評論

行政院原訂在七月初向立法院專案報告整體違章工廠處理方向，由於遲至7月2日才將提案送出，來不及排入臨時會議程。接下來七、八月，行政院將繼續針對爭議較大的部分進行討論取得共識，本次決議將會決定未來違章工廠何去何從，及農地何時能回到健康安全的生產環境。2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日以前既存的工廠，只要符合「經濟部認定」的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，期間免受任何土地或建築相關行政裁罰。這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延為10年，直到2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論。目前仍在實施中的主要有違章工廠清查、輔導合法經營、納管三大措施。施行至今成效如何？說好的清查呢？依照目前實施中的違章工廠輔導措施，首要工作是進行清查。政府應調查轄內違章工廠資訊，包括數量、區位

野生鳥類的保育工作，是一個國家面對環境生態、生命價值最直接的作為。非常可惜的是，宣稱為了愛護環境而推動能源轉型的政府，在能源政策上，卻選擇在深具豐富生態的深澳地區再起燃煤電廠，對此，本會提出強烈質疑，要求政府提出完整能源轉型政策說明，並且呼籲政府重視遊隼在深澳繁殖的珍貴生態價值及象鼻岩特殊海岸地景，慎重考慮深澳電廠更新擴建之必要性。根據本會團體會員基隆鳥會自2015年開始的四年調查，名列國家保育類的遊隼已經連續兩年在深澳繁殖（遊隼過去全球深受DDT等毒害影響而成為瀕危鳥類，承襲遊隼在國際公約的地位，在台灣的野生動物保育法中，也將遊隼列為一級瀕臨絕種保育野生動物）。根據調查，這一對遊隼已經在深澳穩定棲息，除了繁殖季之外，其他季節亦可穩定觀察到該對遊隼家族的各種生活行為，是自然寶貴的資源。而遊隼繁殖巢區所在周遭的象鼻岩，則為台灣本島唯一的海蝕拱（又稱海蝕門），成因為海岸邊坡腳因受海水強勁浪潮拍

重視環境保護的已故法務部長「陳定南」先生，於治理宜蘭縣時，面對縣內開發山坡地一律不准開發，他曾說：「寧可一家哭、不要一路哭」，讓宜蘭避過許多災難，如此堅持以及為官品德，超越藍綠，顯為典範。如今，執政黨正好恰恰相反，「寧要空污大家吸、不要健康大家有」。 從深澳燃煤電廠環差案爭議不斷：台電報告空污模擬引起爭論以及深澳灣海洋生態根本調查不實、未做健康影響評估，官員們說明無法服眾，盡是「幹話連篇」，從「乾淨的煤」、「你要家裡擺一桶瓦斯桶」等，顯見我們的官員內心的心虛。 這是一個說謊的政府，既然不缺電，為何面對自己的能源政策，堅持新建燃煤火力發電，也無懼未來國際的制裁。當身為反對黨之時，架「反空汙」之名，得政治利益之實。 這是一個不會承認自己錯誤的政府，環差審查，環保署副署長詹順貴的政治投票，更坐實這個政府為掩飾自己執政誤判，擺明睜眼說瞎話、行政官員幹話連篇之一貫立場。 這是一個只會要你提行

社子島長達48年禁（限）建，使台北市政府長期忽視社子島在地的基礎建設，居民甚至無法自行改善居住環境。而台北市政府所提出的「變更台北市士林社子島地區主要計畫案」（以下簡稱社子島開發計畫），已於今年6月26日在內政部都市計畫委員會審議通過。二階環評亦於7日、8日於社子島地區進行現勘及公聽會。社子島地區在地居民及公民團體表達對於環評內容及全區區段徵收的不滿與憂心。二階環評對於社子島地區社會、經濟及文化調查粗糙福安里里長謝文加表示，依據環評委員的意見，台北市政府針對社子島地區二階環評應調查社子島地區居民社會、經濟及文化現況，並評估區段徵收及防洪計畫對居民生活的影響衝擊，必須與社子島居民及里長充分溝通調查方式及內容，但台北市政府從未與里長進行討論，問卷內容多為詢問社子島居民「希望」獲得什麼樣的安置，卻未針對社子島居民是否符合相關安置資格進行瞭解，辦理地方說明會通知時間倉促，徒具形式，在地居民完全不瞭

攸關161個位於原住民族地區既有礦場下部落安全的礦業法修正案，雖已於5月底立法院正式會期結束前審查完成，但涉及原民權益的部分條文，仍待協商定案，原民立委的態度，尤其是負責本案的召集委員，掌握協商進度的廖國棟是否積極處理，最為關鍵。由於亞泥等礦下生命財產正在受威脅的原住民族部落，原本期待修正案能在加開的臨時會期通過，眼見臨時會於最後一周時間將屆，原團要求不能再等待原民立委藉口「沒有共識」而拖延，甚至橫生枝節。要求原民立委承諾完成修法納入開採中礦場補做原基法21條所要求諮商取得部落同意重點訴求，同時也當面拜會，向負責本案的召委，原民立委廖國棟要求利用會期剩餘時間，儘速積極處理定案，以搶救礦下部落。原基法21條規範對象是「開發行為」，也就是持續進行開採行為的礦場，必須諮商取得原住民族部落同意，否則必須停止該項行為。然而，現有核准持續開採中礦區，皆沒有踐行原基法規定。原住民立委對於該重點訴求的立場

大潭藻礁，一個從來就不在我的實驗記錄本中可能會出現的地名，卻在過去的一年裡耗費我30年學術生涯最多精氣神，去探索、去瞭解、去關懷的一個海岸。原本以為從事造礁珊瑚演化史研究，已經可以足夠讓我很有自信的去說服很多人，珊瑚這種會造礁的神奇生物，在過去的3億年間面對各個時空的地球環境變遷，五次的生物大滅絕，都能留下的熱帶珊瑚礁生態系建構者，是個強而有力的記錄器，是個記錄了環境變遷的時空膠囊。也因為現代的珊瑚礁生態系，不僅僅是生物多樣性的大本營，更是提供人類社會文明發展重要的磐石，失去了她將會直接衝擊超過10億地球人的生存。但是，大氣中無法減輕的二氧化碳，含熱抬升高的海溫，註定給了熱帶珊瑚礁一張無法回頭的單程票——持續的高溫白化致死，不然就看看能不能有機會往高緯度的海域逃亡，重新找到一個可以重建家園的地方。剛踏進大潭藻礁，映入眼簾黑壓壓一片平坦無趣的礁體。相較於五彩繽紛的珊瑚礁而言，藻礁是會讓人立刻

柴山多杯孔珊瑚，曾經被認為僅存於高雄柴山化石珊瑚礁海岸，台灣唯二的瀕危一級保育類石珊瑚，於2012年被發表為世界新種，在2016年5月1日正式農委會林務局依照野生動物保育法列冊管理。但是不知因緣巧合還是藻礁的呼喚，柴山多杯孔珊瑚在同年6月8日世界海洋日也被發現生存於桃園大潭藻礁的G1與G2區，而且已發現的多杯孔珊瑚群體數量已超過原模式地點2012年的族群數量，同時珊瑚群體較大，最大可達直徑28公分。過去一年來，柴山多杯孔珊瑚無辜的成為了中油第三天然氣接收站（港）、2025國家能源配比與大潭史無前例藻礁保育拉鋸戰的主角，卻也成為2017年最紅的保育明星。這些始料未及的發展，不免讓我們想要回去柴山看看發現多杯孔珊瑚的原鄉的現況如何，以及現在生活在哪邊的珊瑚狀況是否安好。柴山多杯孔珊瑚最早是在中山大學西仔灣大門入口處崩落的珊瑚礁岩，以及海洋科學院往左營軍港方向的柴山化石珊瑚礁岩區潮池中被發現。然

農委會25日召開「行政院農業委員會野生動物保育諮詢委員會議」，結論確認台灣獼猴等8個物種將自保育類動物除名，改歸類於一般類野生動物。雖然目前的保育類名錄調整方案，需先經行政程序對外預告、蒐集意見後，正式公告才定案，但已引發輿論與保育界關注。中山大學生物系教授顏聖紘日前於聯合報「鳴人堂」撰文，提醒社會各界此事有待釐清的面相，包括資訊仍過於片段、社會上對不同動物對待的雙重標準、降級所需配套的環節、中央人力不足、需要跨單位合作、保育類和一般類的真實差異等等。編輯室推薦讀者閱讀全文，連結如下

《空氣污染防制法》昨晚完成三讀修正通過，九項爭議條文在執政黨人數優勢下，全照民進黨版本！我們認為，部分條文根本是修惡，暴露出執政黨極力保護財團與大煙囪，罔顧人民呼吸健康權益，並不符合民間要求以國民健康為優先的修法訴求，將無法終結「一個天空、兩個台灣」的現況。 去年219反空污遊行，民間提出全面翻修空污法，對新修正通過的空污法，台灣健康空氣行動聯盟深感失望與遺憾，因新空污法無法符合人民對健康空氣的期待，無法讓地方政府透過減煤而大幅降低有害空污，執政黨立委以黨意凌駕民意，以多數暴力輾壓在野黨較進步的修法版本，立法院淪為行政院立法局！民進黨已非民主政黨！ 關於爭議條文： 1. 許可證相關條文，中央為財團強力集權，剝奪地方減煤權，是對中南部空污重災區的歧視！未來將無法因地制宜減煤來改善空品，罔顧人民呼吸權。 2. 會同會商經濟部的霸王條款變成太上皇條款，表面上民進黨退讓，事實上換湯不換藥，

今（2018）年4月8日報載農委會林務局已召開「野生動物評估分類作業要點專家會議」，會中專家取得共識，認為「台灣獼猴族群數量穩定增加，建議可從保育類除名，降為一般類」，俟林務局6月召開「野生動物保育諮詢委員會」後就能確認。若確認降級，未來獼猴造成農作損害，農民可直接捕捉、宰殺不須通報。據了解，今日（6月25日）林務局將召開「野生動物保育諮詢委員會」，討論評估「調整」20多種哺乳類野生動物之保育等級，包含台灣獼猴、山羌、水鹿、白鼻心等。從保育觀點，任何一種動物需要被列為保育類，甚至達「易危 」、「瀕危」等級，都是令人遺憾、扼腕的事。也因此若台灣獼猴或更多保育類物種，能從保育類回到一般類，所謂「保育有成」，著實值得慶賀。但目前與人的活動發生最多衝突的台灣獼猴，其「降級」評估是否真如農委會所言: 「族群數量穩定增加，可從保育類除名降為一般類」？而這個「降級」措施，會對野生動物造成何種衝擊？主管機

自由時報於2018年6月11日刊登一則新聞提到近年因七美島雙心石滬爆紅，觀光急速發展，縣議員呂啟宗建議拓寬南滬港道路並擴大闢建停車場。以南滬港碼頭腹地小、道路狹窄為由，爭取拓寬道路並擴大闢建停車場，建議將原本置放海堤外的消波塊再往外移，填海造陸擴大港埠用地，以供遊覽車迴轉，並讓機車停放。此舉引起在地居民關切，認為不應為了圖利少數觀光業者而利用公帑擴建碼頭和停車場，破壞鄰近地區海域生態，進而發起聯署反對呂啟宗議員主張擴建七美碼頭和停車場一案。追溯事件發生原委為澎湖縣議會於06/06前往七美鄉鄉考察時（澎湖時報，2018/06/07），呂啟宗議員針對七美觀光發展設施供給不足提出之建議。七美嶼觀光發展狀況七美嶼主要觀光景點除雙心石滬外還有七美燈塔、望夫石、小台灣等，大多數觀光客停留時間多在五個小時以內，超過半數是停留三小時以內，遊客主要從馬公市搭乘公民營交通船或遊艇登島後再租用機車或搭乘巴士做環

壟罩台灣漁業的歐盟黃牌雲霧，遲遲未散去；沿近海漁業重要的經濟魚種產量不斷下滑；管理資源的基礎工作「卸魚申報」，達成比例低迷不振，而違規拖網卻層出不窮。我們的海洋漁業究竟缺少了什麼願景，才會如此頹靡呢？答案很簡單：永續海鮮，需要一個給消費者行動支持的機會，但台灣並沒有提供這樣的機會。當有機農法與有機商品給全球農業帶來了新天地，創造全球巨大的經濟市場，「永續海鮮」其實從未缺席。英美各國從1996年努力至今，台灣連鎖有機店如今都引進販售外國永續海鮮標章的產品了，但台灣漁業界卻毫無動靜，僅有中研院學者印發教育宣傳品，以及民間湧升海洋以自身水產品嘗試的責任漁業指標。然而，有機標章不是一個農夫自己不噴農藥就做得來的，永續海鮮也是。而且漁船共同使用自然資源的特性，使得永續海鮮標章的建構，更需要政府公權力更大力度的輔導管理。目前，台灣並無水產品通過國際知名的MSC（Marine Stewardship C