土地利用

慈濟內湖基地保護區變更為社會福利特定專用區案，刻正送請台北市政府都市計畫委員會專案小組審理中。本案涉及環境敏感地、台北市保護區政策、以及慈濟的社會形象與責任等問題，更攸關未來台北盆地維生生態系統的保全。我曾數度與慈濟接觸、對話，呼籲並期盼慈濟扮演維護山坡地保護區的社會先鋒，而非瓦解維生生態體系的帶頭者。但發現，最大的問題所在，正是我意圖溝通、說服的「慈濟高層」；相反的，廣大的基層獻身志工，不僅對本案之問題不瞭解，甚而對反對本案的保育團體有強烈的誤解。我合理的推想，證嚴法師應該也是被蒙蔽者，否則，強調「敬天畏地、尊重自然」的慈濟，怎會迫切的推動此一「人定勝天」的變更、開發案。我在中秋前後寫下此信，並透過幾個可能管道意圖讓法師知情，不過，因緣尚未具足，遲遲無法送達。所以，我必須公開此信，並請各位閱者能透過社會網絡，協助傳送至慈濟系統上、下，讓慈濟人能真正釐清本案、正視問題。尊敬的慈濟證嚴法師：

台北縣八里、林口鄉發生戴奧辛羊事件，經環保局地毯式搜索後，終於找到污染源的元兇，證實當地的一處舊的廢棄物焚化場所就是污染源。這處焚化地點雖然已經關閉，但污染物繼續殘留，且透過牧草及環境造成戴奧辛羊污染。衛生局長許銘能表示，戴奧辛羊事件發生後，就曾經有民眾質疑是否要全面體檢鄉民的健康，不過，當時就審慎評估與蒐集相關資訊，現在也已經找出污染源，證實並非全鄉受到污染。環保局長鄧家基承諾，將會向八里及林口鄉鄉民說明戴奧辛羊的檢測結果；環保局將來向鄉民說明戴奧辛羊事件時，也會現場展示目前掩埋於樹林灰渣掩埋場的固化物實體及歷年檢測數據，向民眾說明固化體的安定性及穩定性。

彰化縣有200多公頃農地遭重金屬污染，經整治後仍連續2期生產出鎘米，嚴重衝擊水稻產業，經縣府評估後，除輔導農民休耕轉作外，也不排除納入擴大都市計畫，變更土地用途，劃定為住宅區或產業專區。 根據縣府環保局調查評估，經整治後的農地土壤仍蓄積有微量鎘金屬，短期內仍無法保證不會生產出「鎘米」，因而縣長卓伯源在彙整各方意見後，已初步擬定輔導農民休耕、轉作生質柴油作物，甚至報請中央，透過納入擴大都市計畫開方方式，變更土地用途，劃定為住宅區或產業的生產專區來努力。以避免產業持續受到波及。但環保團體卻質疑，從農地變更成住宅區或工業生產專區，將會造成土地價格飛漲，唯恐會鼓勵農民蓄意污染農地納入變更區域。卓伯源縣長則強調，將會以一般徵收方式由政府來整體開發，來杜絕不肖之徒趁機炒作。

桃園縣政府正在推動生質柴油、生質汽油的生產，減少硫化物的釋出，目前已有企業相中觀音鄉、新屋鄉農地，設置生質油料工廠，並種植生質油料作物，讓廢耕、休耕農地再現生機。縣議員吳宗憲表示，政府近年來針對桃園地區缺水的問題，都採取犧牲農業的休耕措施；但年年休耕，造成農地失去地利，日後難以恢復耕種。 農業局長陳麗玲表示，乾淨能源是未來的國家政策，經濟部已決定2010年，柴油和汽油中都得添加2%生質油料，國內已有企業打算在桃園沿海工業區中設置生質柴油和生質汽油提煉工廠。 她表示，可放入汽油中的生質油料有甘藷、甘蔗，這些作物都適合在沿海農地上推廣種植，如果以年產一萬公噸生質油料，就必須種出十萬公噸的農作物，將可為沿海農地找出再生的契機。

農業、農村與文化在歐盟的政策思考裡，他們所以要保護農業還有一個更重要的理由：農村的景觀、人情與生活情境是一切人文情感的孕育場所……我們所以要關心有機農業，有許多的理由：（1）沒有健康的農業，就沒有健康的食物，這是許多有機農業消費者最直接的關懷。許多有機農產品的消費者所以願意付出較高的價格，也是因為他們寧可花錢買健康的食物，而不願意生病以後去買藥。（2）有機農業比慣習農法對生態更友善，不但可以恢復農地裡生物的多樣性，而且可以找回健康的河流。（3）「歐盟」的有機農業運動就是從生態與永續的觀點出發，把農業與生態整合在一起加以規劃、立法。但是在歐盟的政策思考裡，他們所以要保護農業還有一個更重要的理由：農村的景觀、人情與生活情境是一切人文情感的孕育場所。

一項針對南太平洋大範圍深海漁業與海底拖網漁釣地區進行控管的計劃，日前受到北半球國家刻意阻撓。上週在澳洲荷巴特所召開的南太平洋區域漁業管理組織籌辦會議上，歐盟、俄羅斯和南韓再次杯葛海底拖網漁釣保護計劃。這場會議是2月在威靈頓協商會議的後續。會議目標為發展地區漁業協議，針對從印度洋到南美、從南極到北部未定邊界的公海區域中非經常遷徙的魚類進行管理。會議也期望對這些海域拖網漁釣造成的影響進行管理，設立過渡時期的措施。但歐盟、俄羅斯與南韓持續阻擋由澳洲、紐西蘭、智利、太平洋島國和美國所提出的提案，這些提案希望能保護深海魚類免於拖網漁釣之害。 智利政府指出，對深海鯖魚存續藏量的擔憂，使其國內的漁業發展受到限制，鯖魚的存量多寡對拉丁美洲沿海地區在經濟上影響很大。但是，由歐洲國家帶頭的一群成員，卻要求能夠立刻擴張他們補抓鯖魚範圍。荷巴特市的會議，是在太平洋島論壇國家發表一項宣言兩週後舉行，這項宣言要求太平

日本北部海岸地區15日晚間發生強烈地震，氣象人員警告這次地震可能在太平洋引發大海嘯，可是在8萬餘名沿岸居民撤退到地勢較高地區後，只有小股海嘯侵襲海岸地區，目前尚未傳出人員傷亡或財物損失的報導。日本氣象廳官員宣布，這次芮氏規模8.1的強烈地震使俄羅斯控制的千島群島也受到強烈震動。日本氣象廳對日本、加拿大與印尼發出海嘯警報。俄羅斯政府發出的海嘯警告說，海嘯帶來的巨浪可能高達3公尺。可是第一波海嘯帶來的波浪抵達岸邊時只有40公分高而已。地震發生後，日本政府成立緊急聯絡中心處理地震引發的海嘯，在接獲地震只引發小規模海嘯的報告後就取消海嘯警報。

就永續漁業的考量來說，對於全球漁業資源的維護才是維繫遠洋漁業長期而穩定獲利的基礎。因為全球海洋的流動性與共通性，我們海洋生物資源的瞭解一直都不夠深入，因此國際間在議定每年准許的撈捕量時也常有所謬誤。然更為嚴重的問題在於IUU以及FOC狀況的猖獗與混獲(bycatch)狀況的嚴重。由於海上作業的管理不易，前兩者可以靠嚴格的規定(例如作業許可證的管制、不允許跨區作業或漁船間的走私等)、合適的配套措施(例如漁貨身份憑證的實施、權宜船的禁止等)與確實的執行逐年解決，而後者則可以依賴漁法漁具的進步盡量避免。今年10月下旬台灣甫獲曾揭發台灣IUU及FOC狀況之國際運輸聯盟(International Transport Workers' Federation, ITF)贊同，於此二狀況確有改善，這是從去年台灣的大西洋大目鮪配額遭刪減後，展現改革漁業決心的一個顯著成果。而11月17日將於克羅埃西亞舉行的

北京市園林綠化局、北京市屋頂綠化協會相關負責人14日表示，北京市政府2007年將再支持10萬平方米屋頂綠化。主要綠化地點計劃位於奧運會場館及周邊地區、北京二、三環主幹道兩側、首都機場及其附近。通過綠化首都機場起降區以及周邊低層屋頂，將會為國內外游客營造一道新的景觀，告別視野灰禿禿一片的單調。據了解，為期４天的全國首個屋頂綠化資格培訓班14日開學，有200多位來自全國各地從事屋頂綠化相關工作人員報名參加。據悉，授課內容主要包括屋頂綠化景觀設計、屋頂綠化生態效益研究、屋頂防水、蓄排水技術及其應用等技術層面課程，另外，還將帶領學員實地觀察經濟日報社、紅橋市場等屋頂綠化示範工程。

重慶汽車明年可望使用番薯轉化乙醇燃料，據報導，重慶的汽車預計明年起即可使用由番薯轉化生產的乙醇燃料。

近日，由國際野生救援協會（WildAid）和農業部水生野生動植物保護辦公室聯合舉辦的國際鯊魚研討會在北京舉行。來自澳大利亞、中國和英國、美國、新加坡從事鯊魚保護、研究和管理的專家學者參加了此次研討會，並在會上發出了「鯊魚保護倡議書」，呼籲對鯊魚採取長期有效的保護措施。國際野生救援協會主席史蒂夫·特倫特表示：除非我們現在就採取措施保護它們，不然我們將看到其中的一些物種滅絕甚至整個鯊魚物種的滅絕。鯊魚已經在海洋中生活了4億年，對海洋生態系統的平衡起著舉足輕重的作用，但人類的過度捕撈使鯊魚數量急劇減少。聯合國糧農組織估計每年將近有1億隻鯊魚被捕殺，一些鯊魚的數量在過去的50年內已經減少了80％

中國科學院寒區旱區環境與工程研究所專家進行的一項最新研究表明：近50年來，中國西部約82％的冰川處於退縮狀態。中國冰川主要分布在青藏高原及周邊地區，這一區域有冰川46,377條。上世紀50年代以來，西部地區變暖顯著，平均氣溫每10年上升0.2℃。氣溫升高帶來了更多的降水，但同時也使冰川消融加速。研究結果表明，近50年來，中國西部地區的冰川中，只有少部分處於前進狀態，而約82％的冰川處於退縮狀態，冰川面積減少了4.5％。冰川是中國西北干旱區河流補給的重要來源。中國西北干旱區絕大多數河流來水目前還呈增加趨勢，這可能是冰川加速消融，補給河流的冰川融水徑流增大所致。但如果一些地區冰川繼續加速消融並消失，河流來水將可能轉而減少，這對西北干旱區百姓生產生活將產生重大影響。