循環經濟

台東幸福食物銀行「社區蔬果冰箱」以即期食品不浪費、剩食變續食為理念而設置，經過三個月的試營運，19日正式啟用，台東縣社會福利聯盟理事長洪宗楷表示，從五月迄今已讓六噸剩食變續食，其中六成為麵包類，三成生鮮蔬果，一成為即期肉品或破包米等，服務人次超過一萬人次。未來盼在各里、社區或部落都有個社區蔬果冰箱，讓食物流通不浪費。台東縣社會福利聯盟、台灣基督教福利會、台東食物銀行及衡山基金會聯手，在台東市設置食物銀行，除供應乾糧、生活用品，還設置社區蔬果冰箱，專收由大賣場送來的即期生鮮食品，開放有需要的弱勢家庭、有供餐需求的課輔班、老人樂活站領取。

台灣的農地都種什麼？農作、畜牧、工廠、寺廟、農舍、各占多少？農委會18日公布最新農業及農地資源盤查資料統計資料，並預告9月底將每一筆土地的「種植」資料全揭露。農委會表示，以後會有「吹哨子條款」，民眾發現未經合法申請的興建中建物，舉報後一定即報即拆。「農地非農用」處理不完，農委會策略是先止血、避免農地繼續流失。首波鎖定去年5月20日新政府上台後增建的農地工廠。該方案已由行政院長林全拍板定案，具體執行方案預計下周出爐。286處經衛星資料比對疑似新增建物的地點經現場盤查後，可能只剩40至50間工廠。拆一間250萬 首波鎖定40-50間農地工廠  農地工廠問題多嚴重？根據農委會最新盤查結果，農地工廠占1萬3871公頃，是農地非農用非法使用最大原因，其餘包括還包括農舍、住宅、工廠、餐廳、宗教寺廟等。農委會副主委陳吉仲澄清，不是不處理，而是實務上無法馬上做到。現在策略就是先止血，確保農地不會再一點一滴

在煤炭行業「去產能」的背景下，第一個資源枯竭型城市——阜新，正在經歷轉型的陣痛。上午7點多，天陰沈沈的，風很大。遠遠地就能聽到塔山頂上那幾座新建的風電塔轉得呼呼響。「這麼大風……」估計今天也許會來場大雨，塔子溝村的陳芳扛著鋤頭，背上玉米種就上山了。下午5點，她已經把自家位於風電塔下一畝多玉米地翻了一遍，大的碎石也清理乾淨了，雲卻散了，眼前的四座風電塔的大葉扇也停止了轉動。「又白等了！」陳芳嘆了口氣，自言自語著。這已經是這個月第四次白跑一趟了。她一直在等大風後的那場大雨。雨後就可以播下這一季春天的玉米種了。可是，風來得忽緊忽慢，雨遲遲不下。她等得都有些著急了。陳芳所在的塔山位於中國遼寧省阜新市的東南方，離市區約5公里。從3月底，山上的雪融化後，一直到5月初，位於內蒙古高原和東北遼河平原過渡帶上的阜新都沒下過一場像樣的大雨。春雨貴如油，尤其是「靠天吃飯」的望天田。但「等風」的又何止是農民陳芳？

中國科技日報今（16）日報導，國際期刊《自然─通訊》發表了山東農業大學教授陳學森研究團隊與美國康乃爾大學費章君研究團隊的合作研究成果，證明世界栽培蘋果起源於新疆。報導指出，兩個科研團隊利用高通量測序及生物資訊學技術，對亞洲、歐洲和美洲等地的蘋果屬24個種、117份種質資源進行了全基因組重測序，共檢測到720萬個高品質的最小基因單位（SNPs），為蘋果資源研究和分子育種提供了大量有價值的基礎資料。報導引述研究發現，新疆的塞威士蘋果保持較高的同源性、最原始，而同屬中亞地區的哈薩克境內的塞威士蘋果基因雜合度則相對較高。陳學森說，這充分說明，世界栽培蘋果起源於新疆。資料指出，蘋果在中國已有2000多年的栽培歷史，相傳夏禹所吃的「紫柰」就是紅蘋果。中國原始野生蘋果生長在新疆一帶，但因為品質差，生產上早已淘汰，由西洋蘋果取代。而蘋果為一栽培種，迄今尚未發現其野生原種。

歷經近兩年歐盟打擊IUU漁業不合作黃牌警告，為了早日解除限令，行政院農委會採取多項措施，強化我國漁業管理的行動。今年漁業三法正式上路，到底發揮了那些功用？漁業署15日召開記者會，公布首波依遠洋漁業條例等相關法規新法裁處名單， 24項違規共裁處15艘船、總金額達新台幣2020萬元。本年度截至目前為止，依《漁業法》等相關法規裁罰85件，依《遠洋漁業條例》等相關法規，已裁罰24件。其中罰款金額最高的案例為480萬，分別是裁處經營者400萬、從業人80萬元。該船因違法《遠洋漁業條例》第13條第7款「有配額限制之魚種，漁船總漁獲量已超過主管機關依法規定許可配額20%，仍繼續捕撈該魚種」而受罰；漁業署估計這些罰款將遠大於收益。另一項違規事由則為在中西太平洋漁業委員會（WCPFC）IUU漁撈作業漁船名單，命其限期返港卻逾期未返港，裁處結果為沒收漁船。其他違法樣態還包括：駕駛之非我國籍漁船非屬管轄該水域之

編按：地球公民基金會自3月18日起，邀請靜宜大學生態人文學系楊國禎副教授舉辦一系列的「餐桌到國土的思與辯」講座，期盼透過楊老師長期考察台灣的生態地理與人文產業，進一步認識腳下的土地。本文記述前兩堂課程「台灣杉與中央山脈南段＋愛玉｣及「隘寮溪與屏北的生態與產業＋香蕉」。在非空污季節時，住在高屏地區的朋友很容易見到東方那座魁梧的北大武山，其北側便是隘寮溪流域，流域另一頭的大小鬼湖地帶，也是台灣杉密度最高、最能呈現原始林相的處女地。台灣杉（Taiwania cryptomerioides）是全世界唯一以「台灣」為屬名的植物，最高可達90公尺，是台灣最高大的樹種。2015年，地球公民基金會就曾與楊國禎老師、公視我們的島攝影團隊前往隘寮溪流域東側的大小鬼湖踏查台灣杉，留下千年齡台灣杉的紀錄。鏡頭記錄下魯凱族人賴孟傳攀上數十公尺的神木，取下在台灣杉上攀長的愛玉果，原來市場上賣的愛玉是從此產出，為當地重

政府要人民落實資源回收，卻出現規模小的個體戶或拾荒者拒收紙餐具，原因就是複合性材質不利於回收再利用，讓民眾無所適從。環保局強調轄內29處回收商與環保局回收車一定會收，會持續與地方溝通。民眾產生的資源回收物，除交由清潔隊回收車載運外，有些人會就近交給左鄰右舍個體戶處理。不過，近來有個體戶開始拒收紙杯等一次用餐具，讓民眾無所適從。環保局表示，目前南市依法列管的回收業者29家一定要收，的確有古物商怕麻煩拒收，環保局正在和這些古物商溝通，此外，台南市29處回收商與資源回收車都照常回收。其實會出現拒收，主要就是中盤商購買意願低，導致第一線的古物商或個體戶被迫照辦。而其中原因就是，常見的紙杯或紙餐盒，並非單純的紙材質，為了防漏，製作商往往會在內層加上一層膜，即便經過處理再利用，回收製成塑膠再生料的品質也會受影響。

農地上一間間工廠，構成西部平原的異樣風景，造就地方經濟，卻也帶來環境苦果。社會要求整頓，還給農村自然風貌，但是盤根錯節的歷史，卻讓生根的農地工廠，形成難以拔除的問題。張瑞寒是彰化農民，世代在頂番婆農業區務農，金黃稻作旁邊，聳立著一間間巨大工廠，成為鄉間日常風景。幾十年來，因為農業轉向工業發展，工廠越蓋越多，農地變成工業區。對專心務農的農民來說，土地價格越來越高，想要租地務農，已經是難上加難。彰化頂番婆成為台灣農地工廠的代表，從空中俯瞰廣大農地，充斥著大型工廠，主要以電鍍行業為主。林俊德家族過去從事電鍍業，他以家族經驗說明頂番婆農地工廠的發展歷史。在台中烏日的溪南農地和潭子、大雅、神岡合稱的潭雅神農地，同樣充斥許多農地工廠，主要從事精密機械生產。在高雄岡山、阿蓮、路竹一帶，也布滿許多農地工廠。因為有鋼鐵工業，造就生產螺絲、金屬加工的工廠。台灣的農地工廠，部分是變更為丁種建地的合法工廠，絕大部

歐盟化學管理局（ECHA）釋出成品指引（Guidance on requirements for substances in articles）更新，釐清成品中高度關切物質（SVHCs）的通知與通報規定，對歐盟進口與製造成品的業者將有具體的幫助。2015年9月10日歐盟法院判決，認定在REACH法規下，複雜組成的產品也適用高度關切物質的成品規定，亦即產品中的每個成品零件，例如汽車或是洗衣機零件在符合0.1 % SVHC通報限值時，就必須行使通報與提供資訊的責任。REACH法規第7(1)條規定成品中含化學物質總計超過每年1噸，且正常合理使用下預期釋放，則該成品的製造或進口商必須註冊該物質。第7(2)條規定個別製造商或進口商，如成品中物質之年總量超過1噸，且物質的重量百分濃度大於0.1%時，「製造或進口商」須向歐洲化學總署「通報」。第33條要求，符合上述情況的成品「供應商」必須「通知」成品使用

「亞泥，比五年前我拍看見台灣的時候挖更深了。」這是齊柏林上個月在花蓮空拍太平洋鯨群，飛越太魯閣上方的亞洲水泥礦場時，所發出的嘆息。《看見台灣》4年前上映時，蒼鬱東海岸上方一塊亞泥採礦的「斷頭山」景象，令人震撼。今年三月礦業法修法前夕，經濟部通過讓從1957年就開始在此挖礦的亞泥，繼續延展20年的採礦權，再度引爆經濟成長與永續發展這個看似永無解法的爭議。隨著齊柏林的不幸逝世，網路上也發起撤銷亞泥採礦權的連署。然而，經濟與環保真的無法並存嗎？德國將煤礦變綠能的案例，可以提供另一種思考。今年三月，德國西北部北萊茵—西發利亞省（North-Rhine Westphalia）政府宣佈，位在當地的普斯波（Prosper-Haniel）煤礦，預計在明年結束採礦後，改造成一個巨大的「電池」，計畫結合風力、太陽能、與水力發電，產出200百萬瓦（megawatt）的再生能源，提供40萬戶家庭用電。利用風力、水

編按：在中國，「洋垃圾」是指從外地進口的廢棄物，過去，中國進口原料的固體廢棄物以彌補國內資源短缺。今年（2017年）7月18日，中國政府正式向WTO提出文件，並發布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，表明今年年底開始不接受24類固體廢棄物。中國拒收洋垃圾將帶來怎樣的影響？對於回收產業會有怎樣的衝擊？此文收集產業界與專家學者對於此禁令的看法與建議。中國最新的廢棄物進口禁令在國際間飽受關注，歐美廢棄物出口國希望中國藉此提高廢棄物品質門檻，而非禁絕廢棄物貿易。中國龐大的廢棄物處理產業是全球大部分國家廢棄物回收系統的基礎。因此，中國宣佈嚴禁進口洋垃圾的消息一出，全球回收業者都為之色變。中國將在今年年底前禁止進口多種固體廢棄物。在一份提交給世界貿易組織（WTO）的文件中，中國政府表示發現在進口的廢棄物中混有「大量的高污染垃圾與危險性廢棄物」，因此將在今年年底之前禁止特定種類的固體

北京市交通委路政局房山分局今（9）日表示，該區顧八路大修工程首次利用建築垃圾和廢舊瀝青，打造道路全斷面再生結構，合理解決了廢舊材料的應用，節約了能源，減少了排放。顧八路起點位於顧冊村，是沿線村莊居民出行的重要道路，也是連接著燕化、化工四廠、中鐵房山橋樑廠等重要生產企業，由南向北貫穿G5京昆高速、閻周路、京周路、大件路等道路，是房山區中部一條重要的南北縱向道路。施工人員介紹，道路面層使用熱再生瀝青混凝土道路面層；底面層為乳化瀝青冷再生瀝青混凝土；基層為建築垃圾再生骨料無機混合料等環保材料。其中，熱再生瀝青混凝土中使用廢舊回收瀝青占總材料比例的25%，乳化瀝青冷再生瀝青混凝土中使用廢舊回收瀝青占總材料比例的90%，建築垃圾再生骨料二灰基層使用建築拆除廢舊磚混材料占總材料的80%。北京建築大學土木與交通工程學院教授徐世法表示，三種技術的應用，極大的提高了廢舊材料的利用率，在保障道路使用壽命不變的