循環經濟

新竹縣政府推動新竹縣國際AI智慧園區，日前經新竹縣環境影響評估審查委員會審議通過，預計10月完成園區報編、都市計畫發布實施，這也是獲經濟部工業局核定，被列為前瞻基礎建設計畫之一的項目。新竹縣國際AI智慧園區總面積約為12.61公頃，初步規畫設置8.06公頃的產業專用區，包含興建1棟AI產業願景館，還有國際會議廳、創新育成中心、新創辦公室及產品展示與體驗場域等，另4.56公頃為公共設施用地。園區用地初步將以出租，即設定地上權為主，規畫引進無煙囪類別產業，如節能、綠色能源研發、設計及後端應用技術服務，以及軟體設計、資訊服務、智慧應用服務等產業。也將促進新竹地區AI專業技術大專學院、研究單位與業者的產學合作，提供新創業者基本設施、儀器與支援服務，以提升產業競爭力並促進產業轉型。

蟳蟹類繁殖期將至，新北市政府農業局呼籲漁民遵守每年8月16日至11月15日禁止捕捉抱卵母蟹（俗稱開花母蟹）規定，永續海洋資源，新北市2012年起行銷「萬里蟹」，向漁民宣導「捉大放小、不抓抱卵母蟹」，讓萬里蟹資源能夠永續利用。新北市農業局呼籲漁民遵守「沿近海漁船捕撈蟳蟹類漁獲管制措施」相關規定，勿捕撈甲殼寬小於8公分三點蟹、花蟹，及甲殼寬小於6公分的石蟳；每年8月16日至11月15日期間，勿捕撈抱卵母蟹。 新北農業局長李玟表示，「萬里蟹」等蟳蟹類是新北市重要的漁業資源，資源永續維護是產業得以長久經營的基礎，將會同漁業署及海岸巡防單位不定期前往漁港稽查行動，嚴格取締違規行為。

「說我們為反對而反對，他們才是為徵收而徵收。」老農們在烈日下喊著「官商勾結滅農村、立即解編還地於民。」他們各個汗水淋漓，頭頂綁著的「立即解編」的布條早已被浸濕，在臉上留下鮮紅的印漬。審議會上，支持重劃的地主則強調，竹科三期是新竹的金山、銀山、靠山，呼籲政府盡速地把這塊蒙塵38年的土地重新擦亮。竹科第三期竹東特定區抗爭40年爭議再起，雖然1995年國科會已行文放棄區段徵收，但新竹縣政府以活化閒置用地、帶動產業發展為名，規劃「科三期」辦理都市計畫變更，提內政部都委會審查，昨（14）日進行第一次專案小組審查會議。多年來反對徵收的「竹東二重里地主權益自救會」到現場陳情要求立即解編，認為本案是不必要且不當的國土開發，並有圖利特定對象、摧毀客家文化、破壞良田的嫌疑。自救會長呂政權呼籲，土地應該直接解編，「40年前國科會（科技部前身）要鯨吞整塊土地被我們擋下來，如今新竹縣政府看我們自救會成員年事已高，打

苗栗縣公館鄉紅棗受1、2月暖冬等影響，產量剩1/3，但因錯過勘災期限，農糧署不准天災救助，棗農哀嚎四起，抱怨應追究延誤責任，並設法補貼。縣府農業處長陳錦俊說，紅棗今年災害有盲點，1、2月旱災，3、4月萌芽、開花，又不像李子樹都沒有開花，且紅棗產量有大、小年，去年盛產，今年輪到小年，直到5、6月發現著果不良，再來勘災就已經過期，目前紅棗多已採收，不易認定災害。農業處指出，接獲反映後，3月13日會同公館鄉公所現勘，當時紅棗萌芽期無法判定，4月15日農情觀測花蕾期也無法判定，公館鄉、銅鑼鄉公所6月5日、6日來文查報，縣府6月12日現勘，隔天提報農糧署可否啟動現金救助。農業處表示，農糧署6月17日函文，認定依農業天然災害救助辦法規定，災害發生七天內提報，農作物災情無法顯現時，應於三個月內完成提報，1、2月旱災，農委會函文3月15日前提速報辦理，逾期不受理，如果有遲延性損害，也應於6月8日前提報辦理

（接續前篇）報告怎麼看土地沙漠化？IPCC土地報告將沙漠化定義為「發生在乾旱、半乾旱和乾次濕地區（統稱為乾地）的土地劣化」，由許多因素造成，包括人類活動和氣候自然變化。因此，報告指出，儘管叫做沙漠化，土地沙漠化不等於「沙漠擴張」，而是「代表發生在乾地的所有形式和程度的土地劣化」。「乾地」一詞包括全世界被定義為乾次濕、半乾旱、乾旱或超乾旱的地區，在下面的IPCC地圖中以黃色、橙色和紅色表示。全球有30億人口住在乾地，約佔全球人口38％。乾地人口最多的是南亞，其次是撒哈拉以南非洲和拉丁美洲。整體而言，乾地上約90％的人口生活在發展中國家。乾地人口極易受到沙漠化和氣候變遷的影響，因為他們的生計主要依賴農業，而農業是極易受氣候變遷影響的行業。

政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）8日上午在日內瓦發表了氣候變遷和土地特別報告。報告指出，土地提供「糧食、飼料、纖維、燃料和淡水」，沒有土地，人類社會和經濟就「無法存在」。報告警告，全球氣溫上升和近幾十年來前所未有的土地和淡水開採率正威脅這個供給關係。報告的完整標題說明了其中涵蓋的相互關聯和重疊的各個問題，包括「氣候變遷、沙漠化、土地劣化、永續土地管理、糧食安全和陸域生態系統中的溫室氣體。在本篇問答中，Carbon Brief解讀報告對氣候變遷與土地如何互相影響的說明，以及其他關鍵主題，如糧食安全、負排放和如何因應土地利用相關的各種相互重疊的挑戰。為什麼IPCC要發表這份報告？IPCC的土地報告在瑞士日內瓦進行為期一週的全體批准會議後公布。在本次會議上，政府代表花一個晚上馬拉松式逐行批准了65頁的「決策者摘要」（summary for policymakers，SPM）報告。SPM達成共

台北市長柯文哲12日表示，台北市的U-Bike比荷蘭還要成功，讓荷蘭也派員來取經。「我都告訴我的部屬，政策不要自己發明，要參考國外的經驗，模仿國外成功的那套制度，稍微修改一下就可以帶進來台灣。」柯認為，很多城市連U-Bike都沒辦法成功，而談到以失敗收場的Obike，柯說自己預測錯誤，是因為「國人的水準足以使用U-Bike，但還沒到使用Obike的水準。」台北市去年提出「循環城市推動計畫白皮書」並提出推動計畫草案，實際執行一年多，昨（12）日舉行「能源永續∞循環共享—2019台北願景發展論壇」，邀請英國、德國、荷蘭、丹麥以及國內相關專業人士與會，要讓台北市的永續循環政策與國際接軌。循環經濟從廚餘開始 北市第一間城市廚餘生質能電廠為推動「循環台北、宜居永續」的願景，台北市參考世界各國的經驗，包含水資源、再生能源、共享運輸等八大核心，規劃17個面向合計35項的行動方案。為回應市民的期待，台北市

宜蘭科學園區因廠商進駐率低，縣政府爭取園區開放量產及產業類別來吸引投資，但相關環境影響評估延宕至今仍未通過；6月新竹科學園區管理局再度將環評送環保署審查，最快年底就能有結果；縣府工商策進會指出，環評只要通過，預估能將園區的土地出租率從6％提升至34.53％，並帶來600個就業機會。宜蘭科學園區由新竹科學園區管理局管轄，2005年開始籌設，占地70.8公頃，建廠用地34.82公頃，現已出租約2公頃，出租率約6％，是竹科管轄園區中最低；至於一期標準廠房的可租用面積約2000坪，提供24至200坪4種規格出租，合計28個單元，現已出租26個單元，出租率達93％。由於土地出租率低，整個園區總員工數僅200人，讓宜科長期被批評為「蚊子園區」；縣府認為，因為投資廠商需要自付土地租金與建設大樓經費，加上園區環評規定，要求進駐廠商不得從事量產行為，開放進駐的產業類別也僅能是通訊知識、數位內容及研發等相關產

美國之音（VOA）7日引述報導，中國在能源、環保和氣候變化方面的長期戰略是減少煤炭消耗，但今年上半年以來增加的煤礦顯示，中國今年發出的煤礦開礦執照數量暴增了5倍。據報導，中國國家能源局今年發出的煤炭執照產能將達到1.41億噸。這些礦場主要分布在內蒙、新疆、山西和陜西。中國計畫將清潔能源的比例由目前的14.3%提升到明年的15%，到了2030年，再提高至20%。去年，煤炭的比重從2012年的68.5%降低到59%。中國也曾承諾在明年重新審視全球氣候變化方面將做出更大努力。報導援引一名綠色能源專家表示，中國目前的能源計畫將使煤炭生產在未來20年維持同樣水平。他說，這樣一來，就違背了「巴黎氣候協定」（Paris Agreement）。報導表示，中國在允許煤炭生產的同時，還要求能源公司使用清潔燃燒的技術。中國政府確信它能增加煤炭生產，同時還減少空氣汙染。按照法規，新建立的發電廠內都必須裝設超低排技

紙盒、紙杯可回收，但外緣有一層防水塑膠膜很難回收處理；菲律賓籍發明家蔡昇倫，把塑膠膜加工製成「環保連鎖磚」，耐重性不輸水泥，日前取得發明專利，慈濟醫院也首度將環保連鎖磚鋪設在心蓮病房空中花園的露台。過去擔任建築師的蔡昇倫，近年到慈濟擔任感恩淨斯人間研發長，他說，紙杯、餐盒回收進入紙工廠再製時，外緣不能利用的防水塑膠膜須去除，成為塑膠垃圾。他估算紙工廠一天要清出200噸，如何再利用，也是師父交給他的功課。蔡昇倫花二年研究，把防水塑膠膜加工後，發現耐用度、韌性驚人，他說，製作成邊長20公分、寬8公分的連鎖磚，兩兩扣合，緊密度很高，經測試承重可達40公噸，踩久也不會翹起來，且更耐摔；每一塊環保磚可消耗1.7公斤的廢棄紙容器塑膠膜。蔡昇倫將磚塊命名為「淨斯福慧環保連鎖磚」，並向各國申請專利。

歐洲聯盟對抗氣候變遷迫在眉睫，將限制使用棕櫚油所製成的生質燃料，而受到影響的印尼及馬來西亞棕櫚油產業今年開始回擊，讓這場環保貿易戰煙哨味愈來愈濃。歐洲議會2017年要求歐盟限制使用棕櫚油所製成的生質燃料，並確保進入歐盟的油品符合永續標準；歐盟執委會2018年通過2030年將逐漸停止使用棕櫚油，在此情況下，將使得棕櫚油被排除在歐盟汽車可使用的生質燃料項目。歐盟此舉引發主要生產國印尼與馬來西亞抗議，認為是貿易歧視。今年馬來西亞及印尼政府開始回擊，3月大馬首相馬哈地（Mahathir Mohamad）抨擊歐盟，表示這可能開啟大馬與歐盟之間的貿易戰。4月印尼和馬來西亞政府向歐盟遞交聯名信，反對歐盟逐步停止棕櫚油作為可再生能源計畫。馬來西亞官員7月時表示，將與印尼合作向世界貿易組織（WTO）提出申訴；8月印尼釋出將調高對歐盟乳製品的進口關稅，作為對限制棕櫚油的報復訊息。雖然歐盟將淘汰棕櫚油作為生質燃

2018年荷蘭貿易暨投資辦事處在台中花博打造全台第一棟循環經濟概念建築，經歷6個月展期，今年4月開始啟動為期一個月拆除工程，成功將97%的建材完整歸還及移轉，此外，從設計到再利用的過程所面臨的問題與解決方案，也完整記錄成《荷謂循環：從花博荷蘭館看台灣營建業》的「循環營建白皮書」在今（8日）發表，提供台灣做循環經濟發展參考。行政院政委龔明鑫說，非常感謝荷蘭大使把成功的經驗提供給我們學習，並做為產業示範，現在台灣已經起步，政府有決心、也會努力讓台灣產業朝向循環經濟。收下循環營建白皮書　政委：要向荷蘭多多學習「循環經濟」不僅是全球趨勢，也是總統蔡英文競選時的政見之一，更是行政院5+2產業創新計畫的一環；然而要落實循環經濟並不容易，必須改變既有「取得－製造－丟棄」的線性經濟模式，也要改變過去「買斷」的商業模式，要透過「共享－再利用－更新－回收」去延長產品的生命週期，降低資源消耗與產生的廢棄物。