土地利用

反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會28日上午於高雄地方法院檢察署大門按鈴提告，指控高市府受理富駿公司掩埋場申請之環評案，其中位於內門區腳帛寮段360-85之部分土地位於自來水水質水量保護，應禁止設置掩埋場，但市府卻接受申請，涉嫌違法，圖利廠商。對此，環保局提出嚴正聲明駁斥，並引述自來水公司七區管理處的公文，表示360-85、86、87、101、105等五筆土地，其位非屬自來水水質水量保護區內，且完成依法行政接受廠商申請。高雄市政府表示，未來召開初審會議時，將會通知旗山、內門、田寮區公所，並請其轉知各村里辦公處，亦會上傳公開環評書件內容及開會訊息至環保署環評書件查詢系統，以供民眾查詢。自救會、相關團體及當地居民，均可於會議召開時陳述相關意見，環評委員會亦將列為重要參考。

歐洲鯉魚大量繁殖，被指是導致澳洲本土魚類數目大減的元兇，澳洲有科學家計畫向南澳洲墨累河（Murray River）投放疱疹病毒，目標是殺死河中數以百萬計的歐洲鯉魚。報導形容墨累河內的歐洲鯉魚數量已達「瘟疫」比例，導致本土魚幾近滅絕。聯邦政府一個涉資1500萬澳元（約3.7億元台幣）的「全國鯉魚控制計劃」旨在於2045年前滅絕河中的歐洲鯉魚。澳洲聯邦科學與工業研究組織（CSIRO）研究錦鯉疱疹病毒（koi herpes virus）近10年，曾在雞、老鼠、青蛙及烏龜等動物身上測試病毒，聲稱病毒不會影響河中其他魚類、動物或人類。這種病毒在河中釋放後，據悉可以在頭24小時內便殺死數以千計的歐洲鯉魚。澳洲《星期日電訊報》報導，錦鯉疱疹病毒是一種印尼鯉魚疱疹的毒株，只會影響歐洲鯉魚。科學部長派恩（Christopher Pyne）說︰「我們知道這個方法可行、我們知道它是安全的。現在我們需要籌謀最佳方

美麗的蘭陽平原，一直是重要的糧倉，10多年前農發條例通過後，它漸漸不一樣了，夾雜在豪華亮麗之間，是農民沉重的嘆息。蘭陽平原在農發條例通過後漸漸不同了。攝影：張光宗。圖片來源：我們的島。趁著天剛亮，友善小農吳佳玲，拿著衝天炮走進田裡。她想嚇跑的是水田常客，紅冠水雞。五年來，還在摸索耕種訣竅，今年紅冠水雞卻給了她前所未有的難題。為了貫徹友善理念，她不毒鳥，而是花一筆錢重新補秧，不停變換招數來趕鳥。即使花招百出，仍無法完全把鳥嚇跑，補秧後又被拔下的秧苗，還是得彎腰收拾。紅冠水雞是田裡的常客。攝影：張光宗。圖片來源：我們的島。宜蘭縣員山鄉深溝村，和其他人口老化的農村很不一樣，這裡聚集了許多年輕的友善小農，在勞動中實踐夢想。湧泉清澈，綠野阡陌，不少都市人也來這裡擁抱田園夢。這處充滿活力的農村，同時也是豪華農舍最密集的地區之一。這些豪華別墅頂著農舍身分，有著精緻的庭園造景、被高高的景觀植物圍繞，吳佳玲

日本311地震，造成日本史上受災範圍最大的土壤液化災情，就連距離震央三、四百公里遠的東京附近地區，都難逃沉陷危機。至今五年了，有些土壤液化區，還在進行防治改善工程。有些房子沒有復原，就算大部分居民已恢復正常生活，還是憂心下一場地震來襲，會不會再發生沉陷危機，家園沉陷之後，日本是如何復興，又遇上哪些難題？沉陷的復興。攝影：劉啟稜。圖片來源：我們的島。東京，世界上數一數二的繁忙城市，超過1300萬居民，相當於全日本1/10人口。從小漁村蛻變為日本首都，都市開發建設，逐漸往大海與鄰近區域擴張。位在東京灣東北方的千葉市，距離東京市區約50分鐘車程，是首都重要的衛星城市。311地震時，千葉市美濱區瞬間發生土壤液化，地鐵站前的廣場，道路龜裂、泥漿噴出，泥沙淤積厚度達到20-30公分，美濱全區受災道路約達44公里，交通系統嚴重癱瘓，連帶整個城市的運作都大亂。不只如此，土壤液化導致地下水壓上升，下水道人孔

青年返鄉務農，好像是一件很浪漫的事。「放棄高薪的科技新貴，決定回到鄉下阿嬤家種有機田。」覺得這樣的故事很耳熟嗎？新聞媒體類似的報導或許兩隻手都數不完，彷彿在台灣，「投入農業生產是一件很容易的事」。然而在同樣有農村勞力老化問題的美國緬因州，要成為有機農民可不是一蹴可幾的簡單事情。你必須經過專業的農民訓練，老老實實的親自耕種，經過緬因州有機協會審核後，才是 「被認可的有機農民」。不只是台灣，美國也面臨農村勞力老化的問題。本圖僅供示意。圖片來源：Suzies Farm（CC BY-NC-ND 2.0）。美國東北方的緬因州，是全美勞力老化最快速的地區。但令人驚訝的是，緬因州的農業就業人口卻正快速地成長中，增加的速率更是全美平均的四倍多。儘管緬因州是美國最古老、最富裕和最小的州之一，但卻是美國農業復興最重要的一個區域之一。同時也是美國法律少數允許能夠販售生乳的地區，更是繼康乃狄克州之後，美國第二個規

[15:55更新：補上國土計畫法施行細則草案]等待了20年，攸關全國土地永續利用的《國土計畫法》，去年底終於在立院拍板定案。今年1月6日總統法公布，5月1日將正式上路。分區劃設未完成  土地管制仍依現行條例1997年行政院就將《國土計畫法》的前身——「國土綜合開發計畫法草案」送至立法院審查。之後幾經重大天災，凸顯國土保育重要，土地開發爭議也越演越烈。《國土計畫法》多次列為優先審查法案。但因涉及龐大土地利益，遲遲未通過。直到2015年12月18日，上屆立委任期最後一天，才終於拍板定案。國土計畫法5月1日正式施行，國土規劃將有最上位法來整合管理。圖片來源：我們的島。《國土計畫法》施行後，全國國土將重新盤整，依自然環境、人口成長、經濟發展、與糧食安全等需求，分為四大區來進行規劃、管制。但目前分區尚未劃設，因此，土地管制仍依現行條例，不受《國土計畫法》施行日影響。5月1日起「國土計畫法施行細則」也

昨（28日）時代力量立委黃國昌、民進黨立委劉建國特邀百餘名新北市金山、萬里等區受害漁民、居民，於立院舉行德翔台北油污清理暨賠償記者會，德翔台北輪在石門外海擱淺一個多月，油污染事件後嚴重影響漁民生計，面對居民、漁民最關切且不滿的求償處理現況，漁業署承諾成立專案小組及專線，並派專人駐地服務後續作業。漁民：索賠沒人理 像狗吠火車黃國昌表示，尊重主管機關行政程序，但近期已接獲不少鄉親陳情，故仍召開記者會和中央直接溝通，協助民眾就實際漁獲受損得到合理賠償。劉建國則表示，除油進度的資訊得不到正確答案，且緊急應變也不只除油，接下來要拆船體，是否造成二次傷害？還有最重要的理賠，不希望重蹈2001年墾丁阿瑪斯號求償失敗的覆轍。而去年登錄為新北市文化資產的「蹦火船」，目前金山地區僅存富吉268號、明順8號、全勝2號、永漁發168號四艘蹦火船，現已進入漁汛期，卻因油污擴散無魚可補，富吉268號火長簡文隆說，蹦火

屏東縣崁頂鄉焚化廠日前遭民眾發現疑似抽取地下水使用，質疑當初的承諾說假的，造成崁頂鄉民不滿，雖然焚化廠強調廠內沒使用地下水，不過環保局說，只有在缺水時才會引用地表伏流水使用，但一定都會處理成「工業純水」才使用。崁頂鄉長林光華表示，焚化廠鍋爐需要大量冷卻水，長期抽取地下水會對環境造成影響，且地下水質較「硬」，恐影響廠內設備壽命。 崁頂焚化廠長周芳民強調，冒水事件後，立即把該處水井斷管避嫌，這條管線也並非連結到廠區內，且廠內如發生缺水情況，會聯絡消防局派水車支援，或請自來水公司另外協助供水，或請環保局派灑水車供水，不會抽地下水。 環保局長魯台營表示，焚化廠過去只有在遇到停水時，才會引地表伏流水來使用，並非鑿井抽取地下水，由於目前焚化廠委託台糖營運，會再擇日前往調查清楚是否有違規情形。

聯合國糧農組織28日發表的最新通報指出，今年朝鮮糧食總產量預計將減少，這是自2010年以來糧食首次減產， ​​或將導致該國的糧食安全形勢惡化。糧農組織正在向該國提供支持，實施減災措施，以加強抗災能力。　　糧農組織指出，去年該國重要主食的稻米產量降至190萬噸，減幅達26％，其主要原因是雨水匱乏和灌溉用水供應不足，糧食生產減少的原因是在種植期間雨水不足，特別是在該國中部和南部生產糧食的地區，而缺乏灌溉水也是糧食產量減少的一個原因。　　糧農組織指出，朝鮮大多數家庭的食物消費量不足或已處在糧食不安全邊緣，而2015-2016年度緊張的糧食供應或將導致該國的糧食安全形勢較去年進一步惡化。據糧農組織估計，朝鮮2015-2016銷售年度穀物進口需求量為69.4萬噸，而即使其中的30萬噸將由政府通過進口予以滿足，但剩餘的39.4萬噸則是自2011-2012年以來出現的最大缺口。　　糧農組織正繼續向朝鮮提

越南中部沿海近日出現大批死魚，民眾懷疑遭台塑河靜鋼鐵公司排放廢水所致。越南資源與環境部官員27日晚間表示，經收集相關資料，未有證據可證明魚群死亡原因與台塑河靜鋼廠排水有關。越南資源與環境部等相關部門進行1項閉門會議，繼續針對大批魚類死亡的事件進行討論與評估，隨後召開記者會，公布魚群死亡原因的初步調查結果。越南資源與環境部副部長武俊仁（Vo Tuan Nhan）在記者會上表示，國內相關部門、科學家與來自日本的科學家下午在會中聚焦討論所收集樣本測驗結果與調查進度，初步確定受到由人類製造化學毒素的影響以及自然異常現象導致藻類大量繁殖的所謂赤潮現象等2個主要原因，導致魚群大量死亡。他說，經收集相關資料，未有證據可證明魚群死亡原因與台塑河靜鋼廠排水有關；調查由相關單位提供的監測數據，尚未發現台塑河靜鋼廠排水數據超過許可標準。

聯合國26日警告，聖嬰氣候現象造成嚴重破壞，全球約6000萬人需要援助，但資金短缺可能威脅救命物資運送。聯合國同時警告，聖嬰現象造成的乾旱衝擊，最強一波還在後頭。2015年到2016年聖嬰現象為歷來數一數二強勁，在非洲、亞洲、中南美洲與太平洋13國造成重大損害，導致營養不良人數急遽攀升，造成疾病更廣泛地擴散。美聯社報導，聯合國人道事務協調廳（UNOCHA）表示，聖嬰現象造成的乾旱衝擊，預計將在今年稍晚或明年初達到高峰。聖嬰現象造成的洪水與乾旱，在非洲大片地區造成飢餓人數大幅攀升，光是在非洲大陸南部，就約有3200萬人需要某種形式的協助。國際關懷協會（Care International）秘書長賈曼（Wolfgang Jamann）表示，遭逢半世紀以來最嚴重乾旱的衣索比亞，被視為受創最嚴重地區，約有1000萬人需要援助。聯合國估計，至少需要36億美元才能達成與聖嬰現象有關的糧食、農業支援、健

深澳坑溪近基隆市、新北市交界的台62線 快速道路匝道溪段，26日出現大量死魚，估計多達4、500尾，魚屍臭味四溢，環保局26日清除完畢，但魚群暴斃原因還有待進一步化驗追查。基隆市孝岡里長吳石金、新北市瑞芳區龍山里長陳志強獲報，請兩市環保局立即啟動危機處理機制，新北市環保局在下游設置攔截網，打撈死魚；基隆市環保局在上游採樣，化驗追查原因。基隆市環保局副局長王夢熊表示，初步研判魚群暴斃是在25日晚發生，稽查人員前往採樣檢測，現場水溫、酸鹼值、溶氧量均在正常範圍，檢測無異狀，天候還算正常，以前曾發生過乾旱過長，溶氧量不足情形，但這次沒有發現水質異常情形，不排除是天氣變化導致。