評論

連續三天環保署、雲林縣政府針對六輕排放的揮發性有機物（VOCs）計算方式看法不同，戰得難分難解，連民眾也看得霧煞煞。然而面對六輕這個巨大的汙染源，這兩個負有監督責任的單位，一個有環評審查權、另一個有排放量許可權，不合作為民把關，卻把火力花在互射流彈上，著實令人錯愕。當然要吵也可以，畢竟吵的是六輕、排放的VOCs多寡又與民眾健康息息相關，的卻值得一吵。但既然都發了新聞稿、雲林縣還買了廣告，用意就是讓人公評。既然如此至少得先把話說清楚，然而民眾看到的卻是選擇性發言，都挑對自己有利的說，反而製造更多煙霧彈，浪費社會資源不可原諒。事情的源由是今年六輕4.7期擴廠案送到環保署審查時，外界質疑六輕實際排放的VOCs已超過當初環評核定總量每年4302公噸，立法院於是決議，要求環保署在查明排放量未超過核定量前不得審查。事後環保署與雲林縣開會討論，100年六輕申報的VOCs排放量是2339公噸，但未加計燃燒

遲到40年的土地正義 ，終露曙光。2012年10月19日，是台灣原住民還我土地運動史上意義重大的日子！花蓮縣秀林鄉太魯閣族原住民與亞洲水泥公司間的土地爭議，糾纏了40年，原民會以原民訴字第1010055207號訴願決定書，第一次正面肯認：國家機關有義務協助土地遭亞泥佔用的太魯閣族原住民耕作權人取得土地所有權。並且援引我國憲法、原住民保留地相關法規、國際人權法與外國法院判決，深刻闡釋原住民保留地制度的意義，指出原住民保留地是一種特別信託關係，國家有義務立於類似暫時監護人的地位，本於原住民的利益使用管理原保地，且負有協助原住民取得應有土地權利之義務。我們高度肯定原民會這份訴願決定書。若所有國家機關認事用法時，都能如此探求歷史脈絡、立法精神與現狀衡平，定能大大提升我國人權保障的高度。我們更期許花蓮縣政府依訴願決定書意旨，儘速履行其法定義務，協助本件訴願人等原住民權利人辦理所有權的移轉登記，落實已

台北高等行政法院判決撤銷中科四期（二林園區）開發許可，讓我們仔細檢視這張開發許可是怎麼發下來的。首先是選址，中科四期吞食的六百多公頃土地，恰恰位於台灣中部重要農業生產區的核心地帶，更是位在水資源匱乏以及地層下陷地區，與國土計畫體制的定位完全相違背。但國科會藉由「中科四期擴建需求及遴選作業說明」將重要選址條件（如上位計畫、水源供應與發展限制）在轉換成評選指標與權重的過程中，被排除或成為不重要，並讓開發潛力（22.08%）、開發執行（29.17%）、綜合評分（20%）等，變成真正重要的指標（佔總評量權重的71.25%），因此可以選上二林園區。其次，在內政部（營建署）積極配合下，於2009年4月14日~6月30日間連續召開8次區域計畫委員會專案小組會議（平均2週開會一次），其間有委員認為從中科三期后里農場到七星農場，再到中科四期開發，中科管理局皆對委員明言不會再有園區開發，卻又一再送審新開發，明

我是一位六輕離職員工，由於六輕廠內無時不潛在之工安危機，因篤信行政院勞工委員會「賺錢有數，性命要顧」之宣導標語，就早早請辭走人。我想，許多離職員工的真實動機和我差不多。曾有從事勞工運動的朋友積極鼓吹我在六輕推動組織工會，但老實說，我被她挑起的熱情，還是被長期追隨我的怯懦，被從小乖乖牌的慣性給澆熄了！現在想來，或許不是怯懦，而是我始終不願在六輕久待，何必強出頭，最後徒落不負責任的評價呢？但是，六輕員工迫切需要組織工會，才能要求資方改善製程與工作環境，保障員工的安全與健康。還未離職前，儘管對六輕所製造的公害，我有些了解，不過，每當看見聽見環保團體「反六輕」時，心裡總有一點不舒服，應該說，有滿腹委屈，但沒法講。員工也是六輕的一份子，環保團體「反六輕」就把員工也否定了，員工是弱勢的受雇者，只能聽命行事，那有權力管六輕的污染呢？我投這篇稿的目的，是想建議環保團體不要用「反六輕」的字眼，改成「反六輕公

時序已入秋，一般而言，天氣愈冷，我花在浴室的時間，通常也就愈多。濕黏的台灣夏天，偶而嘗試的冷水澡，或能讓精神為之一振；但在略有寒意的秋夜，洗場舒服的熱水澡，不啻是一整天辛苦工作的最佳報償，如果還能同步降低對地球的負擔，就更完美了。最減碳的熱水澡，我想應該是泡溫泉吧。如果這湯水是天然流出，利用地熱來煮水，基本上沒有什麼碳排放的問題。另外，利用焚化爐燃燒垃圾所產生的熱能，回收來加熱洗澡水，也是一種低碳的熱水運用方式。但這兩種熱水取得方式，要不是得住到溫泉區，就是要搬到焚化爐旁邊，能享受到這類低碳熱水的家戶，算是少數。早期人們加熱洗澡水，是撿拾森林裏的枯技，燃燒後加熱洗澡水。我曾在那瑪夏鄉南沙魯里的朋友家裏，洗過這種柴燒鍋爐的熱水，洗完後全身帶著一股焦碳味，甚是好聞。利用柴薪燒熱水，算是一種碳中和的表現，因為這些本來在大自然裏就會分解的枯枝，成長過程裏已經把碳給吸附下來，燒柴是又把幾年前的二氧化

六輕是一座城，一座由66間工廠、387根煙囪所築起的大城，城外頭煙霧四溢、癌病瀰漫，城裡卻如地底王國般的深不可測。若不是一位婚前墜樓而亡的監工，用自己的鮮血照亮了這黑暗之城的一角，誰會知道這城裡頭的人幹了多少荒唐事？又多少人無助地吞下了心酸淚？張倍逢，這個你我很陌生的名字，從25公尺高的高台墬下，絕不是他的死因。張倍逢死於堅持自己的信念。他知道，這信念可以挽救些許的生命、就算僅止是少一個人罹癌，他都不向施壓的上司低頭、不對以失格材料施工的廠商放水。他用自己年輕的生命，牢牢地堅持住了信仰。台灣社會啊，張倍逢不是苟且偷生的懦夫，他也不是畏罪而死的逃兵，張倍逢是無所畏懼的勇者，是不折不扣的人民英雄。只要放鬆了原則、放寬了規定，錢照拿、飯碗照捧，這不是簡單容易的反射動作嗎？民國一百年時，政府花了兩億歌頌那些百多年前視死如歸的烈士，為的不就是那些不願意漠視現狀的年輕生命嗎？張倍逢正是因為沒有漠視現實

北投火車站不能回家，不少在地居民陷入挫敗的情緒裡。昔時的木造車站，因當初鋪設淡水捷運線必須拆除，在80年代末時，倉卒以一元的象徵意義，賣給台灣民俗村，搬遷到八卦山。如今維護古蹟意識興起，北投人想在百年慶時爭取回來，新業者卻不願割愛。這座火車站拆除前夕，我曾帶孩子前往瞻仰，感情分外深刻。眾人在巴望其返鄉不得下，我想以鐵道迷的情感，提供二三意見：若舊車站流落在遠方，重建之地宜繼續虛位以待，或暫搭一等待車站回來的綠能小房，裡面擺設相關文物，介紹此一車站返鄉的意義，兼以各種在地生活物件，敘述新北投火車站當時所扮演的位階角色。透過此空間的再凝聚，不僅帶動地方人士對新北投的認同，更可成為一個歷史傷痕的記憶，讓後世人清楚認知，當年誤簽此一不對等條約的慘痛教訓。還有它的不存在，對地方帶來的文化傷害，在地人又將如何彌補。當我們做好這一切重新維護的信念，發展出成熟的視野，知道自己正在做什麼，未來應該如何調整時

台南鐵道東移徵收案，引發風暴，作為一個台南子弟，總是覺得不甚公平。長期以來，鐵路經過台南市區，切成二個區域，站前繁榮的中、西區，站後冷清的東區，隨著文化中心四期重劃區的開發，以及永康生活圈的興起，東區才開始熱鬧起來。問題是，鐵道東側的這一小塊長條區域，夾在前鋒路、衛民街內之間的房舍，始終像城市裡的後巷，冷冷清清，暗夜危疑。青年時在博愛路補習，夜間最大的樂趣，就是騎著單車，穿梭在一個個鐵道地下涵洞，進入這片區域探險，然後到傳說中的州廳鬼屋作怪，再到青年路以宵夜小吃作結，結束一天的時光。當時，覺得好玩，長大後每每歸鄉，搭著火車，看著後巷居民的窘困生活，才知道這是城市的不平衡發展，長長的鐵道柵欄，隔開近百年的後巷人生。晚近回台南，南側的巴克禮公園建好，傳說的鬼屋州廳重修完成，甚至北段成大內陸軍醫院整修，鐵道旁早期的國有宿舍拆除變空地，加上前站酒廠改為文創中心，台南火車站的周遭在改變。台南人都在等

捷運中和線的興建與發展在1998(民國87年).12.24日這一天，捷運中和線正式通車，這條路線是繼1996.3.28的捷運木柵線以及1997(民國86年).3.28通車的淡水線之後，台北捷運中第三條所通車的路線，而由於當年因與捷運淡水線及中和線所接軌的信義線與新蘆線仍尚未興建，因此促使這兩條路線便暫時的被接在一起，成為一條「暫時完整」的過渡的路線。到了隔年(1999年/民國88年)的11.11時，台北捷運的第四條路線－新店線通車也通車了，且當年與新店線接軌的松山線因還未通車，而便與捷運中和線相繼一起與淡水線暫時接軌。當時因新店線加入營運的關係，促使原直達淡水站的中和線改只行駛至北投站為止，而將原終點站－淡水站讓給了新店線。至通車到分流的這段時間，捷運中和線共與捷運淡水線臨時接軌了14年，由於接軌時間過久，而使得居住在中永和地區的居民早已習慣這樣的乘車模式、將南勢角→北投的這段臨時路線視為

台灣人視廟宇文化為台灣文化重要的一部分，在教科書中也有章節在討論。但也由於廟宇神像為民間信仰，政府一直未介入作古蹟的認可認定，因此廟宇神像不像是建築古蹟保存方式有分一級、二級、三級認證及保存要求。但，有些應該被視為藝術品的神像正默默被破壞！只因為廟方覺得神像老舊有汙垢，被快速省事的油漆方式重漆整修迫害。佛像不只是常見的木頭雕製方式，在民國初年佛像很多使用泥塑法，但現今已經被快速省事的油漆方式重漆整修迫害。因此，老師父口傳中60代英國人曾要花25萬台幣買的泥塑神像，已經被重漆失去原味。豐原媽祖廟的的神像都具有百年歷史，但我們沒有用對待百年古蹟的方式保存，而是，快速省事的油漆方式重漆整修迫害，所以，我們因為不了解而不知重視，因為不重視而流失古物。泥塑為了等泥土全乾製作每尊神像需花費數年塑造，每尊都是藝術品。原本有50尊的豐原媽祖廟（慈濟宮）早期被偷走了10尊目前只剩下40尊百年泥塑。左圖是劍印

中科四期二林園區撤銷開發許可的行政訴訟，10月10日判決結果出爐，法院判決撤銷開發許可，中科四期成為不得開發的處境。當閱讀判決書後，心中甚是無言，無言在於法院的審案細膩，找出案件諸多不合法處，更無言在於，這些法院發現的違失，其實在區域審議時都該查覺終止，如今還拖到徵收、開發，費時多年，才由法院平反正義。2009年，內政部營建署區域計畫委員會通過中科四期二林園區開發的區位審查決議，並發給開發許可。當地居民提起行政訴願，遭到行政院駁回，轉而委請施淑貞、張譽尹、蔡雅瀅三位律師，幫助85位農民與關係人，提出撤銷開發許可的行政訴訟案，經過二年審理，終於做出撤銷開發許可的判決。在判決中，法院主要依循的法理，在於審查區域計畫審議委員會審查時，有無違背相關法律的條文與精神，其中審理發現的違失，影響判決結果的要項，在於法院以違反「區域計劃法15條之二第一項第一款」之「於國土利用係屬適當而合理」，提出諸多違失

無意間看到FB上朋友的分享，發現台東的東河橋出海口，終究也逃不過政府貪婪無知的政策，已經開始了無意義的「改善工程」。我不知道為什麼看到這照片，心理有種喘不過氣的感覺，或者其實我知道，只是不敢面對。不敢面對自己早已深愛上台東這片土地的事實，否則，為何怪手挖下去的那一吋土地，會如此觸動我的心弦......10幾年前開始到台東玩風浪板，當時只有少數幾個老外在台東衝浪，短短幾年，台東衝浪發展逐漸成熟，靠得是得天獨厚的天然環境，吸引了許多專程前來的玩家和國際業界的注目，東河，對許多人來說，也許是直接聯想到「包子」。但是，對另外許多和我一樣的人而言，東河代表了我們心中的一份信仰和生活方式。而顯然的，對政府而言，人民的信仰、人民的生活、人民的感受，當面臨利益和開發的同時，往往是不需思考的就可以經鬆犧牲掉!我不是什麼專家學者，我沒有顯著背景和學歷，但是我和許許多多的浪人、關心台灣這片土地的人民一樣，我們每