評論

近幾年在環保署的補助之下，許多地方在河流附近闢建人工溼地，企圖利用水生植物淨化水質，改善河川污染的情況。但各地人工溼地的成效不一，例如在93年4月花費五百萬元闢建的台南市竹溪人工溼地，2年之後，因管理不善，雜草叢生，成為當地居民口中的「蚊蠅培養槽」，最後台南市政府決定剷除。當然成功的案例也有，例如處理嘉義荷苞嶼大排污水的人工溼地，淨水效果極佳，但魚太多時，水生植物會減少，所以需要撈捕與重新植栽，才能維持功能。由這些案例我們看到，若要人工溼地維持淨水的功能，需要投入相當大的金錢與人力，如果任其發展，往往走向和和人們預期不同的路。以上案例並非個案，檢視國內許多人工溼地，經常是在對生態系統不夠瞭解的情況下，貿然開挖，風險當然很大。甚至以景觀設計角度，設置許多人工設施，或引進外來種生物，造成環境的破壞。有些人工溼地設計雖然考量生態因素，保持近自然狀態，卻缺乏後續管理計畫，最後因自然演替逐漸形成陸地

據聞台塑公司即將參與台塑大煉鋼廠的投資，意即石化業龍頭欲跨足一無所知的鋼鐵產業？禍福難卜！為此，一群小股東們對於公司如此恣意投資、損及股東權益，又破壞環境、社會的行為感到憂心，也為投資人資訊不對等的地位感到不滿。難道我們只能放任經營團隊做出這種侵害小股東權益的行為嗎？這群關切企業環保與社會責任、主張綠色投資的小股東決定集結起來提出10個投資鋼廠的疑問，要求台塑在6月5日的股東大會說清楚講明白！一、台塑鋼鐵將如何去化700萬噸粗鋼產能？是否仍以需求低階鋼材的中國為目標市場？據統計，國內上游粗鋼供不應求之缺口約600萬噸，扣除中鴻向日本和歌山採購的200萬噸扁鋼胚，及中龍與豐興將擴建增產的3~400萬噸，等台塑鋼鐵完工的幾年後，整體供需將接近平衡，屆時台塑鋼鐵預計的700萬噸產能顯然將無處去化！而若台塑鋼鐵延伸至下游產品以去化自家上游粗鋼產能，對於目前鋼材自給率高達119％、嚴重過剩的下游鋼材

近日台南地檢署偵破台南市警政新建大樓的「蠹蟲」專案，暴露出國內工程界長久以來的產學官勾結分食公共工程大餅的弊案，此種貪瀆事件固然不應該，但要對症下藥非要從制度面著手不可。同時也要檢討目前有哪些不適用於行政院公共工程委員會承辦範疇，減少工程會的工作負擔，使其更有餘力專心於真正的重大工程審議。目前公共工程雖都有名義上的公開招標，但有些屬較人文或學術面向的計畫並不適合目前的審議方式。例如日前簡妙如君之「海洋音樂走調了」一文，就指出主要的癥結是誤將文化創意產業放在「外行管內行」的官僚制度與招標文化下，如此註定被犧牲。像今年度農委會的科技計畫研究方式，由以往較常採用的學術補助方式改為委託研究辦理，也落入類似窠臼。 其實一般學術界並不清楚學術補助與委託辦理兩者的差別，但清楚且明顯的是今年度的農委會的委辦科技計畫都須於公共工程委員會的網站上登記、投標。對於大部分不黯招標作業程序的研究人員而言，面對繁複的

台灣人終於確認了海島是永續的發展願景。4月21日在國家永續發展會議中，中研院李院長除了提出核能的思維外，更提到綠島的海域資源保護，以及國際生態旅遊島的推動。政府最近出版的《海洋政策白皮書》中，更完整涵蓋國際權益、國家發展、安全、環境與資源、產業、文化、教育與科技七大主題；在這麼多的範疇中，或許可以先用只涉及內政的綠島，作為我們永續海島理念的試金石。綠島發展國際生態旅遊島的方向為何？是以國際觀光客為重？抑或指向國際級的生態保育措施？綠島的海域、陸域都有國際級的生態資源，但國人的保育認知及措施卻常常反其道而行。如果我們能把綠島發展成蓬萊仙島般的樂島，台灣的發展也就有了可依循的楷模。首先，是要認知到海島資源的有限性。當島上的生活資源需要從外界大量地引入，即生態足跡（footprint）已超過這個島數十倍，顯示已經過度依賴外界；人們怎麼在有限資源下，過物質減量，但是提升心靈、精神層次的快樂，可以滿

世界衛生組織呼籲各個國家擴大菸害防制的範圍，不要只限於香菸(cigarettes)。愈來愈多年輕人使用其他形式的菸草製品，而且不知道這些菸品的危害。因此世界無菸日的主題強調，無論菸品以任何的形式、包裝、或名稱來掩飾，都無法改變事實－所有的菸品都會讓人上癮、造成危害、甚至致命。由於傳統香菸所造成的危害已經引起了許多國家的重視，有些地方的菸害防制工作甚至能夠讓吸菸率降低。因此，菸商持續發動新的武器，以看似無害的包裝，以及更有吸引力的外型來誘導消費者。菸商持續運用他們在20世紀駕輕就熟的核心策略，就是用「淡菸」、「低焦油」這種概念發展各種新的宣傳，這種策略讓他們有效地留住原有顧客，增加新的客源。 菸商繼續塑造新產品安全的假象，讓那些顧慮健康的癮君子安心。新產品帶著健康的名稱、水果口味或是更俏麗包裝，菸商將欺瞞消費者的藝術帶向全新的境界。例如，稱為「自然」、「有機」、或「手工」的菸品，可能帶來健康

筆者2005年暑期曾往太平島調查珊瑚礁地質，返台後即投書時論廣場，呼籲政府在太平島興建機場，沒想到國防部正有此規畫，並且迅速付諸行動。前兩天，報載太平島跑道引起了環境爭議。由領土主權、軍事、保護台灣對外航運、探勘南海石油、促進學術研究等各方面考量，太平島都需要飛機跑道。尤其目前越南、菲律賓、馬來西亞、中國爭積極在南海周邊進行海洋和地球科學的調查研究，我們已經落後了。其實，只要妥善規畫、執行，興建跑道與生態保護未必衝突，甚至還便利學者前往調查。太平島在地質學、海洋學、生物學研究都極有價值，為什麼只有少數幾位學者去過？因為交通太不方便了。報載，學者反對的是因興建跑道而占據島上一半的面積，而且砍掉許多珍貴的海岸林。筆者完全贊成太平島機場應先實施環評的意見。跑道動工的確太倉卒了，倉卒的結果就造成了一些本來可以避免的破壞。太平島擁有南沙群島最稀有的兩個自然資源：陸地和淡水。筆者除了擔心跑道施工破壞了

4月22日地球日當天，台灣召開了首次的國家永續發展會議，提出多項行動方案，要求各界儘速落實，以臻永續發展之理想。政府則宣佈將召開經濟永續會議，以提升台灣競爭力，可謂用心良苦，吾人願獻策給政府，以期能真正達到永續台續的最終目標。在面對全球競爭力的挑戰時，從全球化觀點探討台灣區域發展的圖像，或許有助於召開經濟永續會議時討論產業空間發展的參考。 鑒於1990年代後全球經濟的日益整合與深化，當代的全球經濟地理與組成已經改變以致於產生了複雜的雙元性：在空間上分散、但在全球上整合的經濟活動組織，空間分散與全球整合的組成已為主要城市創造了新策略性角色。配合世界三大經濟圈（北美、歐洲、亞太地區）的形成與資訊技術促成的無國界化現象，浮現的都市群中較具支配力的都市，會益形擴大其支配範圍，而加強其廣域的支配力，較弱的都市將會被納入較具支配力的都市勢力範圍，其階層關係會逐漸超越國界而成為全球，形成三分天下的經濟圈

在4月26日車諾比核災20週年前夕，環保聯盟推出女大學生裸體反核的短片以吸引媒體關注。這帖被環盟秘書長何宗勳稱為「重口味」的猛藥，果然吸引上萬人次民眾上網下載，似乎重現了去年8位男學生裸體反八輕的媒體熱潮。然而因為這次是女性裸體，引來的撻伐聲浪明顯比上次增加；另一方面，覺得此一策略具有創意、成功攻佔媒體的聲音也不少。我個人對於裸體作為一種運動策略表示歡迎與期待，但反對只是為了迎合媒體而裸，也不贊成社會運動過度沈迷於表演政治。我曾經親身見證過一次即興的裸體抗議行動。那是在1996年夏天，我到英國自助旅行，順便跟著英國綠黨的友人參加一年一度的綠色聚會（Green Gathering），在英格蘭南部一個大草原上集體露營，過了四天幾乎不靠電力生存的自然生活。其中某天傍晚，有一群警察聞風而至，要進入營區搜索是否有吸大麻的行為。營隊組織者在門口與警察糾纏的同時，立即有10多名青中年的男女綠人聞訊跑到營

海洋音樂祭出現官方版及人民版，引來音樂人的憂心與質疑。然而，當一個從台北縣府得標、即將換手承辦今年活動的電視台說出：「這就是一般包案嘛，沒有什麼特別的意義」時，我知道，海洋音樂祭的海迷們可以開始打包，準備另覓對味的基地了。從2000年草創時參與的近萬名觀眾，到近期每年吸引30萬人次到為期3～7天的貢寮海邊，海洋音樂祭是台灣近年浮濫的節慶文化中，少數成功的文化活動代表。你說湊熱鬧也好，你說一窩蜂也罷，海洋音樂祭這些年的耕耘，確是一步步以其獨特氣味，吸引了大家。 那是專屬於這個音樂嘉年華，歷經6年淬練所散發的獨有氣息。一種從主流文化逃逸而出的反叛快感，奔向天涯海角的陽光與不羈，更重要的是，可以國際、也絕對在地的音樂創作精神。你也許是為了福隆便當、細肩帶美女、可自由玩耍的沙灘，吹吹海風…等等不一而足的理由來到貢寮，但無論如何，獨立的音樂精神，絕對是這個活動中最重要的主角。 從2000年以來，「海

針對近日部份平面或電子媒體報導「行動電話基地台電磁波不會致癌」一事，由於行動電話基地台電磁波是否致癌雖至今未定論，然而科學研究也無法證明其並不會致癌。為免民眾被誤導而疏於防護，本會特發表聲明要求媒體報導應重事實，認清行動電話基地台電磁波致癌雖至今「未定論」，然而並非「不會」致癌。請以預防原則重視電磁波防護安全：台灣地狹人稠，採用國際非游離輻射防護委員會(ICNIRP)所訂行動電話電磁波防範標準(0.45 mW/cm2或 0.9 mW/cm2)都過於寬鬆，絕對無法保障民眾健康。建議NCC採用較安全之防護標準，如瑞士、義大利、俄羅斯、奧地利、紐西蘭、加拿大、德國等國家或地區，對於中頻(含大哥大基地台)電磁場暴露標準已訂定較安全之設置暴露標準(較台灣目前之標準嚴格50-100倍以上)。建議政府未立法前也應訂定行政命令規範。 基地台電磁波是否致癌？--「未定論」，並非「不會」：目前各國行動電話基地

自從1968年頒佈「社區發展工作綱要」以來，台灣的社區發展已經過了將近40年，基層社區的確也有不同程度的改變，尤其在鄉村社區更讓居民深入瞭解自己社區的文史采風。而在工業化及都市化過程中，都市型社區也逐漸受到重視，使得台灣的社區發展從鄉村擴大到都會地區，各地的社區發展協會則如雨後春筍般地紛紛設立。此外，在推動社區發展的內涵上，也逐漸從人文歷史，演進到城鄉環境，更從硬體的工程建設，邁入軟硬兼施的社區營造。儘管台灣推動社區發展已有相當長的時間，然而社區發展仍大多集中在生活及生態面向，對於生產面向的產業較少觸及。921大地震後，政府及民間投入大量資源進行災後重建，在重建區浴火重生的社區，體認到要使社區能自主運作，除了文史的軟體建設及城鄉環境的硬體改造，更須有新思維及新作法：社區必須推動產業發展。 但究竟是社區產業化？還是產業社區化？仍然在不同社區中產生不同的看法。此二者的最大差別在於誰是「主體」？

「大雪山林業公司廠區」，在台灣錯置生疏的文化政策和管理系統脈絡裡，宣告灰飛煙滅，價值歸零。持有人，也就是國家／公民們，都面臨著可能破產的危險。「大雪山林業公司」，是50、60年代以美援基金為基礎，引用北美大型自動化林產生產鏈方式作為建廠模式，以水平垂直整合的上中下游林業統包形式所建立的國營企業。一方面作為日人引進的鐵路伐木系統與美援背景下北美式公路伐木系統的標示點，由此串聯出台灣不同林業產區的盛衰演變。九二一大地震時，28公頃的空間與巨大的檜木結構體遮護了眾多受難的災民，而隨著外部踏查的隊伍進入重見天日，並獲登錄為歷史建築。然而，文建會對於製材廠、糖廠、鹽田、製菸廠、水力發電廠、礦區等珍貴的台灣重要產業遺產，只能做先期的「產業文化資產清查計畫」，而將管理權責讓渡給相關產業機關。因此，「大雪山林業公司廠區」後續管理事宜就由農委會林務局主導，自此，「台灣林業文化園區」實質上脫逸出文建會建立的文