土地利用

半島電視台(Al Jazeera)網站3日報導，近年來南非鮑魚非法交易情形有增加趨勢。估計南非每年採集的鮑魚數量達約4千噸，已超過合法上限約20倍。根據南非政府，盜採者藉由走私鮑魚到亞洲，一年可賺取4億4千萬美元。亞洲某些國家視鮑魚為珍饈。開普敦政府的海洋專業與環境執法單位固定會巡視海域，逮捕鮑魚盜採者，但這份工作並不容易，因為盜採者與組織犯罪集團有所聯繫，還使用精密手段避免偵查。一名海洋執法單位官員表示，「他們總是搶先我們幾步。」「多數時候都給他們成功逃掉。」

辛巴威因嚴重乾旱，無力保育國家公園內的動物，公園及野生動物管理局3日宣布將出售野生動物，以舒緩國家公園的財政壓力，並希望有能力的買家能出手解救這些動物。報導稱，將被出售的動物種類和售價還沒有具體資訊，不過辛巴威十個國家公園以其大量的大象、獅子、犀牛、豹子和水牛聞名。嚴重乾旱導致辛巴威超過400萬民眾食不果腹，從玉米到鼓麥，多種賴以生存的農作物收成受到影響。出售這些動物能夠幫牠門找到更好的棲身之處，同時也能減輕國家公園的財政壓力。目前辛巴威只讓感興趣的本國人與園方聯繫，尚不確定外國人是否也能參與交易。

俄國農業部政府昨天向中國提案，將聯邦境內阿爾泰邊疆區的淡水，經過哈薩克賣給缺水的新疆地區；而有俄國議員樂觀其成，表示未來淡水的價值可比石油。根據俄國《企業家報》（Коммерсантъ）報導，俄國農業部部長特卡丘夫（Александр Ткачёв）昨天與中國農業部部長韓長賦會面，表示已經提交計畫，希望每年從阿爾泰邊疆區，運送7千萬平方米的淡水到新疆維吾爾自治區，近期將會與途中經過的哈薩克協商。中國僅次於印度，是世界飲用水需求第二大的國家；近年來，新疆面臨缺水危機，而阿爾泰地區每年都有春季洪氾的問題，因此計畫極有可能執行。俄國媒體《Life NEWS》報導，國會下議院的自然資源與環境委員會副召委斯里本楚克（Михаил Слипенчук）就表示，如果水質夠乾淨，未來的淡水價格可比石油。但他也表示，這項計畫必須經過專機學者詳細評估、不能破壞當地生態平衡；同時也指出，中國阻斷額爾齊斯河上游的

新北、台北市家禽運銷系統3日晚間同時發現一批來自台中市東勢區的雞隻出現腫頭、開口呼吸、眼窩及鼻竇有黏液等症狀，懷疑感染禽流感並通報，4日預防性撲殺3632隻雞隻並全數銷毀。動保處獲報後前往解剖雞隻，但未發現臨床症狀。 由於同批進入台北市家禽屠宰場雞隻，出現雞冠紅腫發紺、眼睛下竇腫脹和腳脛潮紅等症狀，動保處不排除同批雞隻都遭感染，預防性撲殺整批雞隻。

為了推廣烏來泰雅部落的農特產品，第一個族人自主成立的生產合作社誕生了。合作社將和烏來區公所合作，5月14日起連續三個周末，在區公所前舉辦桂竹筍節，展現部落文化與農友無毒農業的成果。最近七位烏來當地從事有機耕作的農民，包括理事主席周志國、葛思悠農場主人李秀菊等，發起成立了「烏來泰雅農特產品生產合作社」，目前共有農友73人加入，他們將力行無毒、友善環境的高品質農業，也找尋發展各農場的特色，像是發展烏來風味餐，桂竹之旅與原住民陷阱製作教學等，一同對外行銷，希望成爲烏來高品質農產品品牌的推手。合作社主席周志國（左）與葛思悠農場主人夫婦合影。攝影：許宏偉。烏來位於大台北的水源保護區，環境自然，水源乾淨，要讓農業永續發展，無毒有機農業是最適合的方式，可以避免污染水源，也更符合現代人追尋健康的的需求。周志國表示，無毒，有機，自然農業，是合作社不同階段的目標，最終走向取用在地資材，製作天然的肥料，利用土壤

佔地約9.5公頃的永安滯洪池，在歷經十年規劃、土地徵收和闢建，4日終於完工啟用，永安長期以來的淹水問題，可望獲得解決。永安滯洪池位於永安天文宮對面，可提供17萬噸滯洪量；滯洪池採自然工法，鋪設大面積草坪綠化減碳，以防止雨水沖刷地表土壤，平時另蓄留約50公分深地下水，營造濕地環境，並種植550棵阿勃勒、洋紅風鈴木和苦楝樹。市長陳菊主持完工啟用典禮表示，為改善永安地區淹水問題，市府配合中央「八年800億治水計畫」及「南科高雄科學園區開發計畫」，開始著手辦理竹仔港排水整治，全長約7公里。水利局表示，包括永安滯洪池，大高雄已完成八座滯洪池，總滯洪量約266萬噸，運作情形良好，大幅改善周邊地區淹水問題；未來市府將繼續推動鼓山、鳳山圳、仁武八卦滯洪池興建，將全市滯洪池蓄水量提升至292萬噸。

加拿大亞伯達省油砂區核心的麥克暮瑞堡（Fort McMurray）野火一發不可收拾，當局急忙疏散數萬民眾，居民被迫往北邊安全地帶疏散，這是當地史上最大規模的緊急撤離。路透社報導，亞伯達省請求其他省分及渥太華當局支援打火，並將該市居民以飛機撤離。當局對麥克暮瑞堡發布全面強制撤離令，影響全市8萬居民。這場大火延燒範圍2650公頃，1日傳出火勢，今天下午隨著風勢迅速擴散波及市區邊界。大火封鎖市區南邊對外主要道路，居民只能往北前進油砂營地。亞伯達省長諾莉（Rachel Notley）在記者會上表示：「這是我們省史所見最大規模的撤離」，她又說目前大火未造成傷亡。她說：「我們需要找到更多營地，我們已保留給約6000人的空間，我們知道需要找到更多，目前工作正在進行。」

國土計畫法於本月1日開跑，子法與相關規定還在研擬中，藉著重新檢討國土分區與屬性的機會，不少山區原住民期待找回等待復興的森林智慧。上週末原民會舉行「原住民族傳統習慣規範與國家法治研討會」，混農林業、林下經濟等概念都獲得討論。但其實對原住民而言，這些並非新知識而是傳統智慧，因此，如何進行研究、建立為一套知識體系將成要務之一。原住民農耕核心精神  體貼土地的管理方式對屏東原民部落大學校長，排灣族的拉夫琅斯‧卡拉雲漾而言，在排灣族的農耕文化「vuculj」中，核心價值即是「與土地生命的對話」，「kadjunangan」土地是人類生命延續的延續元素，「tjukez」糧作則是聲明存活的砥柱。傳統領域在南台灣的大武山區域的排灣族，以農糧為主食，動物肉質為副，因此發展出管理山林土地生態的智慧。在排灣族部落的傳統農法中，有將農耕地擬人化的作法，先給予每一塊土地命名，在根據其性質選擇適合的作物種植，再佐以輪耕

※前言：新環境倫理逐漸受到重視，邱文彥教授認為，國光石化案乃轉捩點，促使人們在思考國土發展的未來時，愈加重視應建構在生態環境永續經營之基礎上，從山到海都應該具備全盤性的規劃。接續上篇報導，再由《國土法》談到海洋事務管理，盼能對這片偌大而陌生的藍色國土，提供觀看視野。Q5：《國土法》施行後，各部會在海洋事務上如何分工合作？邱：未來國土發展的內容將橫跨內政部、環資部、國發會、海委會、原民會等五個部會，所以需要「國土計畫審議會」來協調。而設立海洋部或海委會作為統籌海洋事務的專責機構，一直持續有爭議。之前立法院協商時，甚至有些部會阻擋其成立；現在好不容易有了海委會，作業架構縱向與橫向整合，海委會之下轄國家海洋研究院、海洋保育署和海巡署；未來研究院做海洋資源基礎調查，由海保署進行規劃與保育，海上執法部分主要交海巡署負責，堪稱是未來邁向海洋部之前小而美的架構。另外，漁業、海洋本為一體，一些先進的海洋國

皮尤基金會（Pew Charitable Trusts）發表第一份鮪魚產業風險評估報告指出，全球鮪魚產業產值超過420億美元（約1兆3589億新台幣），但漁民、加工業和零售業賺取的龐大利潤，正使鮪魚物種嚴重耗竭。日本宮城縣氣沼市魚市場黑鮪魚貿易。攝影：Alex Hofford。圖片來源：綠色和平。漁民靠鮪魚吃飯 大企業應遵守捕撈限額鰹魚、長鰭鮪、大目鮪、黃鰭鮪、大西洋黑鮪、太平洋黑鮪和南方黑鮪，這七種最具商業價值的鮪魚，2014年為漁民賺進120億美元，而最終消費者在超市和餐廳付出的總值高達約420億。但保育專家指出，全球八種鮪魚物種中，有五種因為過度捕撈而有滅絕危機。

民進黨新政府即將接掌政權，準農委會主委曹啟鴻拋出可能開放含瘦肉精美豬議題，引發風波。苗栗縣養豬協會3日表達堅決反對立場，認為進口含瘦肉精美豬不但有食安疑慮，更對長期配合零檢出的國內業者不公平，在不公平競爭基礎下，恐消滅國內整個養豬產業鏈。縣內養豬協會理事長陳明通，台灣養豬戶在「出豬」到市場時都會具切結，保證豬場絕無使用瘦肉精，且對出售數量前十名的豬場都會做「剃毛」抽檢，嚴格控管台灣豬使用藥品狀況。總幹事何桶生強調，使用瘦肉精飼養的豬隻，不僅成本低且有食安疑慮，若開放含瘦肉精美豬將會嚴重影響養豬相關產業，如飼料業、豬隻育種戶、屠宰、分切場等，影響產值高達上百億元；日本有進口，但能做好強制標示，換成台灣則不一定能確實做到。

中國雲南省箇舊市4日下午發生多次地震，30分鐘內連續發生4次地震，其中最大一次達芮氏規模4.7，當地不少人因而紛紛逃出戶外避難。中國地震台公布，雲南省紅河州箇舊市於4日下午3時51分發生芮氏規模4.6地震，6分鐘後又發生規模3.3地震，之後的2分鐘內再發生2次地震，分別為下午5時23分同一地點發生規模4.7地震，下午5時25分再發生規模3.1地震。此次地震主震震央位在箇舊市老廠鎮附近，老廠鎮是錫礦礦區，村寨較少。中國箇舊市委宣傳部表示，目前暫未接到人員傷亡及房屋受損報告，周邊紅河州首府蒙自市與彌勒市等地亦有明顯震感。