土地利用

面對近10年來最嚴重旱情，近來的鋒面亦無助解荒，除了石門水庫與翡翠水庫進出平衡外，全台水庫蓄水量持續降低、水情吃緊。經濟部長杜紫軍3日表示，不排除2015年第一期稻作實施停灌，此外，桃竹苗水庫集水區3日晚間也會擴大人工降雨作業，目標在春節前維持穩定民生與工業用水。氣象局紀錄顯示，2014年10月、11月雨量是67年來最低，雖然12月1日至3日有一波鋒面過境，但除了石門水庫增加58萬噸蓄水量、翡翠水庫水量進出持平以外，全台主要水庫的集水區降雨僅10多釐米，蓄水量仍入不敷出、持續下降。

林務局邀請冰島國家森林管理局志工計畫負責人Chas Goemans，帶領台東林管處及種子師資共30人，到海拔2600公尺的嘉明湖步道進行「手作步道」實作訓練，過程中未動用機具，而且是就地取材，在減少環境衝擊的前提下，徒手完成多項自然工法工程。台東林管處表示，手作步道是以人力方式為主，非動力工具為輔，進行步道的施作，以降低對生態環境與歷史空間的干擾，在台灣雖已推動多年，但是步道的維護管理必須具備專業訓練，國內現階段正面臨著步道師資、助教人力不足的困境。台東林管處處長張鐵柱表示，這次冰島國家森林管理局步道志工計畫召集人Chas所帶來的訓練課程，包括以志工基地營與高山凍原工法為主題的步道工法技能，這些工法對於台灣2500公尺以上高山地區，有很好的參考價值。

菲律賓南部蘇丹古達拉省（Sultan Kudara）外海發生芮氏規模6.2強震，菲律賓火山暨地震研究所（Phivolcs）說，地震發生於下午1時11分，震央位於蘇丹古達拉省西南方離岸約112公里的海底，深度為619公里。火山暨地震研究所指出，截至下午3時，未傳人員傷亡及財產損失，但可能會有餘震。在此之前，民答那峨島天亮前也發生了3次地震，最強的規模為3.5。

知名智庫「看守德國」（German watch）今天在秘魯首都利馬舉行之UNFCCC第20屆締約國大會（COP20）中公布研究報告指出，菲律賓、柬埔寨與印度是2013年受到極端天氣衝擊最大的國家，其中以菲律賓災情最甚。菲律賓1年前受到海燕颱風侵襲，奪走6300人命，並造成130億美元災損。研究發現，過去20年發生1萬5000個極端天氣事件，包括洪水、土石流與旱災等，造成全球各地超過53萬人死亡，經濟損失2.17兆美元，因此極端天氣「不是遙遠未來的議題」。柬埔寨也受到強大季風雨侵害，印度則是受到特強氣旋風暴斐林（Phailin）影響，損失40億美元作物。出席COP20的菲律賓代表阿爾瓦雷茲（Heherson Alvarez）說：「受災戶永遠都是受災戶。」COP20從本月1日持續至12日，就後京都減碳協議進行談判，國際社會希望能夠在2015年年底在巴黎舉行COP21時簽署該協議，並於2020年

瑞士在11月30日舉行公投，決定是否以拯救環境的名義，大幅削減移民人數。反對者稱這項倡議不僅排外，且對經濟有毀滅性影響。調查指出，環保團體Ecopop推動的這項倡議近幾週支持度增加，但是調查仍顯示，這項倡議注定不會通過。最新民調指出，56%民眾表示將否決提案。這項提案堅稱持續湧入的外國人正讓瑞士人口膨脹，並減少詩情畫意的景致和綠地。然而，支持者強調，調查往往低估民眾對民粹倡議的支持度，並堅稱投票結果將讓瑞士大吃一驚。

如何拯救地球，專家提出環保節能等建議，不少英國醫師認為，少生孩子或甚至不生小孩，才能拯救負荷過重的地球。「衛報」報導，在英國公立醫療系統「國家醫療保健服務」（NHS）服務的家庭醫師海斯（Pippa Hayes）表示，她在生完2個兒子後就結紮，因為她認為已經用了該有的配額，人類與其它物種應共享地球的資源，不應使自然資源失衡。海斯認為，醫師應該鼓勵民眾少生小孩，每對夫婦育養2個小孩，單親家庭養1個小孩即可，「我們不需要強迫民眾，只需要告知民眾」。報導說，YouGov公司今年曾對2362名成人進行的調查指出，63%的受訪者認為，討論環境保護問題時應將育養多少小孩人數考慮進去，他們當中有51%的人認為，不應該生超過2個小孩。

10月28日高雄高等行政法院再度判決撤銷台東杉原海岸的美麗灣渡假村開發案環評，二次的判決皆在昭告台灣社會環評背書的可笑、政府違法的可恥，以及土地與人民遭受侵犯的可悲。其實，美麗灣不只是美麗灣。這幢正矗立在杉原海岸的空幽飯店，代表著台灣社會開發至上的魔咒，以及眾多以土地、環境與世代為祭品的幽靈。因此，判決也不只是判決，司法不僅拒絕行政體制的惡行，也揭露台灣社會無所不在、噬土開發的發展幽魂。制度成為工具幽魂操控制度，為開發行為開門，讓海岸土地自由化、讓制度規範去管制化。於是，台灣社會放任BOT完全扭曲「促進民間參與公共建設法」中公共建設、公眾使用、公共利益之基本精神，讓這些公共服務的價值遭到漠視，甚至消失殆盡，讓BOT成為地產資本開疆拓土的工具，以及官商勾串圖利的手段。「山也BOT、海也BOT」一語，道盡BOT在台灣的浮濫與投機。於是，台灣社會不管國有財產是屬於全民與世代的共有資產，也不思國有

深秋，花東縱谷的二期稻作漸漸成熟，田野變得黃澄澄。當農民還在等待，麻雀已經迫不及待，於是農民架起了鳥網，撒下毒藥...能不能用更溫和的方式來減少農損？返鄉青年盧紀燁，在花蓮壽豐展開了他的實驗...就讀東華大學博士班的盧紀燁，因為父親車禍受傷，返鄉照顧父親，他們住在花蓮壽豐的月眉村，一個出產稻米與蔬果的農村，面臨著人口老化，年輕人外流的困境。除了每天早晚接送父親，盧紀燁也接手農務。當了農夫之後他發現，難的不是如何把作物種好，而是怎麼銷售出去，於是他發揮財經專業，從物流與金流著手，為壽豐小農建立起網路銷售平台，希望找出農村的出路，讓年輕人願意回來。團結小農創造網路銷售奇蹟，盧紀燁還想協助農民面對其他問題。月眉村農民種稻居多，豐收季節也是最頭痛的時候，往往在稻子全熟之前，就被麻雀等野鳥吃掉了不少。於是彩帶、CD片、毒藥、鳥網陸續出現在稻田。麻雀死亡，猛禽吃了中毒的麻雀也跟著死亡。屏科大的孫元勳教

　　番薯藤很會鑽 　　在土裡一直鑽 　　番薯生出來釘在泥土裡 　　那樣小小的番薯 　　就叫做 　　釘秤啊　　以前用木製的秤仔秤東西 　　秤錘越往前 　　表示東西越小越輕 　　形容 　　番薯小小的　　釘秤啊 　　綿密可口 　　是許多金門囡仔的美食　　番薯田的土 　　龜裂 　　番薯長大了 　　可以挖 　　番薯神真是 　　神出鬼沒　　土豆 　　泥土裡 　　結果 　　金門歌謠云 　　頂開花 　　下結籽 　　大人囡仔 　　愛吃啊死　　土豆 　　花開的旺 　　泥土裡的土豆 　　就跟著根 　　鑽啊長啊 　　結實纍纍 　　成熟的土豆 　　拔啊拔 　　就是有些漏網的豆 　　像鬼靈精般的 　　鑽　　貧瘠人家的孩子 　　有機會 　　來扒土豆 　　好心的地主 　　就會開放 　　讓貧苦人家的孩子 　　也可以嚐到 　　土豆的美味創作緣起： 住金門東半島的同事唸著金門的諺語和歌謠，我很有興趣的央著同事再唸一遍，並且把意

「他沒水是他自己的事！」爭議7年的六輕「農業尾水再利用案」，26日下午在環署274次環評大會「審查終結」。此案一路遭居民與環團痛批當地根本沒有剩餘尾水，六輕卻遲遲不轉向海水淡化，根本是「買空賣空」。環署認為，六輕所提農業渠道灌溉尾水再利用方案窒礙難行，農業渠道灌溉尾水再利用，應由開發單位依其他法令規定辦理，不再納入環評承諾事項。環署副署長葉欣誠明白表示，枯水期替代水源應由開發單位自行設法解決，環署不該在審查會中替他思考、花時間討論如何解決；六輕若要推動海水淡化或灌溉尾水再利用之外的其他方式作為替代水源，須依環評規定再送審。2008年，六輕四期第三次環差審查中，環評大會曾結論「應補充枯水期供水量不足345,495噸/日時之自籌水源替代方案」，當時除了農業尾水再利用，大會尚提出雨水回收、海水淡化等自籌水源方式。但六輕始終將重心放在灌溉尾水，提出在田尾排水與湳子工作站下游的新虎尾溪，各設立一取水

「每個人這樣做都沒事啊！」這是我今年4月至清境地區現勘時，一位民宿業者於言談中留下的話。這句話幾乎可以作為十數年清境發展亂象的縮影。那位阿姨發現我們在拍照，慌忙地跑來打探我們是不是記者，一邊抱怨著媒體渲染、政府不力，一邊喃喃地說住了這麼多年都沒事怎麼會有危險。接著指著對面只剩下鋼骨的廢墟說：「這棟是前陣子才被拆掉的。」言談中混雜著理虧的不安，而我手中的資料顯示這間民宿違建面積高達300平方米。 大量既存違建是絕對的事實。據統計，清境地區上百間的旅宿，超過九成五都是利用農舍申請民宿，然後再擅自擴建。但違建只是法律狀態的界定，而南投縣府的盤算就是透過「清境風景特定區」（都市計畫的一種類型），提高此地的容積率與建蔽率，所謂的「違法」就不存在了。縣府資料顯示，通過計畫後，法律原先可容許之樓地板面積將從26公頃提升至73公頃，等於單一地區的使用強度將提升2.8倍。因此總量管制是假的，只有「就地合法」

花蓮區農業改良場為促進原鄉部落水稻栽培轉型有機，25日在花蓮縣玉里鎮織羅部落黃偉峰農友示範田辦理有機水稻綜合栽培管理示範觀摩會，將花蓮區農業改良場建立的有機水稻栽培模式整套傳授給農民，希望織羅部落的農友都能漸漸轉型有機栽培。織羅部落位於193號縣道靠近瑞穗端，主要栽培作物為水稻，栽培方式仍是以慣行農法為主，有感於近年國人愈來愈重視食品安全及環境保護，部落也積極思索轉型有機栽培，農改場2014年將本場建立的有機水稻栽培技術教導農民，希望農友能無縫接軌的自慣行農法轉型到有機栽培。