土地利用

今年6月13日行政院通過農委會水土保持局所擬《水土保持法》部分條文修正案，大幅釋放83%、172萬多公頃水庫集水區不必劃為「特定水保區」，引發質疑一旦水庫門戶大開，未來台灣遇雨成災的情形將更加嚴重。水保局昨（14日）舉行公聽會，全國各地40多個環保團體罕見集結到場表達反對。但水保局已將修正案送立法院審議，公聽會中再多的意見並無助於修正法案。環保團體質疑：請問水保局此時辦公聽會用意何在？環保團體會後也決定將發起另一波公民行動，要求立法院嚴審此案。水保法1994年制定，最近一次修訂是2003年。2007年農委會水保局組織法通過，重點工作就是要針對水庫集水區劃設「特定水保區」，同時針對區內保育擬定「長期水土保持計畫」。明訂區內禁止任何開發行為。為什麼水庫集水區需要嚴格保育，因為近年來氣候變遷，乾旱、豪雨頻繁，九二一、八八風災後地質脆弱，遇雨成災，這些跟水庫集水區的保育有極大關係。為此行政院於20

台灣是座美麗的山海島嶼，山區道路多如綿密的微血管。早期許多先民開墾、自行拓殖修建的山區道路，大多僅在必要的地方才會運用傳統疊石的技術來穩固道路。即使早期公部門介入修築，漸漸鋪設起柏油或水泥路面，道路與山坡、谷地間仍保有長長的緩衝綠帶，與周邊森林聯手減緩、減少並分散地表逕流水，讓水在流動的過程慢慢滲入地下儲存起來；路面也大多維持夠用就好的寬度，讓自然綠意與生命繼續在道路兩旁活躍繁衍。因為森林景觀美麗、涼爽，車行速度通常緩慢，儲存保留下來的水源也帶來多樣生機，使得人們自然喜歡在這些山區道路散步、健行、跑步與騎著自行車。這些夠用就好的小小山區道路，保有滿滿的生機與美景，洗滌了無數生活中忙碌的心靈。曾幾何時，就在我們漠視、放任的態度下，這些山區道路突然間一段段地長胖了，胖到我們根本用不到；也多了許許多突兀、累贅的水泥邊坡、水泥溝渠、護欄、與永遠亮著的路燈。於是，原本路旁邊坡的綠意被灰白色的水泥護牆

肯亞塔納河已有一半的鱷魚死亡。三年前，河裡還約有7000隻鱷魚，現在數量卻只剩約3000隻。一份由肯亞政府和丹麥國際開發署（DANIDA）資助、聯合國環境規劃署（UNEP）提供技術支援的聯合研究報告，詳細列舉數十個重要生態系所面臨的諸多挑戰。這份肯亞溼地報告提到溼地和其面臨的壓力。例如，亞拉沼澤（Yala Swamp），其中的6900公頃已出租給私人公司進行集約農業活動，造成抽水過度，以及農藥和化肥流入生態系的問題。在肯亞中部， 奈瓦沙湖在1995年被指定為國際級的重要溼地，被發現水位下降的情形，部分原因是當地花卉農場大幅抽取用水，以及當地人口在過去的三十年成長了50倍。馬拉河盆地介於肯亞和坦桑尼亞之間，因屬跨界地區，由馬賽馬拉（Masai Mara）和塞倫蓋蒂（Serengeti）兩個國家公園共管。種類繁多的野生動物，為這兩個國家帶來大量的觀光收入。2010年該盆地的人口估計為838,7

這幾天不只在台灣，包括日本、中國大陸也都出現高溫破表的現象，許多科學家認為、這跟氣候變遷絕對有關，而將來不但熱浪的強度會增強、頻率也可能增加，環保署也認為熱浪應該視為災害，要用防災的觀念來因應。藍天白雲，這樣的好天氣，可能越來越讓人吃不消，台北市8月初才飆出攝氏39.3度的百年高溫，8月12日依舊站上36度，連續高溫對許多街友來說是一大考驗。人安基金會萬華平安站站長陳俊谷發現，街友大部分得到的是濕疹，或一些黴菌類的感染，皮膚上會比較難適應；而對身體較虛弱的老人家來說，連日高溫更是健康殺手。目前國內對於熱浪還沒有明確定義，而根據世界氣象組織的標準，台北市要連續5天高溫高於攝氏39.3度才算熱浪，不過科學家認為，受到氣候變遷影響，熱浪的強度變強，頻率也會增加，台灣也不例外，因此熱浪應該被當成災害看待。環保署副署長葉欣誠建議，應該以災害角度來面對，因為影響範圍不會只有個人，可能是整個社會的維生系

2012年春天起，石門嵩山的梯田不再荒涼。嵩山社區發展協會去年由理事長江榮川號召，共有12名在地農人參加水保局的「農村再生班」，沒想到「無心插秧成稻穗」，竟在休耕20餘年的梯田上成功培育日本越光米。由於參與者多半是70歲以上老農，1年1作的越光米又稱「千歲米」，2012年已成功產銷1400餘斤。8月11日老中青3代在梯田割稻曬穀，由於將水圳引流，更適合越光米生長，2013年上看1700斤。曾在桃園機場擔任地勤的江榮川，離開故鄉石門好一陣子，退休後開始參與社區發展協會工作。有回他獨自坐在故鄉的順天聖母廟前，看著山下梯田荒蕪一片，心中感嘆，「怎麼跟咱囝仔時都不一樣？」於是開始找農委會、水保局舉辦課程，希望能活化這座偏鄉小社區。江榮川說，起初號召的老農多半不識字，「一開始的課程完全行不通」。後來他請老農的兒孫輩也回來上課，專職負責電腦、網路等門檻較高的課程訓練。2012年農村再生班的老師看中尖山

菲律賓遭逢致命颱風尤特（Utor）侵襲，數萬人無家可歸。搜救人員今天努力清除道路上的山崩落石，希望能開路通往對外道路受阻的偏遠村落。菲國政府表示，經證實有2人在風災罹難，另有11人失蹤。尤特是今年威力最強颱風，昨天橫掃菲國北部。菲國國家減災風險管理委員會發言人巴利多（Reynaldo Balido）描述沿海城鎮到山間聚落的數百公里距離間，風災肆虐的慘狀。他說：「強風吹倒樹木、掀起房舍屋頂，電線桿與電塔也倒塌。」救難人員的首要任務之一是搶救奧羅拉省（Aurora）的3個城鎮。奧羅拉省位在主島呂宋島東岸，在尤特昨天清晨前登陸時首當其衝。奧羅拉省救災首長艾加古（Elson Egargue）表示，這些城鎮約有4萬5000名居民，截至今天早上對外道路仍完全切斷。其中1座城鎮卡西古蘭鎮（Casiguran）的鎮長回報，鎮上95%建築物遭颱風蹂躪。

針對行政院於2013年6月13日核定《水土保持法》修法，要刪除及修訂原法條中之水庫集水區「禁止任何開發行為」及相關條文，一旦通過，勢將嚴重衝擊台灣水庫集水區的安全，也將讓更多開發行為進入水庫集水區，無疑將使自921大地震及莫拉克風災後的台灣未恢復國土再受創，並將影響水資源安全。環團反對修法，今天於農委會舉辦公聽會，要求行政院撤回，要求立法院刪除全部修訂條文，數十個環保團體發表共同聲明如下：一、反對刪除第十九條水庫集水區內禁止任何開發行為：《水土保持法》原法條明文規定：「經劃定為特定水土保持區之各類地區，區內禁止任何開發行為，…」。所謂修正條文第19條改為：「經劃定為特定水土保持區之各類地區，除水利事業或災後復原重建等公共建設外，禁止從事第十二條第一項各款之行為。」修正案第19條將原條文的特定水保區「禁止任何開發行為」刪除掉，然後再用第12條列舉的四款代替，規定禁止這四款所列舉的行為。既然是

油棕櫚樹與熱帶森林砍伐有密切的關聯，因此難以獲得環保人士的好感。不過棕櫚樹上成串光亮的橙色果實，是全世界45%的食用油來源，幾乎等於所有食物的組成成份，包括巧克力、花生醬、餅乾和穀類食品。拒吃這種多元化應用的產品幾乎不可能，因此如何讓油棕櫚成為可永續經營的作物，一直備受關注與爭議。最近接連兩篇發表在《自然》的論文都往這個方向努力。在第一篇論文中，研究團隊首度將完整的油棕櫚基因組公諸於世。第二篇論文尤其讓人感興趣，因為研究人員找到一個名為SHELL的特殊基因，可以提高棕櫚油的產量，並減少因拓植油棕櫚而與森林爭地的情況。資助該項研究的馬來西亞棕櫚油局（Malaysian Palm Oil Board，MPOB）是馬來西亞棕櫚油業的政府監督單位。其基因組研究小組領導人，同時也是論文作者之一的辛赫（Rajunder Singh）表示，「最該做的是讓現有的人工林生產更多的棕櫚油，而不是佔去更多土地，

塑膠不死 陰魂不散的「微塑膠」塑膠不死，它只是逐漸轉變......變成稱為「微塑膠」（microplastics）的碎片。美國國家海洋及大氣管理局（簡稱NOAA）定義微塑膠是長度小於5毫米的塑膠碎片。在過去幾十年中，海洋中的微塑膠由於塑膠的使用持續上升而穩定增加。一般來說，微塑膠的主要來源是因塑膠製品的裂解形成更小的碎片，但我主要專注於由塑膠製品的原料而產生的微小樹脂顆粒。由於這些顆粒在一般環境中可以存在很久並且會吸附POPs（持久性有機污染物，persistent organic pollutants ,簡稱POPs），因此對於追踪這些污染物及探討它們如何進入食物網是一個很好的工具。貨輪穿梭往來，將這些圓柱形或圓盤形顆粒運往世界各地的工廠，接著這些顆粒被倒入模具製成各種塑膠瓶、瓶蓋、袋子和包裝品。在無意間，一些顆粒流落到環境中。現在這些微小粒子變得無處不在，出現在世界各地的海灘上，甚至偏

在肯亞首都奈落比外圍，面積達400公頃、雜亂擁擠的基貝拉（Kibera）貧民窟，居民Alice Atieno和這裡近100萬的居民一樣，住在簡陋、隨意搭建的小棚屋中。特別的是，Atieno的家門口擺著一袋一袋的麻布袋，裡頭種著一株株綠色葉菜。身為六個孩子的母親，這些羽衣甘藍是他們賴以為生的重要糧食。他的孩子們也深知玩耍時絕對不可以踢到這些蔬菜。「我用裝滿土的布袋種植物，大多是種羽衣甘藍、菠菜、甜椒和蔥。」Atieno說。這就是貧民窟的都會農業型態。Map Kibera Trust是協助基貝拉貧民窟居民參與政策制定的非政府組織，提供居民政策的相關資訊。Map Kibera Trust指出，「麻布袋種植法」讓每戶家庭每周收入增加5美元，或是增加2至3頓的飽餐。「這對於每月平均家庭收入才50至100元的居民們來說，已是非常顯著的進步。」經濟學家Arthur Kimani說。

印度尼西亞官員說，該國一個小島上的火山噴發，火山灰蔓延到海灘上，導致5人死亡，其中包括3個大人和2個小孩。羅卡滕達火山位於印尼首都雅加達以東2000公里，於周六凌晨（10日）開始噴發2000米高的岩漿和火山灰。印尼官員說，火山灰覆蓋了附近的海灘，導致人員死亡。據悉，該火山自從去年下半年就開始發出噴發前的隆隆噪音，印尼政府也為此疏散了數千人。印尼火山及地質減災局局長蘇羅諾說，他們不清楚這幾名受害者當時在做什麼，並且為什麼會在火山禁區。蘇羅諾說，火山從當地時間凌晨04:27開始噴發，持續了將近４個小時。該島大約有居民7000人，島寬有４公里。印尼國家減災署發言人蘇托波表示，搜救隊伍已前往受災地區進行救援，同時當地居民被禁止進入火山口周圍半徑３公里以內區域。印尼共有火山400多座，其中活火山129座。位於印尼中爪哇省的默拉皮火山曾於2010年底噴發，當時造成350人死亡,25萬人無家可歸，經濟損

新北市金山區八煙梯田與日本岡山縣的英田上山梯田團，10日正式締結為姊妹梯田。英田上山梯田團，長年投入於復耕日本梯田，復興農村文化，曾獲選2012年日本農業12傑的非營利組織，農業成就獲得許多肯定。本次締約是繼今年5月，八煙聚落成功加入聯合國里山倡議會員後，又往國際邁進一大步。雙方締約內容包括，每年互訪對方梯田，交換當年收穫的新米，也承諾當彼此遇到困難時要互相扶持等。締約後雙方互贈禮品，展現彼此的友誼。其實八煙的梯田曾經廢耕達25年，2008年生態工法基金會來到八煙之後，花了5年的時間修復灌溉水圳，逐步恢復八煙梯田的農業和生態。談起雙方締結姊妹田的契機，生態工法基金會董事長賀陳旦認為，八煙梯田的地景就是里山倡議中，高山森林與平原間的農業聚落，形成一幅與自然和諧共存的畫面，這樣的畫面也感動了英田上山梯田團，讓他們願意和八煙締結姊妹梯田。本次締約儀式在山林講堂舉行，林務局副局長楊宏志、水保局分局