屆湄公河委員會峰會昨天在泰國華欣舉行。中國外交部副部長宋濤率中國代表團出席會議並發表講話。宋濤在講話中指出，作為湄公河次區域國家的親密近鄰和合作伙伴，中國高度重視並積極參與次區域合作。瀾滄江－湄公河是次區域各國的寶貴財富。 中國政府在開發利用瀾滄江水資源的過程中堅持奉行可持續發展戰略，堅持開發與保護相平衡，堅持自身利益與下游各國利益相統一。大量的科學調查和研究表明，瀾滄江水電開發對瀾滄江下游水量和環境的負面影響很小。相反，通過水壩削峰補枯的調節作用，瀾滄江水電開發還能改善下游通航條件，有益於下游防洪抗旱和農田灌溉。宋濤指出，有關數據表明，當前瀾滄江－湄公河流域干旱問題系由極端干旱天氣造成，湄公河水位降低與中國瀾滄江水電開發無關。中國也是此次大旱的受害者。

恢復遭破壞的生態系統全球氣候變遷劇烈，暴露出我們正面臨的種種生態危機。欲採取補救措施，避免破壞生態系統固然是最佳的選擇，但若生態系統已遭到破壞，若能適當得對生態系統的復育進行投資，仍可獲得極佳的回饋。根據TEEB在2009年出版的氣候變遷特集，復育紅樹林能對社會帶來的回饋效益，最高可達40%，復育熱帶森林的林地與灌木叢則可達50%，草地可達79%。雖然復育生態系統的回饋比例這麼高，但是要進行這類計畫需要高額的投資，投資金額會因生態系統與破壞程度的差異而不同，而且光是事前的評估作業可能就所費不貲。除了巨額的投資外，另一個要注意的層面是預期效益。復育生態系統可能會損及私人利益，因此政府與公共預算的角色就非常重要，必須有政府的強力支持，並協調這類復育計畫會影響到各類當事人，才能使復育計畫成功。鹹海就是個典型的案例，在獲得政府的強力承諾與組織性的支持後，鹹海的復育計畫才因而成功。