環境經濟

台塑六輕完工12年來，由環保署主辦的第一次「總體檢」於台北舉行，由學界針對經濟、社會文化、環境、健康等面向提出報告。學界與台塑自評結果「有些出入」，尤其是空氣汙染及致癌率部分的數據和推論差異不小，詳細數據今日公布。27日總體檢意見分歧，環保團體及雲林縣政府對學者的報告猛烈炮轟。彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽更痛批：「學者像是在為六輕背書！」六輕對經濟、社會文化的影響，台灣綜合研究院研究員邱榮輝發表「六輕計畫地方回饋措施」指出，台塑近年對地方回饋的主要包括協助重建九二一震災學校、無償協助處理垃圾、麥寮鄉住戶電價補助、附近海域魚苗流放復育等，投入不少經費，但當地人知道的卻很少。此項報告受到不少質疑，雲林縣政府建設處長施克和表示，電費補助應反思台電補助多少給台塑電廠，又如魚苗流放，若沒有六輕，根本不需要復育。教育處科長吳璋信也表示，隨著六輕設備逐漸老舊，空氣品質也逐漸下降，附近的中小學屢有學生嘔吐、

經濟部長施顏祥等人今天(28日)到立院經濟委員會進行「國光石化計畫」專案報告，施顏祥表示，國光石化開發案對環境一定有影響，只是影響的程度是否在可控制範圍內，因此，相關單位都已提出對策，二階環評通過後，經濟部才能核定工業區編定。農委會主委陳武雄則表示，假如國光石化開發案、能將對農漁業和環境的影響做到最小，而且是經過環保署專家環評的，他就會支持。至於國光石化一旦在彰化大城興建，是否可能危害中華白海豚，農委會在報告中也提到，填海造路設工業港可能會影響瀕臨絕種的中華白海豚生存，陳武雄也說，這項開發案會牽涉到影響中華白海豚南、北交流廊道是否會被中斷的問題，農委會希望開發單位提出對策，並且在環境評估報告中一併考量。

國光石化開發案，引發立法院朝野立委關切，經濟委員會因此找來經濟部、農委會等單位專案報告。經濟部長施顏祥表示，如果國光石化不做，將不利國內產業發展。不過，出席環保團體代表則認為，政府不應為了國光石化案，讓環保和濕地政策完全轉彎。經濟部長施顏祥表示，整個石化工業是基礎和必要的工業，關連效果很大，帶動的就業機會也多，如果國光石化興建完成，將能創造30多萬的就業機會。但「不做、馬上碰到的問題是，乙烯的自給率會往下降，進口很困難，泛中下游的中油體系會萎縮，可能中下游業者會積極往外移，對台灣產業發展是不利的。」不過出席的彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽則表示，彰化大城是重要濕地，營建署原本今年2月要公告為國際級濕地，不過，為了讓國光石化落腳彰化，環保和濕地政策卻完全轉彎。他也說，國光石化興建地點是中華白海豚重要覓食基地，絕對不只是白海豚的迴游廊道而已。

國立東華大學環境學院與花蓮鄉村社區大學、旗美社區大學、曾文社區大學、永和社區大學、中華民國社區營造學會、牛犁社區發展協會合辦農村願景會議，邀請全台各地關心農村發展議題的有識之士聚集，討論台灣農業及在地農村發展課題。農村願景會議係藉研討會形式發表學術知識、實務經驗，並安排發表者及與會者進行互動交流，並研擬相關議題之對策。會議進行之流程分為兩部分，一為以「食育」為主題，將校園飲食、家庭飲食與農業、農村相關之議題發表與討論。第二部分則配合議題，至花蓮在地社區、農場進行實地參訪。本屆農村願景會議討論議題- 食育與農村2005年7月，日本官方公布了《食育基本法》，並訂每年6月為食育月，目標在培育國民具備正確的飲食知識、選擇食物的能力，實踐健全的飲食生活。除了宣示食育成為全民運動，更納入教育方針，希望能讓孩子從小學會自我管理飲食生活的能力。食育的概念延伸到食物的產地，所以農村的生產環境，農產品的安全、

近期社會上出現一種似是而非的看法，認為反對國光石化案即反對國內石化產業，並舉出世界主要國家皆維持一定的乙烯產能，因此，反對國光石化者即未顧慮到國家主要產業如紡織業、汽車零組件、電子資訊或「反對人士口口聲聲要推動的」綠能產業等皆需要石化原料云云。會出現類似此種牛頭不對馬嘴的觀點，看來經濟部要負最大的責任。經濟部在強力推銷國光石化的政策環評中，犯了非常大的偏誤，宣稱如果國光石化不蓋，台灣乙烯產量數年後將不足。此政策論述可以從幾個觀點來討論。第一，經濟部的政策環評書對於台灣乙烯的產量需求估計，基本上是完全站在台灣未來20年仍然偏重製造業的經濟模型來推估，這樣的推估假設值得各界公開討論。第二，目前學界根據資料，明確指出我國乙烯產量相當多比例朝向低附加價值、高汙染的中游塑膠產品進行外銷。第三，台灣的產業結構事實上已經面臨從加工製造轉向知識經濟的服務發展來轉型，根據主計處的統計，台灣的產業結構在200

雲南省環保廳高度重視尾礦庫環境安全隱患整治工作，今年重點展開了對違法建設和停用尾礦庫的專項整治工作，並建立相關環境監管檔案。雲南省在開展的尾礦庫專項整治工作中，重點加強對違法建設和停用尾礦庫的監管。對位於禁建區及影響河道、公路、鐵路安全的尾礦庫，州(市)環保部門要及時提請當地政府依法予以取締。已經閉庫、銷庫、廢棄、關閉、停用的尾礦庫，各地要明確要求企業採取相應污染治理和生態修復措施。對於正在使用或因停產而停用的尾礦庫，未履行環評報批手續的，由州(市)環保部門責令立即停止使用，限期補辦相關手續，環評未經審批不得恢復生產。

重大裝備製造領域的設備進口關稅政策再度調整，中國對國內已形成生產能力的部分領域繼續徵收關稅，預示着中國對該領域自主創新的重視。財政部、工業和信息化部、海關總署、國家稅務總局等四部門日前聯合下發通知指出，包括風力發電和環保資源綜合利用在內的企業自用設備進口將一律徵收進口稅收。經研究決定，對大型環保和資源綜合利用設備、應急柴油發電機組、機場行李自動分揀系統、重型模鍛液壓機及其關鍵零部件、原材料進口稅收政策予以調整。自2010年6月1日起，對符合規定條件的國內企業為生產國家支持發展的大型環保和資源綜合利用設備、應急柴油發電機組、機場行李自動分揀系統、重型模鍛液壓機而確有必要進口部分關鍵零部件、原材料，免徵關稅和進口環節增值稅。這是中國相關部門今年第二次對重大技術裝備進口稅收政策進行調整。

烏魯木齊市環保局26日召開2010至2011年度冬春季大氣污染治理新聞通氣會，稱為全力推進大氣污染治理，該市計劃2010-2014年對47家化工污染企業實施搬遷，共需資金逾35.61億元人民幣。烏魯木齊市環保局局長張新友表示，今年計劃搬遷10家化工污染企業，已有7家正在實施搬遷，有3家正在申請轉產，另有4家提出註銷工商登記，原有土地用於開發房地產。此外，今年還完成了27家單位的限期治理改造，超額完成限期治理任務。烏魯木齊今年開始嚴格限制高耗能、高污染、高耗水產業，力爭到2014年，分三批將中心城區內現有的47家化工等重污染工業企業全部搬離城區，遷到烏魯木齊市的頭屯河工業園、米東工業園、甘泉堡工業園以及七道灣工業園區。這些企業在搬遷之前都會經過環保測評，達標之後才能搬遷。據了解，烏魯木齊列入搬遷名單的企業涉及水泥、塗料、有色金屬、化工產品、危險化學品、化肥等多個產業，廠址均位於中心城區。據業

民進黨立委翁金珠26日接受彰縣社頭等4鄉反超高壓電自救會陳情，民眾痛訴台電明知該區土壤液化與斷層經過，卻仍加蓋高壓電塔；99年經法院判定危險，仍不拆遷。台電解釋：「97年蓋電塔時斷層還沒發展到高壓電塔路線上。」但社頭鄉前鄉長魏陳春惠指稱，92年就曾要求別在地質不穩定區規畫路線，台電卻執意施工。「若地震，幾個鄉都被電死，你甘賠得起？」鄉民擔心近200年沒活動的彰化斷層一旦錯動，或因土壤液化等災害，使電塔倒塌漏電。翁金珠認為，即使台電初規畫高壓電塔時真不知斷層經過，97年中央地調所報告，已列「彰化斷層」為第一類活動斷層，台電就應嚴肅考量遷移，不該輕忽居民安全。

上百位住在台中太平黃竹里山區的民眾，27日上午集結抗議，他們原本世居在台中太平山區，不過日前卻突然收到來自永豐餘紙廠的通知，要他們15天內搬家，原來這片土地在日據時代，就已經過戶給紙廠公司，現在廠方要將這片土地收回擴建工廠，必須請他們拆遷，居民希望政府可以出面幫幫忙，讓他們不要無家可歸。民眾實在很難接受，他們說世居在這裡已經好幾代，儘管是佃農的身分，卻有超過百年以上的時間在這耕作，也在這裡蓋了房子，不過日治時代這片土地卻由日方，自行過戶給永豐餘紙廠的前身，現在紙廠方面打算擴建廠房，要將這片土地改為農業用地，第一階段將收回60甲，要他們15天之內必須拆遷。目前紙廠方面不願回應，只表示一切依照法規，將再找時間和居民溝通，而居民希望政府可以幫幫忙,希望他們不要無家可歸。

稀土金屬改變了人們的日常生活，使電子設備「小型化」。平板電視、筆記本電腦及蘋果的iPhone手機中均含有稀土金屬，它們是生產這些小型電子產品的關鍵成分。此外，稀土金屬還應用於風力發電機、iPod耳塞中以改善音質、混合動力汽車的電機和電池中，並應用於智能炸彈及其它國防設施中。目前這些稀土金屬大半是由中國控制並生產的。中國擁有約97%的稀土金屬產量，並減少出口以滿足其國內的需求。22日，日本表示，計劃在越南採礦以力圖減少對中國的依賴。另外，加拿大一些公司正試圖從自己的礦區內開採稀土金屬，以便與中國占主導地位的稀土金屬市場競爭並奪回市場。Quest稀有礦產有限公司（TSXV:QRM）表示打算開發該公司在怪湖的地產，位於魁北克省東北部近拉布拉多邊界，於2014或2015年投產。其在魁北克省的地產中有豐富的稀土金屬，有輕稀土及重稀土，估計可開發長達65至100年。稀土金屬是在18世紀末被發現的，它們

有夠扯爛！違反司法停工裁決，私自以行政權找藉口持續動工，從中科三期玩到中科四期，外加美麗灣也如法泡製，對於司法是民主最後仲裁這檔事，環保署、國科會等行政機構玩弄在先，現今加上國民黨立委摻上一角，真是霸凌司法到了極致。法治國家，任何行政權的爭議，最後交由司法仲裁，這是基本的民主常識。總統大選的當選爭議，必須交由法院審理，擔任行政執行的中選會，也只能依據判決結果，公告當選不當選事實，哪敢中選會委員關起門來討論決定總統人選，這是守法的基本常識，也是國家穩定的法治基礎。但是到了環評荒腔走板，竟然連續違反司法判決，以行政裁量霸凌司法，難不成環保署的環評制度，已經大到無法無天？所有行政權上的審議制度，無論總統選舉、環評制度、甚至到交通裁決，行政機關可以依法審議、裁定、執行，但是遇有爭議，法院成為最後仲裁者，不只對違法程序的否定，甚至做出讓公司倒閉的懲罰性賠償判決，都是司法的仲裁力量。行政機關對於司法判