評論

參與連署那一刻起，我的態度很清楚。筆者不反對工業區設置，然，針對個案有無必要、廠址是否得當，任何學者專家都可提出他的見解與看法！近幾月來，眼見國光石化興建與否越演越烈，甚或導向群眾運動、政治口水，謹提供幾點意見供大家參考，盼能回歸專業論辯，找出對台灣最有利的答案。更希望藉此課題，讓台灣社會重視公共政策之形成應有通盤思考的精神。國光石化不是是非題、也非單純選擇題，其涉及上位的國家政策是否真朝向節能減碳前進，因應環境變遷我們的產業結構是否進行檢討與前瞻規畫？產業政策變更後相關區位運用轉型與都更都該一併考量。亦即當局在國光興建與否的案件中，該做的不只是環評、設置程序的適法進行，更應清楚說明該產業在國家產業規畫與發展所佔的位置。就算短期間內，石化園區的設置有其必要與不可取代性，但真要犧牲環境與生態，甚或在地住民的權益與環境正義？台灣能資源極度仰賴進口，是不爭的事實；石化業長期以來對我民生、傳產業的

高雄又再一次淹水，又再一次的所有台灣的水利專家提出又再一次重複的建議，滯洪池、排水幹管、透水鋪面又再一次的被檢驗，水災在台灣一直被視作是一個簡單技術性的問題，但弔詭的是卻一直無法克服，而媒體也一直引導民眾思考的角度：之所以會發生水災，就是因為某些人為的疏失，讓某些環節故障，所以大家有責任要把「兇手」抓出來。所以故障的排水機房、長長的籬笆、阻塞排水的淤泥也就一一現形。這讓我想起了幾年前蘆洲的一則新聞：一場社區大火奪走了8條人命，追究火災的原因是一個六歲的小孩，趁媽媽午睡的時候玩火柴，最後媽媽被判有罪。大家每每在事件發生之後急於緝凶，而忽略了事件背後結構性的因素：如果一個六歲的小孩用一支火柴就可以燒掉一個社區，這樣的社區安全是何等的脆弱。同樣的場景也毫不意外的發生在歷次的台灣水災，大家急於追究排水機房是不是故障？排水管有沒有疏通？更甚至是誰去理髮、睡覺或是吃大餐，大家急於去找尋「真兇」，卻忽略

親愛的米克比太太：這是一封來自台灣的公開信，雖然我不確定妳看不看得懂中文，也不確定妳有沒有聽過台灣，但有件事我一定得要跟您寫封信。今(2010)年年初，我在紐約時報佛里曼(Thomas Friedman)的專欄裏，讀到您老公米克比投書給您家鄉報紙的文章。他在文章裏提到，英國石油公司(BP)在墨西哥灣鑽油平台的漏油事件，他該負一些責任，因為他從未成功說服妳放棄開耗油的休旅車，也讓美國社會至今仍對石油上癮。身處於太平洋另一端的地球居民，我覺得也有一件事要跟您報告。兩個禮拜前，有個名叫凡那比的颱風侵襲台灣，它在6個小時之內，就在台灣南部的高雄市降下566毫米的雨量。這樣大雨，遠超過台灣任何一個城市的排水設計，整個城市毫無意外的陷入近1公尺高的大水之中，也不幸地造成了台灣人民生命與財產的損失。

好強的力道，讓根本不該興建的台26線，在許多有力人士強力推動下，就是修改路線、開鑿隧道，也是要執意興建。為什麼？原來，自然純樸的東南角海岸，像塊肥厚味美的丁骨牛肉，讓太多利益者，多年來垂涎欲滴。丁骨牛肉！看看變色的台灣東南角地圖，道路是骨，土地是肉，像不像一塊丁骨牛肉！那是誰在大吃丁骨牛肉呢？台26線爭議，目標一直放在開發的公路總局，其實公家單位總是有說不出的苦水。想想公務員坐領乾薪，也是安逸過一天，鐵著頭開路讓眾人罵，建條遺臭萬年的公路，背後一定有非建不可的理由。理由是一群有力人士要求興建，但是在這些有力人士背後，還躲著一群有地人士。是的！有地人士，這也是台灣最南岸的台東、屏東一帶，土地開發的深沈問題。如果分析土地開發模式，許多地區還在搞BOT、ROT的公地民用模式，但是在台東、屏東台灣的最南岸，卻是大量的私有地規劃開發，墾丁早已一大片私有旅館潮，台東隨著觀光熱潮，開始慢慢出現。仔細分析

小棋（化名）今(2010)年6歲，住在海岸邊，看我在拍怪手他也好奇的爬上半個人高的堤岸來（對他來說是一個人高）。他用帶點生氣與埋怨的口吻說：「笨怪手、笨怪手」。我問他原因？他氣呼呼的回我：「這樣以後就沒辦法下去玩了」。以前拍片的經驗讓我下意識的察覺到小棋將給這報導帶來意料之外的力道。當我還在盤算該如何「循循善誘」時，他已經跑到黃色怪手的前頭，試圖要用一己之力把怪手抬起，一邊抬一邊氣喘吁吁的說：「怪手太重了......太高了......太大了」。我忍著內心的抽痛幫他拍了幾張照片，講不出話來，只能看著他跑到更前頭去抬那怪手斗上的鐵鉤子。等他放棄後，我陪著他到堤岸上拿起到處都是的咾咕丁（珊瑚殘骸）丟那怪手，我一時出了神，小棋還認真的提醒我：「一起丟阿！」......這是我第二次來到吉貝，平常若想就近吹風看海或想跟朋友安靜的聊聊天，我就會繞過這二三十年來被大量水泥化的港區（社區）慢步往東走，途中經

「花」的美，彷彿上蒼在人間創造的奇蹟，任誰都難以抵擋它的魅力。誰不喜愛花？更何況是一場群花聚展的花博盛會。但是，選擇在人口密集、車流壅塞、建築物林立的台北水泥城，卻要種植必須仰賴泥土與水源，才能存活的花卉，營造一場像「煙花」一般，燃放171天之後，即可能枯萎死亡的花卉秀，根本是短線利益考量的「發想」。其實，花博尚未開幕，就有多少的花已經枯萎了。當政府債臺高築、民生困窘的年代，究竟馬政權決策者抱持怎樣的目標或政治考量，會從國庫中掏出超過130億元大錢，來讓台北市政府「承擔」這種「大難題」。是因為太龐大的經費，使得台北市政府不得不把所有「價目」都標成「天價」，還是規劃時就存心哄抬價格，才要編列這樣龐大經費？台灣的多數「建設」一旦工程發包，首先便要讓「土地淨空」、排除「建設障礙」。儘管台北市多處「公園地」，都是長年歷經多重環境條件、自然生長成型，園區內也不乏自然演化成長的原生種生物，但是紙上作業

環保團體9月28日在中研院提出202兵工廠部份用地興建生技園區修正案的說明會中大聲疾呼，不管是先前的9.6公頃或是修正後的4公頃，都希望中研院能放棄開發這塊台北市少數且大面積演生溼地的想法。這樣ㄧ場公開由公民參與的討論，對於中研院和環保團體與人士都是值得肯定的教育示範。至少，不須像國光石化、中科園區、台26線和台東美麗灣開發案，都在進入環評之後，各項錯誤的行政措施與環評錯誤才一一被揭露，實為難看。就在欣慰202兵工廠公民教育的示範的同時，沒想到中國時報10月6日以社論的高度大篇幅的打壓環保團體人士的參與，且以似似而非的論點吹捧中研院開發202兵工廠必要性。這些不適論點包括：

近年來，因為政府面臨到經濟衰退，組織與制度之不合時宜，現在法律太過於陳舊等，再加上中央各部門之協調不足、地方政府之施政粗暴等因素，使得政府各部門之徵地行為被人民感覺是一種強迫性之「圈地」行為，引發農民集結在凱道之露宿抗議、當地農民之反彈。其實，台灣的產業區位配置政策，除早期之加工出口區、新竹科學園區以外，其他都是失敗的例子，其原因係由於沒有國土綜合開發計畫、土地基本利用計畫、產業區位配置計畫，以及沒有具體的，而只是裝飾性之經建計畫等，再加上文官制度內人才、資訊不夠，時機的掌握非常不切實際等，才會使台灣的工業區到處林立，轉型失敗，一旦投資環境惡化，企業出走，工業區（或科學園區）內之土地、廠商多處閒置。官員不好好研究如何轉型，如何有效利用等，而一再推出新竹科學園區第三期、第四期，以及南科、中科三、四期，其他如苗栗大埔科學園區等，對農民強迫徵地。又，台灣工業區建設之主管機關非常不協調，徵收土地雖

台大前博生李念龍虐貓案，二審定讞，高院認定被告只殺了一隻貓，另兩隻被虐死亡的貓則因證據不足不起訴；法官認為兇嫌雖手段殘忍，欠缺慈悲心，但考量他學業尚未完成，也「無前科」，從一審的「3次罪行依違反動物保護法各判刑7月，合併應執行1年6個月」才改判6個月，並得易科罰金36萬定讞。此事除了引起動保人士譁然，但關心「虐貓」案，只是出於對動物的關懷嗎？接觸本案的網友都認定李念龍虐貓的傾向與事實，只因舉證困難，多數虐死的貓無法成案。而李念龍囂張的行徑，由台大懷生社郭璇的文章可見一斑。「一開始被告主動向我們（台大懷生社）通報貓咪受傷，後來又多次假報更慘烈的受傷案件」（引述「台灣動物之聲」電子報），不斷挑釁的行為，才讓台大懷生社發覺有異，尋求貓友協助調查。也就是說，若不是兇嫌自己通報，根本沒有人知道他虐貓。動物虐待行徑隱密，指證困難。關懷生命協會專案秘書周瑾珊指出，動物周圍沒有人際關係，不會說話陳述前因後

凡那比風災再度對高屏地區農漁業造成重創。根據官方初步統計全台農漁業總損失超過41億元，漁業損失達7億多元。許多去(2009)年魚塭慘遭風災滅頂的養殖戶，今年重整旗鼓再度投入養殖生產卻又遭到風災的肆虐，損失慘重。只是這樣的災難，專家早已多次提出警訊，在無法有效解決逢大雨必淹的問題前，貿然原地復建、復耕或復養雖然可以暫時避開複雜的遷移轉業等後續工作，但是再度受害的風險卻相當高。政府雖可提供小額災害救助並協調各金融行庫給予低利貸款、延緩繳息等協助，但農漁民還是需支付大筆復建及營運費用，尤其養殖漁業投入更動輒上百萬資金。卻陷入淹水→補助、貸款→重新購苗放養（復耕）→辛苦照顧→風災侵襲→心血付之流水的惡性循環當中。特別是養殖過程需要半年以上的時間，碰到夏秋災害的機率更高，養殖業者還要憂心病害及產銷失衡的發生。目前除了依賴政府給予少額補助外並沒有其它救助（如農漁業保險）的管道來降低生產風險，也沒有任何

凡那比颱風在9月19日重創南台灣，天地正發出警訊，要我們「救一救」母親寶島，也「救一救」下一代的未來。綠黨因此參與悟善基金會於中秋節當天的飛天撒淨活動，隨著直升機飛上天空，環保人士從空中鳥瞰寶島之美和大地之殤，對台灣環境的沉淪有更立體的認識，更看到了寶島變成人呆又土的「堡」島危機！中華民國百年前夕的「光輝十月」，令人感嘆「國在山河破」，距離台北最遠的台東與屏東，將攜手向總統和監察院陳情，為最後的自然海岸請命。土地是我們的母親，當我們從她身上吸吮乳汁，總是盲目而無知，甚至是把她咬得遍體鱗傷，還不知道我們在做什麼。最先進的衛星遙測科技，從外太空看到地球傷痛，甚至可以協助當局者追蹤管理，讓盜伐者無所遁形。而環保與經濟常被放在每日新聞的競技場上短兵相接、激情對立；科技卻度理性而抽象，與民眾太有距離。在太近與太遠之間，我們用適當地距離，以另一種角度，看守萬物的美麗，掃描寶島貪婪的腫瘤，診問天地震撼之

新店和美山步道，最近因為更新整治，引發破壞生態的問題，在朋友告知下，利用假日前往查看，途中朋友一路帶領，看著這條自然步道的哀愁。這條和美山步道，彎繞在廢棄的幸福樂園後方園區，其實也是樂園的園區道路。早期風景區加樂園的開發模式，已讓台灣許多山區受到不小傷害，但是時光變遷，廢棄的樂園，在地人的秘境，緊臨碧潭風景區，反而讓一些開發過的地區，漸漸又恢復到自然樣貌。幾年來，秋分蝶舞，夏夜飛螢，已經讓這個地方從遊客樂園，變成物種天堂。一些古老的建設，已經融入地景之內，找到一個與自然共生的方式。問題是，碧潭在開發，邁向北縣的水岸熱門景點，連帶周圍郊山的自然步道，也成為大碧潭風景區的一環，台北縣政府建設開發碧潭，新店市公所整修步道。於是，災難來臨！修繕不是錯事，但是如何修繕，就成一項挑戰。走入步道，一些舊有步道路面，完全刨除，重新舖設水泥，放置石板，外加鋼條護欄，就這樣一路挖，一路修，從園區入口到園區後方