土地利用

印度新任環境部長9月底表示，在明年的巴黎氣候峰會之前，他的國家不會提交減排溫室氣體的方案，這對美國想達成一項應對全球變暖的國際協議的希望是個打擊。環境部長普拉卡什·雅瓦德卡爾（Prakash Javadekar）說，印度政府的首要任務是消除貧困，提高本國經濟水平，他說，這必定會涉及新的燃煤發電和運輸，從而增加排放。他把科學家稱之為即將到來的氣候危機歸咎於美國。「什麼減排？」雅瓦德卡爾問道。「那是更發達國家的事兒。歷史責任的道義原則不能被沖淡。」雅瓦德卡爾說，至少需要30年的時間，印度才可能會看到排放量的下降。「印度的首要任務是消除貧困，」雅瓦德卡爾說。在未來的幾十年中，印度將努力讓3億以上的人用上電，該國的碳排放量預計將翻一番，超過美國和中國的排放量。

巴逢颱風登陸日本，是今年第10個對日本帶來影響的颱風，被稱為是日本觀測史上，登陸關東的最強等級颱風，已經造成3人死亡，4人失蹤，也讓新幹線一度停駛5小時，超過13萬人受到影響，在巴逢之後，黃蜂颱風緊接而來，而且威力還在發展當中。橫濱的住宅區發生土石滑動，全部沖進這棟房屋一樓，造成裡面一名男性住戶被活埋，而橫濱另一區的神社，也傳出土石崩塌，一名男性神社人員，受困在倒塌的建築物裡，被發現時已經沒有生命跡象。巴逢的威力，被稱為是日本觀測史上，從關東登陸的最強等級颱風，靜岡、清水區一天雨量將近400毫米，創下有統計以來最多的一次，導致山區小型土石流，掩埋了JR電車的鐵軌。

統一集團計劃在台南市玉井區「愛文山」開發「統一夢世界」，目前環保署正進行二階環評範疇界定會議，多個環保團體7日上午前往國產署台南辦事處拜會，要求不能租地給統樂公司，並要求應對侵占土地歸還、恢復原狀，國產署表示，目前只簽訂同意申請開發契約，無所謂租賃問題，至於是否提告，國產署不願正面回應。包括台南市水資源保育聯盟等數個環保團體，拜會國有財產署南區分署台南辦事處，提出訴求。環團指出，統一集團旗下的統樂公司蒐購台南玉井區土地，接著侵佔國有地，違法開發，後被台南地檢署起訴，台南地方法院宣判有罪。國有財產署南區分署台南辦事處主任林秀娟說，國有財產局僅同意統樂申請開發，國有財產局有收作業費用，若統樂佔用或違約，也得繳交使用補償金及違約金。林秀娟表示，國有財產局未出租土地給統樂，法令也有規定，500坪以上大面積國有地不能出售，至於是否提告不回應。

想像一下，你正在探索地球上最後一塊領域，那是一片黑色、寒冷、完全不適合人居的所在，外太空嗎？不，我說的是海洋的深海地區。

清晨的嘉明湖畔，數十頂帳篷還沒來得及拆，一些遊客來往湖邊取水，炊煙裊升，吆喝嬉鬧聲1公里外清晰可聞，與美景相伴令人稱羨，但環境成本卻不能不考慮。8月民間舉辦的「嘉明湖越野賽」，也令人不禁要問，國家步道是給遊客走的，還是超馬選手的競技場？當每個人主張自己的權益時，使用者該負的環境責任也需重視。為了保護屬於全民共同記憶的嘉明湖，台東林區管理處初步研擬以生態旅遊的精神，達到生態環境、部落發展與旅客多贏局面，包括營地規劃、總量管制、使用者付費、架構緊急醫療網以及部落回饋等，都在規畫之列。無痕山林先管好口袋嘉明湖國家步道全程都在海拔2300公尺以上，嘉明湖位於海拔3400公尺。平常人煙罕至，環境維護完全靠旅客自律，林務局多年推動「無痕山林」運動──除了足跡，什麼都不留，絕多數山友也奉行不渝，然而，仍在不經意中留下痕跡。

食安風暴頻傳，全聯福利中心總裁徐重仁一句台灣可能發生「有機風暴」引發軒然大波，卻也讓台灣有機驗證採全球最嚴格的「零檢出」遭質疑。美國有機採農藥殘留最大安全容許量（MRL）5％為背景值，有機業者呼籲，台灣要與國際接軌，就應放寬「零檢出」，否則只會阻礙有機發展。對此，農委會回應，將在半年內檢討國內有機制度，讓它合理化並與國際接軌。農糧署表示，台灣現在開放22個國家的有機農產品輸台，包括美國、法國、紐西蘭、澳洲等國，但不是所有的有機產品都可以輸台，產品來源須符合農糧署核可的驗證機構名單。進口產品到了海關，針對素行不良或頭一次進口台灣的有機產品，還會「指定送檢」，且須符合農業殘留「零檢出」，才能進到台灣販售。

最近，中國國土資源部釋放出嚴控填海造地、劃定海洋生態紅線的信號，以應對近來從東北到海南「填海造地」熱可能對海岸生態造成的新一輪衝擊。近年由於中央政府嚴格控制建設專案用地，而中國土地管理、環境保護上「海陸分割」現狀，使「向海征地」有機可乘。9月以來頻繁傳出地方政府大規模填海造地新聞：遼寧大連計畫5年內建成「世界最大填海機場」，海南三亞宣佈建設中國首個「海上機場」。這引起中央警覺。國土資源部部長、國家土地總督察姜大明9月底主持部長辦公會研究沿海灘塗開發與保護，要求嚴控填海造地，堅守海洋生態紅線。根據資料，中國填海造地海域使用確權面積達1100多平方公里。圍海造地使大陸海岸線變形縮減，直接威脅海岸生態鏈。聯合國自然保護基金會（WWF）中國科學與政策創研中心高級總監范志勇認為，最近十年是中國圍填海最嚴重階段，如不加以保護，黃渤海濱海濕地瀕臨消失，不僅危及中國濱海生態系統健康，影響漁民生計，也對東亞

雲林縣環保局3日表示，將在2016至2020年度，逐段減少濁水溪河床裸露灘地面積，以抑制揚塵，揮別「吃飯拌沙」的日子。雲林縣環保局長曾春美下午召開記者會指出，雲縣府與經濟部水利署第四河川局合作，進行濁水溪河床裸露灘地逐步減少面積措施，例如施作蓄水池塘、攔水土堤、防風林補植、跳島式防塵網、木草植生及洗街車等防制工作。曾春美表示，在濁水溪溪州大橋至出海口河段，中央與地方將合作管制，以分年分段方式，減少河床裸露灘地面積，期以達到降低30%至50%裸露灘地為目標。

國產仙草自給率不高，大多還是從國外進口。彰化縣二水鄉農會總幹事蔡文琳表示，種仙草可領農糧署活化休耕地的補助，還有企業保價收購，若農田管理得當，收益比種稻還好，鼓勵農友種植仙草。農糧署、台中區農業改良場與二水鄉農會2日舉辦仙草栽培田間示範宣導會，吸引彰化縣、台中市、南投縣、雲林縣等地農民參加。二水鄉農會總幹事蔡文琳表示，仙草不只能夠提供給業者做仙草蜜，還能做成燒仙草、仙草雞，泰山企業公司也以每公斤70元保價收購，若一分地半年可以收成一千公斤，就有7萬元收入，去年農民才試種4分地，今年已經擴大為5公頃，仙草沒什麼病蟲害，不必噴農藥，值得推廣種植。

在今年中國玉米豐收的消息傳來之際，美國有專家指出中國在食品保障和安全方面依然面臨嚴峻挑戰。中國人口超過13億，中國的食品保障與安全不僅對中國，而且也對全世界有重大影響。世界觀察研究所創辦人萊斯特．布朗指出，中國北方地區的地下水屬於化石時代的地下水，跟石油一樣，只能一次性抽取；這不僅是中國的問題，也是世界性的問題；印度，美國德克薩斯和堪薩斯州也有部份地區是同樣的情況。總部設在華盛頓的商業戰略諮詢公司ASG的合夥人艾米．西利科說，中國除了面臨食品保障的問題之外，也有嚴重的食品安全問題。觀察家們指出，中國食品安全問題的癥結是，中共領導人的食品長期以來是安全的，只是中國公眾的食品常常是有毒的。如何解決這個問題對中國依然是個巨大的挑戰。

水逐跡，Run for Water、Water for Run看見這三個字，你會想到什麼？水走過的蹤跡？人類逐水而生、逐水而活的足跡？訪客一走進松山菸廠一號倉庫的大門，彷彿置身於水濂洞中，觸手可及之處皆有「水的逐跡」。「這是一個轉換心境的設計，一走進來先有對水的感受…」負責展場解說的台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員謝雯凱如此表示。原來，這是台達電基金會舉辦的水逐跡特展，該會利用投影技術營造出水的直接感受，選用「逐跡」而非「足跡」，是想傳達「很多人為水而奔波」的現實：我們倒一杯水的距離是23步，衣索比亞居民打水的距離是23公里；85%的人住在地球最乾燥地方，7.8億的人無法取得潔淨水源，6至8百萬人每年因水而消失生命；台灣其實是全世界排名第18的缺水國。當瞭解到無論台灣或國外，水資源如此珍貴的同時，展場很貼心地提供許多省水妙方，讓參觀這項特展的訪客，無論走馬看花，抑或細細品味，最快半個小

根據聯合國最新公佈的「水資源發展報告」（World Water Development Report）顯示，全球用水需求不斷增加，至2050年將成長55%，其中製造業需求上升400%、火力發電上升140%、民生用水上升130%。目前全球約有15億人口居住在缺水地區，至2050年預估將增至20億以上。斯德哥爾摩國際水資源研究中心（SIWI）執行董事托格尼‧霍蒙格林警告，「未來30年內，全球用水量將增加30%，水資源短缺將加劇，這是近在眼前的巨大挑戰。」此外，「傳統上農業一直是最大的淡水使用部門，但在不久的將來，世界上超過25%的可用水將會被用於能源發電。」南亞國家的農村是面臨水資源衝擊最脆弱的地區之一。以斯里蘭卡為例，據聯合國人道主義事務協調廳（Office for the Coordination of Humanitarian Affairs）最新的數據顯示，過去10年內，斯里蘭卡洪患受