土地利用

※ 頂新餿水油案，審判法官認為檢方無法舉證油品為劣等油一審判無罪。關鍵在於頂新從越南進口的豬油，根本無法追蹤其生產來源，更何況越南根本沒有與台灣類似的油品規定。只能倚賴檢驗，才能確定油品的安全。這也顯示食品工業全球化的大漏洞：黑心商人進口價格低廉的劣質原料，就能在台灣加工成食品並販售，還可以聲稱在地生產。而這些來源不明的原料一旦出事，根本無法可管，也沒有相關規定可以開罰。更糟的是，執政黨欲修法將食安法內容增加條文「輸入之食品及食品原料，經輸出地（國）官方證實非屬食品用途不得製造。」但每個國家對於「食品」的嚴謹標準不一，如何確保國人的食品安全，是否可以接受其他國家的標準？還需要更多詳細討論才是。食安生活篇農業食安大代誌。圖片來源：科技農報1. 給魚兒別上識別證 追蹤魚苗放流後生長情形為了增裕沿近海漁業資源，政府及民間團體每年皆投入可觀的人力物力進行魚苗放流工作，為瞭解魚苗放流後成長及分布情形

竹東鎮位於新竹縣頭前溪南岸，是一東西狹長的小市（鄉）鎮。其實我根本不知道該如何定義竹東是小市鎮還是小鄉鎮，總之就是個城不城、鄉不鄉的地方。「城」的部分來自於，他是個很早期就因為各式工業開發（林場、天然氣、矽沙玻璃、水泥業、台鐵內灣支線）而發展而成的早期聚落，戰後初期更與中壢、豐原並稱為台灣傳統三大鎮。竹東林場也與羅東林場、東勢林場、阿里山林場，並稱台灣四大林場。「鄉」的部分則因為，竹東位居新竹東南山區各鄰鄉主要的進出門戶，也是農產運銷的聚集地，居民的生活方式與習慣也相對傳統，地形上也是個山城，因此城鎮化的外觀，卻內涵有道道地地的鄉民社會、鄉民性格。地形上東高西低、南有山北有河，沿著頭前溪南岸及南岸群山所沖積出來的一階一階的台地。因著水流的方向，地方上也習慣將西行稱之為「下」，東行稱之為「上」。而本文所要介紹的，其實就是穿越竹東主要市區的一條，現在普遍被稱之為「中興河道」的「河川（排水溝）」

台灣盜採、濫採砂石有多嚴重？由經濟部列管數據可窺一斑，全台近270個因盜、濫採砂石造成不同面積的坑洞，其中屏東238處，多數集中在里港與高樹；尤其是里港一帶位於高屏溪上游的荖濃溪，坑洞最密集，加上時而傳出業者以有毒廢棄物回填的消息，每逢大雨就隨著雨水下滲到地下水層，造成下游人口密集的都會區飲水疑慮。這兩年，經濟部水利署意識到水質保育的迫切性，開始結合社區推動水資源保育，並以計畫方式接受各界申請。其中，位於荖濃溪中游的里港鄉土庫村信國、定遠兩聚落，以及高雄市美濃區吉洋里的精忠、成功，可說是由流域自然形成的社區，與水資源共生共榮成為社區發展關鍵。由高雄美濃農村田野學會經過一年社區盤點，選出高屏溪水資源保育關鍵位置的4個聚落，而這幾個聚落剛好是1960年代由滇緬邊境撤台後安置的民眾，又有「滇緬四村」之稱。在歷史及文化層面，曾因戰亂而安置來台，他們獨特的族群認同和在地文化，與鄰近的美濃客家族群或里

印度2日在坦米爾那都省（Tamil Nadu）部署軍隊並關閉主要機場，因豪大雨使持續好幾週的水災災情惡化。目前的水災在這個南部濱海省份奪走近200條人命。印度官方表示，攜帶潛水設備、充氣艇和醫療設備的數千名救援人員極力疏散災區受害者。印度新聞信託社（Press Trust of India）報導，數千名被滯留在省會清奈（Chennai）國際機場的乘客也已疏散。清奈警察局長特里派帝（J.K. Tripathy）告訴記者：「至少1萬名警力和受過游泳訓練的專業人員已奉派協助救援工作。」

氣候變遷使氣候變得極端，短時間暴雨是台灣面臨的氣候挑戰之一。圖為土城彈藥庫淹水情形，路旁停放車輛遭滅頂。攝影：廖崇賢。巴黎氣候高峰會 （COP21） 於今天（30日）正式展開，而在會議前夕，全球各地都發起了 #全球氣候遊行 的響應行動，要向高峰會談判代表展示各國公民對抗氣候變遷的決心，要求世界各國政府實質承諾。台灣則是由「綠色和平」、「350台灣」、「台灣青年氣候聯盟」與「台灣再生能源推動聯盟」四個組織，在台北中正紀念堂共同完成「群眾風扇」與「單車遊行」響應行動。我希望談談這次 #台北單車遊行 的活動主訊息︰「 #PowerTogether」。昨天媒體採訪中，350台灣發言人黃靖原說到，它代表將再生能源Power on （開機） 與將化石燃料 Power off （關機） 的過程，相比於「100%再生能源」，我們更希望強調能源轉換的過程。邀請民眾在「Power Together for _

高雄茄萣流傳著祖先從海上追逐烏魚群來此定居的故事，充裕的漁業資源，以及蘊含著豐富淡水的土地，讓他們定居下來，發展出多元豐富的漁業文化，再加上明鄭以來各種傳說，聚落充滿著傳奇色彩。如今，漁村核心隨著興達港轉移，原本作為魚塭的內海，逐漸填平蓋房子，剩餘少數的傳統魚塭，依稀可見繁華的痕跡。茄萣濕地由黑面琵鷺欽點，成為台灣第54座IBA。攝影：廖靜蕙由白砂崙、頂茄萣、下茄萣、崎漏4個聚落所組成的茄萣，居民的工作和求學與台南市關係密切。即使現代化的腳步未曾停歇，但是走一趟茄萣仍能體會傳統漁村緊鄰著幾座供奉媽祖、王爺的宮廟發展，市集、街廓緊密交織，逢王船祭、廟會盛況更是空前。高雄市茄萣區生態文化協會理事長鄭和泰出生和成長都在茄萣，小時候的印象，村落就是傳統漁村的風貌，走進村裡，到處都曬魚、曬網，空氣充滿著海上的味道。由於濕地減少人為擾動，這幾年逐漸吸引黑面琵鷺來訪，使得他對家鄉充滿信心以及期許，認為環

中國大陸跨境電子商務尋找台灣特產上架銷售；農委會密切觀察PayEasy與天貓國際合作售米案例，確認新商務模式中，台灣農產加工品、米與茶葉等將可不經貿易談判，拓展外銷商機。PayEasy與天貓國際合作銷售台灣米的案例受關注，一開始是因為米是主要糧食，出口除需取得出口許可，總量也必須控管，以免危及國家糧食安全。而據農委會農糧署表示，全國水稻栽種面積27萬公頃，年產130萬公噸糙米，政府設定每年糙米外銷量上限為10萬公噸。現況每年外銷白米量約4000、5000公噸，換算回糙米約6000公噸，主要外銷中國大陸、香港、新加坡、加拿大及美國，離規定量還有一段距離。PayEasy副總經理陳中興並說，若消費者網購單筆產品應納稅額在人民幣50元以下，還可免繳；換言之，當所買商品是人民幣100元，本應扣稅人民幣10元，可免除；若買價是人民幣500元，則需繳人民幣50元。他說明，對中國大陸官方來說，發展跨境電商

走進竹苗，賣地的廣告遍佈鄉間。攝影：蔡中岳。圖片來源：地球公民基金會2012年8月2日凌晨，中颱蘇拉從花蓮登陸，為宜花與竹苗地區帶來驚人豪雨，造成各地淹水，蘇花公路坍崩中斷十天。在眾多災情之中，有一則新聞因無人傷亡而被龐大訊息隱沒，如今看來卻格外諷刺：苗栗南庄的「如苑山莊」發生崩山，15棟私人小木屋遭到土石摧毀，所幸當時為非假日屋主不在，否則依當時的情況絕對來不及逃。當地人都戲稱這裡為「國會山莊」，因為都是台北有錢人想渡假時才來。2公頃的山坡地分蓋15棟小木屋，如今9棟全毀，6棟半毀。在極端氣候影響下，山崩與土石流在台灣並不是新聞，但這起事件背後透露的訊息卻是讓人相當擔憂，因為這裡的別墅名義上都是農舍，而這樣的假農舍真別墅在竹苗地區滿山都是。我們都知道農舍濫建對優良農田的傷害，也清楚一切的根源是15年前錯誤的農業發展條例開了後門，開放農地自由買賣並降低興建農舍的門檻。然而當農舍上了山呢？無

基改鮭魚到底改了什麼？原來是改變了食用鮭魚品種的「生長激素基因」。1992年科學家找到了讓鮭魚長胖胖的兩個基因，分別是太平洋Chinook鮭魚和美洲大綿䲁的生長激素基因。研究團隊便以基因改造的技術，用人為的方式將（基因轉殖），這兩個基因送進食用鮭魚品種（大西洋鮭），讓基改鮭魚的生長激素分泌更旺盛，因此長得更快更壯。科學家認為這種鮭魚可以降低人類對海洋資源的消耗，因此向FDA（美國食藥署）申請商品化上市。由於基改食物的健康風險備受爭議，歷時20年美國FDA才完成基改鮭魚的評估報告：FDA認為基改鮭魚和傳統鮭魚的「成分」實質等同，而且基因改造的過程中不會產生對人體有害的蛋白質，因此認定基改鮭魚對健康沒有風險疑慮。另外這種基改鮭魚無法產生下一代，所以不會有影響大自然生態的問題。然而這些「掛保證」仍然無法安撫反對者的聲浪，雖然FDA核准上市，但市場是否接受還是取決於消費者的選擇。  食安生活篇農業

福建莆田市秀嶼區東莊鎮一化工廠，昨（26）日下午4時許發生爆炸，附近居民指事發地震感強烈，濃煙滿天。據莆田市委宣傳部消息，該事件為中錦新材料有限公司鍋爐房導熱油泵著火所致。現時明火已被撲滅，無人員死亡。據一名男村民表示，當時化工廠方向突然傳來一聲巨響，比打雷聲還大，地都震了一下，之後現場騰起火光和黑色濃煙，「整個村子頂上都是黑煙，空氣裏面聞起來像是塑膠被燒焦後的味道」。另有目擊者指一共爆炸兩次，第一次是4時左右，5時左右又響了一聲，其家中玻璃搖了幾下。莆田市委宣傳部事後公布，當地中錦新材料有限公司鍋爐房導熱油泵著火，明火於一個多小時後救熄，事故未造成人員死亡。據了解，該公司於2013年4月7日成立，經營範圍為差別化化學纖維等高新技術化纖、聚醯胺（不含危險化學品及監控化學品）生產及銷售及化纖產品（不含危險化學品及監控化學品）的倉儲。

年初台灣面臨大旱、蘇迪勒颱風則引發原水濁度飆升。如何提高水資源運用效率，讓一滴水不只是一滴水？立院經濟委員會26日審查通過「再生水資源發展條例草案」，讓回收水得到妥善運用，將再利用作為替代水源。而據自由時報報導，草案中另一亮點，則規定若在水源供應短缺地區進行開發、變更，應使用一定比例再生水，避免工業開發與民生、農業爭水。未來新廠設置也將以「增廠不新增自來水使用」為前提，強制工業大戶自行使用回收水，減少工業耗水。污水處理再利用  有法可循今年抗旱期間，政府提出「智慧水管理方案」，要求工業用水回收率由現行69%提高至80%；民國120年再生水利用量由現行每日42萬噸提高至每日132萬噸。然而，現行水利法、下水道法及水污染防治法，均未規範使用下水道系統放流水、取得及再生水之供水；加上再生水產水成本仍高於自來水水價，政府、民間皆無從開發利用。

11月24日21時03分許，中國中石化河北石家莊開發區一家化工廠發生爆炸事故。爆炸威力巨大，附近民眾聽到巨響，有房屋玻璃被震碎。初步了解，是石家莊煉化分公司化工作業部雙氧水裝置發生爆炸。25日中午，該企業發消息稱，事故未造成人員傷亡。11月25日 12時57分，距離爆炸事故發生後15個小時，中國石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司在其官方微博「中石化石家莊煉化分公司」上證實了此消息：「11月24日21時03分，公司化工作業部雙氧水裝置純化單元（生產輔助裝置）罐C-13801在退料再生過程中超壓爆裂，罐體損壞。」該企業還聲稱：「爆裂未引起著火、人員傷亡，未造成環境污染，其它生產裝置未受影響。目前正在對事故原因進行進一步調查。」河北警方通過其官方微博稱，24日晚21時許，中國石化集團石家莊煉化分公司化工作業部雙氧水純化裝置反應器吸附部分發生閃爆，裝置體積約20立方米，未引發火災，無人員傷亡，無