氣候變遷

民間學者今（3）日指出，我國碳費採下游課徵方式，不對上游的電力業者課徵碳費，只對下游業者的直接與間接排放量課徵碳費。即便將2.5萬噸的免費額度計算在內，當前碳費涵蓋的排放量僅占全國溫室氣體排放量約50%，預估難以達成2030年或2050年減碳目標。環境部將於下週一（7日）舉行第六次碳費審議會議，預期討論出碳費費率。台灣科技媒體中心3日舉辦「碳費未來規劃的科學建議」線上記者會，邀請中研院經濟學者討論碳費規劃，並說明碳費收入的有效分配及歐盟碳邊境調整機制（CBAM）對台灣經濟及減碳路徑的影響。中央研究院經濟研究所兼任研究員蕭代基指出，目前碳費徵收對象僅涵蓋全國50%的排放量，且目前公佈的費率為每噸300至500元，「這無法達到2030或2050年的減碳目標」。此外，蕭代基針對「自主減量計畫」的碳費優惠政策提出質疑。蕭代基比喻，企業自主減量計畫類似於「自帶環保杯減5元」的正向誘因，而碳稅或碳費則

10月1～3日經部公告3-2期國產化鬆綁樣態 3-1期維持不變風電國產化政策轉彎引發議論，經濟部3日表示，3-1期風場因已簽署行政契約，國產化政策並未改變；3-2期則訂定更明確的不可歸責樣態，只要風場符合如期併網前提，可以通案原則、個案審查方式，免除國產化規定。（中央社報導）大屯山地熱潛能占全國20％ 台電率台汽電、國際團隊探勘研究台電繼2023年啟用宜蘭仁澤地熱電廠，每年可發出近470萬度綠電，而大屯火山群地熱潛能約占全國20%，潛力龐大。台電1日表示，再攜手台汽電，與國際知名地熱開發商台灣倍速羅得公司Baseload Power Taiwan（台灣倍速羅得能源）、地熱技術服務公司GreenFire Energy等商合作，投入北台灣大屯山區域地熱開發。（自由財經報導）

紐西蘭航空公司近日宣布放棄2030年減碳目標，成為全球首個削弱氣候目標的重要航空公司。這一決定引發各界譁然，也顯示了航空業在減碳、甚至淨零路上所面臨的巨大挑戰。紐航的減碳難題航空業是暖化的一大幫凶，隨著全球化發展，搭乘飛機的需求增加，讓航空業碳排快速成長，2022年占了全球碳排的2.5%，在COVID-19疫情前，更以每年4%的速度成長。飛機是各種交通工具中，乘客人均碳排最高的一種，航空業減碳對全球邁向淨零碳排占有重要的角色。國際能源總署表示，實現2050年淨零碳排的解決方案包括使用低排放燃料、改進發動機和機身，以及抑制航空業的需求增長。然而，近期全球製造和供應鏈問題，導致燃油效率更高的新型飛機無法如期上場替換舊飛機，迫使許多公司需要延長現有較為耗能飛機的使用時間，這也促使紐航宣布放棄2030減碳目標。除此之外，較為低碳的替代選項，如永續航空燃料（Sustainable Aviation

9月30日彰化大城濁水溪沿岸擬設風電近日動工 山腳村民反彈彰品風力發電規劃在彰化縣大城鄉濁水溪沿岸設置13座風力發電機組，去（2023）年2月召開施工前地方說明會後，有4座風機取得工作許可證，近日進場作業，山腳村民強烈反彈。（中央社報導）台南台台南辦黑琵棲地巡守演練 強化傷鳥搜救醫療隨氣候轉涼，飛抵台南度冬黑面琵鷺數量持續增加，台南市政府、農業部林業及自然保育署、農業部生物多樣性研究所、內政部國家公園署台江國家公園管理處、交通部觀光署雲嘉南濱海國家風景區管理處及各保育團體，30日辦理台南地區黑面琵鷺保護區及度冬棲地巡守及環境整備共同演練，強化傷鳥搜救及救護醫療等作業。（中央社報導）

全球淨零浪潮來襲，消費者可以在市面上看到各種宣稱「碳中和」的組織或產品服務，從3C產品、食品到體育賽事等層出不窮，其中是否有「漂綠」嫌疑？企業組織在宣稱的背後是否有所誤會？消費者該如何判斷？環境部昨（26）日公告《企業宣告碳中和指引》（簡稱指引），向社會說明碳中和該符合哪些要件。碳中和三步：盤查、減量、抵換環境部說明，碳中和是指產品或服務，在整個生命週期排放的人為溫室氣體跟移除量達到平衡。環境部次長施文真指出，國內很多企業努力達成碳中和，但各單位對碳中和的定義可能有所偏頗，大眾看到這名詞可能也不全然了解背後意義，才發布指引。根據指引，若要宣告碳中和，應符合國際標準作法（如 ISO 14068-1），遵循盤查、減量、抵換三大原則，更重要的是資訊應該全部揭露，要公開於企業網站等供大眾檢閱參考。盤查需確切掌握排放量，選擇要做碳中和的主體，如某個產品、一間工廠或整個企業。掌握排放來源後，下一步則展

9月26日動保團體歷時1年調查 全台5成縣市犬貓以外動物救援收容服務不足國人飼養犬貓以外寵物增加，隨之棄養也增加，動保團體26日公布首份「全台公立動物收容所非犬貓動物福利調查」，內容指出國內有五成的縣市不提供犬貓以外動物的救援服務，大部分收容所也都以犬貓為主，提供寵物鳥、鼠、刺蝟等收容服務偏低，呼籲應積極建置公私協力制度，並提供民眾常見非犬貓小寵物飼養教學指南。（自由時報報導）環境部擬要求造紙、食品業提升廢水能源化處理 估年省8400萬度電為驅動廢水處理節能創能，環境部26日預告修正「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」部分條文草案，未來一定規模以上的造紙、食品等業者，需評估採行厭氧處理及沼氣發電；若目前盤點的業者，廢水全採厭氧處理，一年可省電8400萬度、減少12.4萬公噸的碳排。此辦法預計年底公告。（自由時報報導）

9月25日投入3億多元 嘉縣災害應變中心、特搜大隊暨防災教育中心動土嘉義縣政府獲得內政部消防署補助，加上自籌經費，以3億300多萬元興建嘉義縣消防局災害應變中心、特搜大隊暨防災教育中心大樓，25日動土，預計2026年中完工，提升嘉義縣防災救災能量。（自由時報報導）新北改善空污 2030年擬全市列空氣品質維護區新北市政府全力改善空污，預定2025年將把新板特區周邊設定為空氣品質維護區，並推動於2030年將全市設定為空維區，盼將PM2.5年均值降至10μg/m3（微克立方公尺）。環保局提出「環安SDGS」，透過智能科技、突破法令、源頭管制等途徑，包含整合空氣、水質、廢棄物監測建置「環境資訊整合平台（EIMP）」，強化環境預警機制。（中央社報導）

編按：南韓憲法法院最近做出了一項歷史性判決，宣判國家不能把中長期減量目標留到「以後再說」，讓未來世代背負龐大負擔。這項判決創下亞洲先例，也將為台灣國內情勢帶來影響效應。2024年8月底，由四件聲請案合併審理，一共歷經近4年半訴訟程序的韓國氣候憲法訴訟案，終於迎來了「部分」勝利。在此案中，韓國憲法法院認定《韓國碳中和基本法》及施行細則只設定了到2030年的國家減量目標應不低於35%（以2018年為基準年），卻未規定2031年至2049年的國家減量目標，根本無法確保韓國在2050年可以達成碳中和，也對未來世代加諸過苛的減碳負擔。韓國憲法法院進一步認定，《碳中和基本法》除了欠缺對2031年至2049年的國家減量目標的相關規定，而是規定由政府每五年決定接下來的減量目標，不僅違反法律保留原則，依據憲法上的不足禁止原則，也無法達到國家在氣候危機中對人民基本權保障的最低限度要求，因此判定《碳中和基本法》

聯合國成立近80年，面臨體制轉型，在聯合國大會總辯論前，今年特別安排兩天的《未來高峰會》。22日，大會高票通過《未來契約》（Pact for the Future），希望藉由深化多邊合作、國際金融組織和安理會改革等方式，加強因應未來世代挑戰的能力。大會場外，紐約氣候週活動同步登場。環境團體上週五（20日）發起氣候遊行，要求加速淘汰化石燃料。今年適逢美國大選，共和黨川普（Donald Trump）揚言當選的話將啟動化石燃料增產、退出巴黎氣候協定，讓抗暖化行動增添陰影。訴求改革 因應未來世代挑戰《未來契約》包括56項行動，涵蓋氣候變遷、和平安全、數位合作、青年及未來世代等，為聯合國體系轉型擘畫藍圖，以迎向日益複雜、動盪的國際局勢。秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）指出，「我們無法用祖父母創建的體系去為子孫建構未來」。在和平與安全部分，聯合國計畫提高安理會的有效性和代表性，優先解

位在美國華盛頓州半乾旱沙漠的漢福德廠（Hanford site）曾是生產國防用鈽的主要工廠，現在已進入核廢料清理階段。這裡夏天炎熱，動不動就超過32 °C，能源部（DOE）今年引入熱壓力監測臂章與無線設備，降低工人在高溫下的意外。高溫創紀錄 預警系統降低傷害全球頻頻創下高溫紀錄，戶外工作者首當其衝，愈來愈多場域開始使用熱壓力預警系統。偵測器檢查工作人員的心率和核心溫度等資料，超過一定數值就會發出警訊，讓安全人員提早介入，降低高溫傷害和意外風險。

9月20～22日南投盼建垃圾處理中心 初選5鄉鎮市續與居民溝通南投縣環保局在20日縣議會報告垃圾處理再生能源中心選址進度，計劃從名間鄉、竹山鎮、南投市、草屯鎮、國姓鄉選出最適合廠址，並朝日處理700公噸垃圾的BOT模式興建。縣長許淑華強調，南投需具備自我垃圾處理能力，並表示目前全縣堆置25萬公噸垃圾亟需處理，縣府將與地方溝通，爭取中央支持，興建設備最新穎的垃圾處理再生能源中心。（中央社報導）林保署ESG專案台東首例 媒合企業造林固碳兼顧生態林業保育署ESG專案平台成功媒合信義房屋在台東金峰鄉超過2公頃國有地造林，這是林保署在台東首次與企業合作造林。該計畫不僅增強固碳能力，還會進行生物多樣性監測，並與當地社區協作，創造就業機會，吸引年輕人返鄉。信義房屋委託專業生態團隊進行長期監測，確保生態系統穩定，實現生態與經濟雙贏局面。（中央社報導）

聯合國未來高峰會（Summit of the Future）20日至23日在紐約聯合國總部登場。為期四天的峰會將討論全球治理、青年世代與數位未來等主題，預期會產出多項重要的決議。台大政治系副教授林子倫分析，這是聯合國革新的關鍵時刻，不僅是討論出新的治理體系，建立永續對話與未來世代參與機制，在新的架構之中，台灣也有機會進入聯合國體系。未來高峰會登場 三大決議要「革新」聯合國全球暖化、國際局勢動盪，如何讓未來世界更公平？2020年，聯合國在成立75週年之際啟動一場全球對話，四年後，「未來高峰會」即將在紐約聯合國總部登場。峰會活動總共四天，20日與21日舉辦的行動日（Action Day）由公民組織、私部門、學界、地方政府、青年、會員國等代表共同參與。22日與23日則是聯合國會員國領導人或高級代表參與的高峰會。