循環經濟

為化解大煉鋼廠、八輕都設離島工業區的阻力，中央研擬提供最高回饋金5億元，雲林縣長蘇治芬20日質疑5億元獎勵回饋金，是如何計算出來？財經部會不說清楚，這種做法真要不得。蘇治芬要求財經部會將回饋法制化，否則會有爭議。按財經部會研擬的「鼓勵地方政府招商獎勵機制」草案，提供製造業為主的工業部門重大投資案，所在地的縣市、鄉鎮市公所有一定比例獎勵，初步以投資額10億元為上限，依累退原則訂獎勵比例，單一案件最高5億元。此案與縣府「易汙染地區發展特別條例」草案，對回饋金機制，按空汙、廢水排放量，及對區域環境生態衝擊，訂合理計算公式，由各縣市依據重大生產活動產生的汙染，計算回饋金額，相去甚遠，若條例通過，財政局估算每年至少進帳二、三十億元。

經過兩年多的整治，廣東採石場整治和復綠工作交上一份合格的綠色「成績單」，共關閉不規範採石場1098個，完成93%﹔復綠採石場1242個，完成47%，復綠面積達2775萬平方米。目前，採石場「亂採濫挖」的現象得到有效遏制，「只採不治」狀況得到好轉，採石場管理逐步納入規範化軌道，並逐步形成「誰破壞、誰治理，誰受益、誰復綠」的共識。

擅自降低環境標準入門檻，頒布違背環保法律法規的所謂「優惠」政策，蘇北地區部分地方今年盲目招商引資，破壞了生態環境，還威脅到了百姓的身體健康。對此，江蘇省環境保護委員會近日向蘇北地區各市政府下發通知，要求蘇北地區工業發展需嚴格施行環境準入制。省環委會還要求蘇北各地要嚴格執行新的地方環境排放標準。現有印染企業的污染治理設施應盡快實施改造。

無錫新區正在創建國家生態工業示範園區。所謂生態工業園區，是依據循環經濟和工業生態學原理設計的一種新型工業組織形態，通過成員之間副產品和廢物的交換，能量和廢水的梯次利用，基礎設施的共享，實現園區經濟效益和環境效益的協調發展。據無錫市環保局負責人介紹，無錫新區水環境基本達到功能區劃要求，空氣品質環境達到二級標準，煙塵控制區和噪聲達標區覆蓋率100％。1005年，區內萬元GDP綜合能耗僅為0．55噸標準煤，環境品質綜合指數80.4；萬元GDP的化學需氧量為1.2 公斤，大大低於國家環保模範城市所規定的限度。

今年8月中旬以來，徽縣水陽鄉新寺、牟壩兩村的許多民眾先後在第四軍醫大學西京醫院查出了血鉛超標。截至9月13日，徽縣因血鉛超標而住院的人數達到了258人。為了進一步掌握周邊人群是否受到鉛污染的影響，從19日下午開始，甘肅省徽縣衛生部門開始對肇事企業徽縣有色金屬冶煉有限責任公司周邊未做過血鉛檢測的兒童和成人進行篩查。

在近日中國國家環保總局公布的城市環境綜合整治定量考核結果中，43個縣級以上城市環境空氣質量劣於國家三級標準，其中山西省的城市佔了16個；在國家環保重點城市空氣品質劣於三級的7個城市中，臨汾、陽泉、大同也「黑榜」有名。作為煤炭資源大省，山西對全國經濟發展做出了巨大貢獻，但幾十年來，過於依賴資源的產業結構，不僅限制了山西又快又好地發展，而且在環境品質方面欠賬太多。目前，山西省政府正在採取有力措施，遏制環境惡化的趨勢。為此，臨汾市今年準備投資600萬至800萬元建立環境監測中心，專門監測重點區域各項環境指數變化，監督企業的環保設施使用情況。

俄羅斯環境相關官員針對先前一輸油管工程對鮭魚潮所造成的危害，駁回庫頁島外海大規模石油暨天然氣計劃的關鍵許可。此項決議受到環保人士的讚揚，然而衷心期待此價值200億美元工程竣工的日本及歐洲官員們，則發出了嚴厲的批評。

9月是台南市沿海養蚵時節，安平港水域又見蚵架密布佔用航道，影響船筏進出安全。建設局表示，考量到養蚵相關產業人口多，希望蚵農能夠自律，但自9月底起蚵架應全部拖出港區，否則罰鍰並銷毀。但蚵農為節省拖吊經費，要累積到一定數量才肯一次拖走，因此，作業期間常影響航道進出，為安平港船筏行駛安全亮起紅燈。建設局表示，已行文漁會，要求疏導業者儘速自行清理蚵架並讓出航道區，以維護航行安全，方便船筏行駛。10月1日起將強制執行，有蚵架佔用航道情事者依漁港法罰鍰，並拖吊、銷毀，請養蚵業主配合。

科學家探查了印尼巴布亞省外海後發現，有數十種新品種的魚類及珊瑚生存其中。國際保育組織（Conservation International）研究員表示，該省鳥首半島（Bird's Head）海岸的珊瑚礁，可視為世上海洋生物多樣性最豐富之處，且應是地球上急需受到優先保育的海洋區域。根據最近兩次鳥首海景區的研究，國際保育組織研究員共發現了20種新珊瑚、24種新魚類，及8種蝦蛄的新品種。新品種包括一種用鰭在海底漫遊的夜行鯊，及一種咖啡色的隆頭科魚類，這種魚藉由發出五彩斑斕的閃光來吸引雌魚。科學家表示即使此地已經因為豐富的生物多樣性聞名，發現新品種仍舊是卓越的進展。這個由太平洋珊瑚礁三角帶(Coral Triangle)所構成的海景區，擁有超過1,200種魚類及600種造礁珊瑚，數量達全世界已知種類的75%。事實上在珊瑚礁三角帶發現的所有種類，都是在鳥首海景區，而6個監測點是紀錄上造礁珊瑚多樣性最

前蘇聯各國的礦業最近連連發生災變慘劇，哈薩克和烏克蘭20日又相繼傳出煤礦災變，一處發生意外爆炸事故，一處是有毒氣體外洩，共造成45人喪生。哈薩克緊急事務部官員表示，哈薩克境內一座米塔爾鋼鐵公司所有的煤礦發生爆炸，起火燃燒，造成32人死亡。烏克蘭則是在東南部有一處煤礦發生災變，地下1000公尺處瓦斯外洩，造成13名礦工喪生，另有61人受傷送醫。全球最大鋼鐵集團米塔爾公司在哈薩克經營數個煉鋼區，加拉甘達的大煉鋼區為其中之一，而這個煤礦便是屬於此區。煤是煉鋼過程的重要原料。

花蓮環保局19日召開加強配合推動民間企業與團體之「綠色採購推動方案」會議，向縣內學校、超商業者、飯店、醫院、宗教團體等單位說明該項計畫原委。該方案分為2階段實施，第1階段是由政府機關自91年起率先實施，第2階段為擴大至借由民間企業帶動社會綠色消費風氣，計畫期程從95年下半年試辦實施，而從96年將正式實施辦理。環保局鼓勵民間企業參加綠色消費執行單位，能比照公家機關採購「環保標章產品」，和邀請大型超商、大賣場、農會、合作社及連鎖性商店，成立「綠色產品專櫃或專區」。或特別將「環保標章產品」做明顯標示，與一般非「環保標章」商品做區隔，以方便具有環保觀念之消費大眾採購。

福建深水岸線資源豐富，福建省政府最近制定「大型深水港保護與開發方案」，規劃建設3處50萬噸級超大型深水泊位、18處20至30萬噸級大型深水泊位、2處大型修造船基地，總共23處20萬噸級以上大型深水港址。大型深水港是石化、冶金、機械、能源、造船、物流和石油戰略儲備等產業佈局的重要條件。近年來中國致力在福建推動「海峽西岸經濟區」的建設，最近福建推出建立更加緊密區域合作機制，與鄰近的廣東、江西、浙江、安徽等省份協調產業政策和交通、電力等規劃。福建省並且提出共建交通設施，共享出海口，聯網共同推進電力供銷等系列措施，以改善與鄰近省市的區域經濟合作基礎。