土地利用

擱淺十年之久的怒江水電項目，終於獲得轉正機會。能源局最近起草的《水電發展十三五規劃(徵求意見稿)》顯示，怒江水電再次入圍重點水電發展之列。始於2000年的怒江水電規劃，2003年擱淺。據華夏時報報道，2003年國家發改委通過了由雲南省完成的《怒江中下游水電規劃報告》，該規劃以松塔和馬吉為龍頭水庫，並修建13座大壩，年發電量1029.6億度。迫於多方壓力，擱置了在怒江上修建13座水壩的最初計劃，但接踵而至的是各個參與者之間的博弈至今未息。今年全國兩會期間，雲南省委書記李紀恆在回答記者提問時依然表示：「怒江小水電全部叫停，不再開發。」不過，《華夏時報》記者多方調查發現，過去13年怒江水電一直處於暗中開發，怒江66條支流已被小水電站包圍，已建和待建小水電站約90座。此外，怒江水電站開發的前期工作，如架橋修路、縣城搬遷和移民搬遷等，均在暗中開展。尚在開展的怒江水電的前期工程還有，投資150億元的南

因不滿台中港建港及擴大錨泊區，台中漁民18日聚集梧棲漁港再度抗議，上千漁民拉布條、高喊「還我漁業權、還我工作權！」要求台中港務分公司辦理損失補償，否則「還我漁場」。立委顏寬恒到場聲援表示，政府可以派船出海保護遠洋漁民，島內漁民卻得不到應有保障，希望新政府重視，否則不排除北上抗爭。台中區漁會總幹事趙朝森表示，台中港自62年建港以來，未對建港時期漁船補償案妥善處理，於92年重新畫設錨泊區範圍，擴大為1萬1285公頃，增加3813公頃，已逼近3海浬線，漁民被迫到外海捕魚，海流湍急，漁筏易翻覆，安全堪虞，限縮漁場已嚴重影響約900艘漁船作業。 台中市漁民發展協會總幹事張玉豐說，麗水周邊海域遭重工業汙染，漁民根本抓不到魚，如今還限縮漁場罔顧權益，要漁民何去何從？漁民要求台中港務分公司依法、依理援例辦理損失補償，否則就還給他們漁場，以平息民怨。台中港務分公司表示，92年因營運需要擴大錨泊區，符合商港法

斯里蘭卡連下三天暴雨引發土石流，今天搜救人員發現17具遭掩埋的遺體。法新社報導，這個災難發生在首都可倫坡東北方山區凱格勒（Kegalle）的兩座小村莊，近日水災和土石流共奪走36條人命美聯社報導，斯里蘭卡紅十字會表示，有200多個家庭下落不明，他們可能遭土石流活埋。斯里蘭卡政府出動軍隊疏散住在山坡或水災區的民眾，也派出海軍和空軍協助賑災工作。軍方發言人向記者表示，約180人獲救。

厄瓜多總統柯利亞（Rafael Correa）說，1個月前7.8強震後今天發生的2次餘震，造成1人喪生和85人受傷。柯利亞在記者會中說：「我們很遺憾有1名成年人死亡。」1個月前發生的大地震共造成大約700人喪生。今天的第2次餘震震央是在羅沙薩瑞特市（Rosa Zarate）西北方，規模6.8，震源深度24公里。稍早的第1次餘震規模是6.7。（譯者：中央社簡長盛）

科學家今天（19日）發出警告，若未即刻投入資金以改善水質，澳洲大堡礁（Great Barrier Reef）在5年內可能達到無法挽救的地步。在此同時，氣候變遷正蹂躪著這處世界遺產。這處全球規模最大的珊瑚礁生態系統目前面臨的壓力不僅來自氣候變遷，還得承受農業排放、開發與吃珊瑚的棘冠海星所威脅。位於昆士蘭省（Queensland）外海的大堡礁目前也正面臨有紀錄以來最糟糕的白化問題。由於海水溫度上升，有93%的珊瑚受到影響。澳洲詹姆士庫克大學（James Cook University）研究人員布羅迪（Jon Brodie）與皮爾遜（Richard Pearson）在一份論文中寫道：「針對汙水排放與氣候變遷，現行的管理機制很明顯不足以預防（珊瑚）進一步減少。」他們的論文已刊登在「河口、海岸與沙洲科學」（Estuarine, Coastal and Shelf Science）期刊上。兩人今天在一

聯合國人居署5月18日發布了年度旗艦出版物——《2016世界城市狀況報告（The World Cities Report）》，其主題是「城鎮化與發展：新興未來」（Urbanization and Development: Emerging Futures）。報告指出，目前排名前600位的主要城市中居住著五分之一的世界人口，對全球國內生產總值的貢獻高達60％。如果不進行適當的規劃和管理，迅速的城鎮化會導致不平等、貧民窟和氣候變化災難性影響的增長，應通過一個全新的城市議程（Urban Agenda）進一步釋放城鎮的變革力量，推進可持續的城市發展。　　聯合國副秘書長、人居署現任執行主任克洛斯（Joan Clos）18日援引《2016世界城市狀況報告》的主要內容指出，自1996年6月聯合國在伊斯坦布爾舉行第二次人類住區會議以來，世界人口在過去二十年間隨著社會經濟發展大規模向城鎮遷移；在城市面貌發生

「遠洋漁業條例」草案歐盟先知道？為了歐盟將我國列入「打擊IUU不合作第三國黃牌名單」解套，行政院3月通過「遠洋漁業條例」草案、「投資經營非我國籍漁船管理條例」修正草案及「漁業法」部分條文修正草案。然而事關台灣遠洋漁業發展及國際聲譽，立委質疑，為何他們要不到相關資料，歐盟卻早在去年11月掌握最新進度？昨（18日）立法院召開「遠洋漁業草案」修法公聽會，幾位漁會組織代表認為修法過程，未納入說明會時漁民心聲。「不能只有歐盟的想法，要有漁民的想法！」立委賴瑞隆譴責漁業署草擬過程缺乏漁民心聲，要求不要被歐盟壓著修法。草案罰鍰百萬起跳  漁會批滅漁立院針對政院版「遠洋漁業條例草案」召開公聽會，其中第13條列入19項「重大違規行為」，包括無照、未正確回報、未依法轉載、進入他國水域捕撈、撈捕未經許可或已超過額度的種類、使用未經主管機關許可的漁具等；若違反其中一項，依據同法第36條，將處以200萬到3,000

蘭州18日召開全國地質災害防治與礦山地質環境保護治理經驗交流，據媒體記者報導，中國今年地質災害防治形勢嚴峻。截至目前，全國已發生地質災害711起，造成70人死亡或失蹤，與去年同期相比，分別增加１倍和２倍。國土資源部認為，當前正值汛期，各地應對地質災害防治工作的嚴峻形勢，需要繼續透過「及早部署、嚴格責任、靠實督察」的方式，對於地質災害隱患要早排查、全面排查，不放過一個疑點、不放過一個盲點。進入汛期後，各級防災責任人都必須上崗到位，各位群測群防員要開展不間斷巡查，定時報告，各級應急值守人員要24小時值班。同時，各級國土資源部門負責人要靠前指揮，深入一線，切實抓好各項防災工作的檢查落實，對檢查中暴露的紕漏，要列出問題清單，逐一整改落實，不留死角與盲區。

澳洲研究顯示，由於海平面上升與海岸侵蝕，五座太平洋小島已經消失，這是科學界首度證實氣候變遷對太平洋島嶼海岸線的影響。因為氣候變遷導致海平面上升，索羅門群島已喪失了五座無人小島。圖片來源：聯合國 United Nations Photo（CC BY-NC-ND 2.0）。海水每年上升十毫米 島國傳說獲科學證實此份研究發表在「環境調查簡訊期刊」（Online Journal Environmental Research Letters）。調查發現，這些遭海水淹沒的小島隸屬所羅門群島（Solomon Islands），過去20年來環繞這群島的海水每年上升十毫米。這些消失小島的面積從一公頃到五公頃左右，皆是不適合人居的環境。然而，該國另外六座島嶼，也有大片土地遭海水侵襲，其中二座島嶼的村莊全被摧毀，居民被迫搬離家園。例如 Nuatambu島上原本有25戶，自從2011年起，已失去11戶，島上一半可

國民信託的精神「For Ever, For Everyone」，除了強調保育自然與文化襲產的目的是「永久、為了所有人的利益」；國民信託的保育工作，也開放並鼓勵大眾一起參與。英國國民信託的志工在國民信託物業Ightham Mote入口處為訪客介紹活動單等各種環境教育教材。攝影：許惠婷實踐自我的另一種形式：擔任志工除了成為會員、參訪國民信託物業之外，許多國民信託的支持者也擔任志工，貢獻自己的專業、專長、時間及心力而不收受薪資報酬，成為國民信託保育力量中的一份子。國民信託在一百多年前，即是由民間自主發起的行動；現在，雖然已經發展成專業的大型保育組織，國民信託也有大批志工（英國國民信託目前有6萬多名志工，蘇格蘭國民信託有約4000名志工）協助各式各樣的工作，從室內的導覽、文物保存、協辦活動，到戶外的搭建與修護步道、考古調查、生態調查……等都能見到志工積極付出的身影。好的志工模式讓組織與志工雙方都能

受到激烈聖嬰現象的衝擊，非洲遇上50年來最嚴重的旱災。依照聯合國估計，5000萬人受到影響。由於缺水，馬拉威、莫三比克、辛巴威、賴索托和史瓦濟蘭都宣布進入緊急狀態。南非的糧價也大漲。美國政府援助組織說，衣索匹亞大片區域水庫枯竭、草原乾枯，糧食無收，不但有幾十萬頭牲口餓死，不少人也因為缺糧而活不下去。

發源於阿里山脈的曾文溪，經過138公里的蜿蜒，在台南市七股區海岸出海。從上游帶來豐富的營養鹽，造就生物群聚的棲息地，國家以保育法令陸續公告為野生動物重要棲息環境、野生動物保護區、台江國家公園以及國際級國家重要濕地，在在顯示其重要性。每年10月，全球近1/3的黑面琵鷺陸續抵達曾文溪口過冬，隨著氣候逐漸回暖，只見零零星星的鳥兒覓食，已不復幾個月前熱鬧的鳥況。 根據2016年全球黑面琵鷺普查結果，全球共紀錄了3,356隻，其中到台灣度冬就有2060隻，佔全球數量的61.3%；最大越冬地仍為台南曾文溪口，數量為963隻，佔全球總數 29%，七股名聲在響國際間不脛而走。雖然黑琵數量持續成長，但距離擺脫滅絕的命運仍有一段距離。如何容納逐漸穩定而壯大的黑琵來訪，是保育的下一里路。只是，增加黑琵食源一定得淺坪養殖？各界看法不一，尤其是將深水養池改回淺坪式養殖欠缺現實考量，光是將挖深的池子填回來，對環境又