土地利用

編按：台灣環境資訊協會2013年底召開「東脅西毒」記者會，揭露台灣海岸傷痛。西岸受汙水、廢棄物所害，早已傷痕累累，而東海岸亦正面臨開發威脅。即日起，環境資訊中心將結合《台灣海岸調察藍皮書》與徒步海岸行動者調查發現，連載一系列台灣最需關注的海岸議題，與您一同打開【台灣海岸X檔案】。CASE NO. 7：屏東滿豐漁場─南仁漁港由屏東滿豐漁場至南仁漁港，長度約120公里。此段海岸除卻港口水泥化、部分區段（例如：聚落前）有消波塊或堤防外，多數區段幾無人工化跡象。整段海岸底質多樣性高，具有沙岸、礫灘及珊瑚礁岩岸，此外還可觀察到高位珊瑚礁、崩崖、風吹沙、貝殼沙灘等特殊地質景觀。國家公園海岸 保護與觀光拉扯部分海岸屬墾丁國家公園管轄，因而還保有原始風貌，高位隆起珊瑚礁區段，除了部分區段闢建為果園外，還留存原始濱海植物林相。

編按：台灣環境資訊協會2013年底召開「東脅西毒」記者會，揭露台灣海岸傷痛。西岸受汙水、廢棄物所害，早已傷痕累累，而東海岸亦正面臨開發威脅。即日起，環境資訊中心將結合《台灣海岸調察藍皮書》與徒步海岸行動者調查發現，連載一系列台灣最需關注的海岸議題，與您一同打開【台灣海岸X檔案】。CASE NO. 6：台東南田─屏東南仁台東南田至屏東南仁漁港，長度約20公里。整段除了旭海漁港、南仁漁港及中山漁港外，其他區段幾無任何人工設施及水泥化跡象，阿朗壹段更是連公路都無；沿途僅有港仔、旭海等幾個小型聚落，少去許多人為活動所帶來的干擾。地處台東及屏東交界處，不論往南、往北皆被山脈阻隔，交通僅能倚靠車行台26到達，除了九棚的飆沙活動及阿朗壹步道外，遊客鮮少到此，減少觀光所帶來的衝擊。

交通部打算花500億興建「北宜直鐵」，完成後，台北到宜蘭，可以比現在節省28分鐘，但被外界質疑，砸大錢省半小時值得嗎，而提出的方案中，會經過翡翠水庫集水區，到時候興建期10年，加上5年水質改善期，翡翠水庫可能有15年的水質黑暗期。交通部長葉匡時27日表示，會從環評的衝擊最小，然後效益最高的角度，還有包括地方民意的溝通，來評選一個最佳方案，對於鐵路運輸來講，省28分鐘或30分鐘，是非常大的時間節省。目前交通部提出的方案，其中從南港到頭城，有兩條路線，直鐵長度分別是37公里和34公里，台北到宜蘭的行車時間，是37~39分鐘，但這都會穿越翡翠水庫集水區，可能會造成翡翠水庫的15年水質黑暗期，而方案二，則是南港到大溪，可以避開翡翠水庫，行車時間多10分鐘。覺得北宜直鐵有必要，葉匡時又強調以「環評結果」為主，現在從台北到宜蘭的鐵路，繞行東北角約100公里，搭自強號時間花80~100分，傾斜式列車是6

在將來，農作物要能抵禦氣候變遷，又必須和傳統品種一樣好吃。培育出符合如此嚴苛條件的作物需要長達數十年的實驗，而加勒比海的研究者已經開始著手進行。Ramdeo Boondoo是千里達卡羅尼郡一位培育根莖作物的農夫。他深知培育出能夠抵禦氣候變遷同時又保有市場價值的作物有多困難。千里達加勒比海農業研究發展機構CARDI顧問Herman Adams說，幾世紀以來，當作物偶然地出現人們喜愛的特性時，農人便以無性繁殖的方式複製這些作物。不過培育能抵禦變遷氣候作物需要有性繁殖，把抵禦變遷氣候作物和有其他優良特性的品種交配，以產生帶有所有偏好特性的品種。「要花上20年挑選和交叉授粉才能培育出感官品質佳的品種。」Adam說。感官品質包括好吃、好看、香氣等感官特性。Adam解釋道，有性繁殖會打亂上一代的基因組合，因此影響作物的口味。Boondoo正在致力培育和千里達傳統熱門品種「雞爪」紅薯一樣具有抵禦氣候變遷

缺乏天敵黃的蜂制衡，咖啡果甲蟲肆虐，台灣主要咖啡產地雲林古坑出現蟲蟲危機！古坑鄉農會咖啡班長劉易騰指出，今年蟲害大爆發，9成咖啡果遭蟲害，他摘除有蟲的咖啡豆高溫焚化，採此方法雖略有效果，但仍有2成受損。根據農糧署資料，去年全國咖啡產地達874公頃，年產量近813公噸，較為人知的產地包括雲林古坑、南投惠蓀林場、台南東山區等地。其中，古坑全鄉種植咖啡面積約60公頃，2013年因咖啡果甲蟲大量入侵、繁殖，咖啡豆遭嚴重蛀蝕，鄉公所估計，受害面積約40公頃，受害咖啡園咖啡豆折損率約2至5成。連咖啡豆比賽常勝軍、全縣海拔最高（1200公尺）的咖啡產地石壁地區也傳出蟲害，咖啡農都「聞蟲色變」。古坑鄉公所農經課長孫旺田表示，果甲蟲危害過去僅是零星情況，但如今愈演愈烈，而且海拔愈低、地理位置愈往南愈嚴重，幾乎已成咖啡農園普遍問題。

以保育蝙蝠為目標，水林、北港的5戶農民，不使用農藥、化肥以及基改資材，讓農田生態系生意盎然，接著在農田邊，高掛著蝙蝠屋，呼喚著蝙蝠來居住。幸「蝠」農產的農民們，儼然蝙蝠保育的代言人。找回幸蝠蝙蝠屋掛越高越好，蝙蝠好找得到，所以掛蝙蝠屋是挑戰高度的極限。最積極掛蝙蝠屋的農民，莫過於溝皂101（有機）農場主人翁進興。他在分散幾處約1甲的農地裡，已經掛了6個蝙蝠屋，倉庫外的蝙蝠屋，今年夏天來了8隻蝙蝠，「住得滿滿的」，大清早還會看見牠們飛回來。「過去農村常見蝙蝠，現在都沒有了」，也許是因蝙蝠剛好滿足了他對過去農業時代的緬懷，雖然捕蟲的成效看不出來，他仍然十分珍惜有蝙蝠相伴，最近他還要增加一個蝙蝠屋，掛在菜園邊。翁進興原本經營成衣製造廠，退休交棒給自己的兒子後，將生活重心放在農耕上。因為是太極拳教練，因此大家都尊稱他為翁教練。興趣使然，翁教練以前就常種一些蔬菜、水果給自己家人吃，朋友知道之後，就要

花蓮秀林慕谷慕魚山區，25日林務局與銅門部落因運送高價風倒木發生衝突，經過一天的對峙後，於26日晚間舉行協調會，由於雙方各說各話，對話並未取得交集，也沒有建立共識。銅門部落要求林務局於27日下午5點前將這批木材放回風倒原地，否則將要按鈴控告。但林務局認為此要求依法無據，且將風倒木放在路邊他們也難負起管理的責任，因此將不會配合。林務局花蓮區林管處25日以清理風路面倒木為名義，要將包括紅檜、扁柏等高價木材運下山，但當地屬銅門部落傳統領域，族人對於事先未獲告知與諮詢感到不滿， 25日下午開始動員包圍、阻擋卡車，3日來共聚集近百人。26日晚間雙方在協調會溝通不甚愉快，銅門部落數百位成員基於對主權的堅持與對林務局的不信任，因此在部落會議中決定要求林務局在27日下午5點前將這批木材放回風倒原地，否則將要按鈴控告。但花蓮林管處副處長黃麗萍表示，將不會理會與配合部落所提的5點期限，至於民眾想要提告，那是他

台灣的經濟發展是由政府長期扮演資本家的推手，提供各種優惠減免的稅賦、低廉水電，並且敞開土地使用管制之門，以國家全面「鬆綁」，讓大資本家藉著對勞動力的廉價剝削、土地與家園的掠奪、生態與環境的破壞、糧食與健康的污染，將成本外部化給社會弱勢負擔或全民埋單。如此，才能降低生產成本，大量生產並以低廉的單價競爭，成為全球重要生產基地。國家變資本家保姆1960年代的《獎勵投資條例》在1991年落日，但台灣的大資本家並沒有因此而斷奶，政府立即補上《促進產業升級條例》，但這些資本家也沒有因此茁壯，成為具自主競爭力的強勁實業，於是2010年5月總統廢止《促進產業升級條例》的同時，又頒佈了《產業創新條例》，這些鬆綁的法令，讓國家成為長期的保姆，餵養既吃不飽、也長不大的資本家。1990年代台灣開始邁向新自由主義的國度，政府為了成為全球自由化經濟體制的一員，更積極為資本的自由流竄排除障礙、鬆綁管制。在鬆綁魔咒下，台

編按：台灣環境資訊協會2013年底召開「東脅西毒」記者會，揭露台灣海岸傷痛。西岸受汙水、廢棄物所害，早已傷痕累累，而東海岸亦正面臨開發威脅。即日起，環境資訊中心將結合《台灣海岸調察藍皮書》與徒步海岸行動者調查發現，連載一系列台灣最需關注的海岸議題，與您一同打開【台灣海岸X檔案】。CASE NO. 5：彰化海岸濕地彰化海岸濕地北起鹿港水道，南至濁水溪口，長度約26公里。風頭水尾處 潮間成海田範圍涵蓋大肚溪南岸、漢寶溼地、芳苑溼地及大城溼地，面積廣達21,152公頃，為一片遼濶寬廣的潮間帶，退潮時最遠可往外延伸6公里長，有泥灘、沙丘、水澤、草澤等生態系，是許多候鳥的棲息地，包含大杓鷸、黦鷸、濱鷸等；濕地外海偶爾能見到瀕危的「中華白海豚」。潮間帶亦是漁民養殖牡蠣、文蛤、紅樹蜆的重要產地，為居民的海田。

為活化板橋湳仔溝水岸生態和景觀，並持續改善湳仔溝水質，新北市水利局進行整治及景觀再造，採「上游淨化、中游去污、下游活化」治理模式，期望湳仔溝淨化活化後能蛻變為具人文歷史全新的水岸風貌。水利局長古沼格表示，透過上游礫間帶淨化清水引入湳仔溝，中游再去污截流與渠底改良，下游於河道中自然活化水質，三管齊下，階段性的整治目標在使湳仔溝水體達到丁類趨近於丙類水體，讓水質不臭並逐漸恢復水中自然生態。古沼格說，湳仔溝歷經30多年污染，要由臭水要變成潔淨，除不再污染並注入乾淨的清水外，還須要時間的自然淨化。目前雖已有明顯改善，但要達到無臭的目標，還需要進行持續自然淨化，相信不久之後，湳仔溝即能如鳳凰般蛻變活化成生命之河。

NGO好人會館為幫助台灣小農能繼續以友善大地的方式種植，長期協助小農銷售農產品，推動「好人菜攤」活動。在台北市，陸續有超過10家以上的商店認同好人會館的理念，加入好人菜攤的行列。當你在城市轉角，發現這個樸實的小角落，擺上小農的心血結晶：當季農產品，或許還是蟲痕累累，崩盤的價格，拜託你幫忙吃，環保清潔酵素、環保廢油家事皂、不時出現的加工品──檸檬片、金針…少不了來自農家濃濃的熱情與澎湃，唯一少的，是無人看顧。紙箱作的小錢箱，是對人的尊重；自己看價格，無人看顧自己給錢，自己找錢。很多人第一反應：「錢會不會少了？會不會被偷？」館長黃榮墩表示：「好人會館就是要推動好人運動，大家來助農買菜以外，我更希望當了好人的大家，藉由互相幫助，好人幫好人，大家都變好人！」他說：「不過不要問我好人菜攤會賣甚麼，農人盛產甚麼，我們就幫忙賣甚麼！」時序入冬，高麗菜、有基茼蒿盛產，想像在冷冽的寒風中，農人日夜辛勞的看顧

花蓮秀林的慕谷慕魚山區25日發生抗爭事件。林務局花蓮區林管處日前要運走木材下山，其中包括紅檜、扁柏等高價材，但當地屬銅門部落傳統領域，族人事先未獲告知與諮詢，大表不滿， 25日下午開始動員包圍、阻擋卡車，至今兩日，共聚集近百人。在部落堅持下，雙方26日傍晚7點將會舉行一場協調會，花蓮林管區處長吳坤銘已承諾出席。花蓮林區管理處副處長黃麗萍接受記者採訪時說明，此次是因當地有風倒木，工作站以簽呈申請經風倒木載運到工作站方便管理，因為這屬於國家資產，而且工作站有監視器便於管理。簽呈經處長同意，因此以小額採購，雇廠商搬運。前往搬運過程中，雖有花蓮處工作人員陪同押車，但當廠商面對族人，只以估價單說明，花蓮處人員也無法進一步證明，才造成此次誤會。東華大學民族發展暨社會工作系教授施正鋒則認為，當地明確屬於傳統領域，不論依照《兩公約》或《原住民族基本法》，從中取用資源都應取得部落同意或參與。部落：我們要的是