環境經濟

約1,000至600萬年前，菲律賓海板塊與歐亞大陸板塊碰撞，將海底的岩層推擠隆起形成台灣島。300萬年前，台灣島已經大致具有現今地貌雛形，如高聳的中央山脈與低緩的西部丘陵與平原。280萬年前開始，大規模的火山噴發形成台灣北部以及外海地區如基隆嶼、棉花嶼、彭佳嶼與釣魚台。所以地震與火山噴發是台灣島生成的主要機制。台灣標榜是海洋國家，然面對森林開發、產業政策、能源政策、廢棄物處理與土地利用等，如何以更謙卑的態度來思考島國的永續與文明價值，是當務之局。繽紛的生命──台灣的核心價值在菲律賓海板塊的推擠之下，台灣島一直持續抬升。台灣面積雖小，但橫跨了亞熱帶與熱帶，高山林立地勢起伏變化大，垂直高差接近4000公尺，擁有多樣化的生態體系，造就了台灣生物的多樣性，台灣陸域土地僅佔全球萬分之2.5，但物種數量卻達全球2.5%，為所有國家平均值的100倍，而台灣海域海洋生物之物種數更是平均值的400倍，種數可

經過近二年的抗爭，馬英九總統以國光石化開發案，對環境的衝擊超過當地所能承載，宣布政府將透過經濟部要求中油在國光石化董事會上，不支持彰化投資案。馬總統感性的表示，在彰化大城看到溼地農民和養蚵人跪地祈求上天保佑，「深刻體會到當地生態，與來自土地令人動容的生命力」，這是他做出最後決策的重要基礎。基於普遍「人性」，我們沒有理由懷疑執政者心中的善根和反省力，然而，如果沒有鍥而不捨、動搖選票的反對運動，馬總統會願意真的聆聽來自土地、弱勢人民的心聲？或者認真考量「世代正義」？或者，民進黨總統參選人蘇貞昌、蔡英文會願意公開承認過去的錯誤？人民的力量、選票的考量，才是讓朝野領導人不得不改變的關鍵。否則，為何環評歹戲拖磨近二年才決策？為何讓鄉親父老在漫漫長路反覆奔波，在環保署外忍受烈日、雨淋，枯燥的等待？乃至悲憤、傷心流淚？為何放任經濟部長以失業、產業出走等不實言論恐嚇人民？任由環保署角色錯亂的一再想方設法為

中科三期司法爭議沒完沒了！行政法院三月才以判決中科必須停工，遭到環保署以「越權管環評」的強烈措辭反擊，28日又出現戲劇性逆轉，最高行政法院認定環署已於去年9月重新完成環評，裁定環署抗告成功，因此，中科三期又可以馬上開工。環保團體同時發起多項訴訟，其中今年3月台北高等法院原認為中科已進駐廠商有可能產生有毒廢水，有違害居民健康的疑慮，環署卻沒有進入二階環評，與程序不合，要求在進一步判決確定前，先停止執行開發許可。但環保署認為是否進入二階環評是環署的權限，環評小組已於99年重新做成審查結論，就有法律效力，向法院提起抗告，28日宣告抗告成功。環保署28日晚間發出新聞稿，強調抗告成功的主因，是原裁定「誤以為」開發單位沒有提出健康風險評估，就應該進入二階環評，但過去法院從沒有這樣的判例，也不符合停止執行的要件，環署的觀點最後說服了最高法院。國科會則表示，只要法院公文一下來，就會馬上讓中科三期復工。

中科三期司法爭議沒完沒了！行政法院三月才以判決中科必須停工，遭到環保署以「越權管環評」的強烈措辭反擊，28日又出現戲劇性逆轉，最高行政法院認定環署已於去年9月重新完成環評，裁定環署抗告成功，因此，中科三期又可以馬上開工。環保團體同時發起多項訴訟，其中今年3月台北高等法院原認為中科已進駐廠商有可能產生有毒廢水，有違害居民健康的疑慮，環署卻沒有進入二階環評，與程序不合，要求在進一步判決確定前，先停止執行開發許可。但環保署認為是否進入二階環評是環署的權限，環評小組已於2010年重新做成審查結論，就有法律效力，向法院提起抗告，28日宣告抗告成功。環保署28日晚間發出新聞稿，強調抗告成功的主因，是原裁定「誤以為」開發單位沒有提出健康風險評估，就應該進入二階環評，但過去法院從沒有這樣的判例，也不符合停止執行的要件，環署的觀點最後說服了最高法院。

響應世界地球日，許多人藉著這個機會重新審視他們的行為如何影響周遭的環境。根據加州大學柏克萊分校研究人員所作的一項最新研究報告發現，最直接影響氣候變化的行爲取決於個人社經背景與所居住的地方而大相徑庭。加州大學柏克萊分校再生能源和能源適切性實驗室（或成爲RAEL）的研究員，也是此份報告主要作者克里斯多弗‧瓊斯表示：「每個人的碳足跡都不一樣。因此，沒有所謂一個每個人都適用的減排行動標準。」這項研究將每個家庭經濟活動所產生的碳排放量，包括交通、能源、食品、貨物、服務、水和廢物等等納入計算項目。碳足跡為一種衡量在生產、使用和處理、服務過程中所釋放，進而導致氣候變暖的溫室氣體量。生產階段包括從原物料的取得，至產品在商店裡販售給終端消費者的整個過程。

全球各國的糧食自給率以法國、加拿大150%為最高，美國也有75%，而台灣僅有30.6%。未來若發生糧食戰爭，台灣可說是毫無戰鬥力可言，那麼，現今台灣還能做什麼改變？創辦248農學市集，致力於帶動台灣農業、協助農委會發展的楊儒門表示，唯有改變台灣的農業現況，以友善環境的在地農學市集開始。楊儒門27日表示，台灣的農學市集發起是有見於香港的在地農學市集發展得相當完善，讓人不僅意外的驚覺，過去大多人對於香港的認知總建立於購物天堂的觀念，其實香港的綠地比率大於台灣的綠地比率60%以上，在地對於綠地的發展亦有完善的規劃。台灣以工業發展為導向，若可改變現況須突破農業在政府補助的短缺、農業用水的限制等艱困，然而，在2008年開始台北東區有了第一家農學市集。人因夢想而偉大，如今台北除了台北東區、信義計畫區、天母與新北市中和、新光三越A11館超市內，248農學市集持續在台北各地竄起中，有賴於六成以上的老客戶的

因上月的大地震和海嘯損壞部分工廠並擾亂供應鏈，日本三月份工業產值較前月下降15.3%。 這一跌幅創下歷史記錄，再次顯示大地震和海嘯對依靠製造業拉動的日本經濟復蘇的破壞程度。三月份當月跌幅超過預期中值11%，打破2009年二月的跌幅記錄8.6%，而當時正值全球金融危機。日本經濟財政大臣與謝野馨說，數據證實經濟在地震後表現疲軟，但相信生產供應鏈的恢復將比預期更早。他強調說，不會因為經濟下滑，就考慮動用財政刺激措施來創造需求。日本大地震和海嘯損害部分工廠並擾亂供應鏈，並造成一些地方電力短缺，這些因素均迫使一些工廠生產線停工待料或減少生產。花旗集團全球市場分析師村島喜一認為，在今年第四季度之前，日本工業產值都不會恢復到地震海嘯前的水平。他說，「一些公司預計產出會在四月和五月上升，但我懷疑它們能準確預計供應鏈能很快恢復。」

日本農協（JA）集團茨城分部及縣酪農業協同組合連合會（縣酪連）等單位，因受到福島第一核電廠輻射外洩事故的牽連，導致農產品風評受損，25日在全國各地的JA集團之中，率先決定向東京電力公司索賠損害賠償金。3月單月分統計出的損害額度為18億4600萬日幣。這是該集團發起的「第一波索賠行動」，其表示在商譽回復之前會不斷地向東電要求賠償費用。「我們希望藉此可以撫平農民們的憂慮及動搖的心情」。當天負責和東電索賠及談判的JA縣中央會會長市野澤弘，以「東京電力核能事故農畜産物損害賠償對策縣協議會」會長的身份在記者會上如此強調。該協議會的目的是為了幫助因收入大減而面臨歇業問題的農民，其要務首先為替受損農民早日取得臨時的暫定補償費用。

馬總統表態不支持國光石化設在彰化後，已產生後續影響，在環保團體、民代和地方政府強大壓力下，經濟部工業局27日表示，我國的石化工業及乙烯產量政策將重新研擬，也將另召開政策環評。環保署上午召開「石化工業政策環評說明書」公聽會，工業局民生化工組長傅偉祥、科長郭肇中先後發言表示，預估我國到2015年乙烯年產能規模將可達到539萬噸，2025年為659萬噸，計算方式是以現有三輕、四輕、五輕，加上六輕1至4期和三輕更新 (可新增年產能37萬噸)，之後再減除五輕關廠 (減少50萬噸)、 並加入六輕五期，以及國光石化第一期年增120萬噸合計。但這項說法遭到抨擊，在與會者一致要求下，環保署綜計處副處長蔡玲儀表示，將要求經濟部及工業局重新研擬石化工業政策環評說明書，送環保署審查，環保署也將依規定決定召開專家會議、組成專案小組審查。

受降雨持續減少和開汛期可能推遲的影響，4月上旬以來，我省局部地區相繼出現旱情。至4月25日，全廣東省受旱面積達245.7萬畝，其中重旱45.5萬畝，有5萬多人的飲水受到不同程度的影響，省防總正採取措施積極應對。4月1日以來，全省平均降雨量18.7毫米，比常年偏少88％。由於降雨持續減少導致水程式庫蓄水量也不斷減少。降雨與水程式庫蓄水量的減少，使廣東省近期出現局部旱情，部分群眾飲水受影響。飲水受影響的有59804人。今年開汛期可能推遲到5月上旬或5月中旬，5月份總降雨量約180~200毫米，將比去年同期減少三成左右。

中國和澳洲周二在北京簽署五項合作檔案，中國總理溫家寶和來訪的澳洲總理吉拉德出席檔案簽署儀式。這五項檔案包括：中國科技部和澳洲創新、工業與科研部部長級聯合聲明，中國商務部與澳洲外交貿易部關於建立中澳服務貿易促進論壇的諒解備忘錄，中國海關總署和澳洲聯邦海關及邊境保衛署關於海關合作與行政互助的諒解備忘錄，中國國家旅游局與澳洲資源、能源和旅遊部關於加強旅遊合作的諒解備忘錄，國家開發銀行股份有限公司和卡拉拉礦業有限公司關於卡拉拉鐵礦石項目融資框架協議。

在總統馬英九表態反對國光石化在彰化大城設廠下，國光石化27日上午舉行董事會宣布兩項重大決議：一、國光石化在彰化大城的環評案撤案；二、國光石化公司繼續保留，並將尋找國內、外投資機會。面對前前後後超過5年及24次環評，最終還是無法完成，全體董事「非常、非常的遺憾」。不過對於媒體指稱國光石化考慮到馬來西亞投資，陳寶郎澄清說明，國光石化有許多股東，不論是中油或民股基於本身業務和投資機會，國外到處跑。民股中有人在馬來西亞有些案子在討論，但那是民股基於本身公司的投資策略、機會在討論。與國光石化沒有任何關聯，對國光石化經營團隊來說，到現在為止，還沒有跟國外任何一個國家、任何一個公司有任何討論或接觸，國外投資的規劃，目前才剛要開始。上午討論過程中，國光的董事們對彰化大城投資案經歷2年半，加上先前的雲林台西，前後超過5年，大家花了很多人力、物力、心血來全力推動，到最後，很可惜沒有辦法完成，還必須要把環評程序