時事新聞

台灣流浪狗輸出量世界第一？英國廣播公司（BBC）日前製作「台灣掠影」新聞專題，報導台灣流浪狗送到國外領養的特殊現象，成為另類「世界第一」。台灣動物緊急搶救小組資深志工倪京台指出，BBC報導其實是反諷台灣對流浪狗不夠友善，國人應該藉此自省。BBC中文網上周以「另類『世界第一』的台灣輸出」報導台灣流浪狗送到國外領養幕後隱藏的種種問題。報導內容雖特別提到總統馬英九養的「馬小九」原本也是流浪狗，還說馬總統經常自嘲，馬小九在家裡地位比他還高。但內文還是指出，台灣《動物保護法》雖堪稱嚴格，但流浪狗受虐問題還是很嚴重，迫使動保團體不得不把送到美加和德國等地，讓愛狗人士領養。BBC引述倪京台說法，國內動保團體把救回流浪狗送到國外，主要是因為台灣大多是公寓住宅，領養環境欠佳。報導並指出許多飼主在逗弄寵物時，好像是一家人，但是當寵物生病、受傷、甚至小孩長大或搬家時，都成為飼主遺棄不顧的理由，造成流浪狗滿街跑，

墾丁悠活麗緻渡假村董事長曾忠信今（8）日上午在律師陪同下召開記者會喊冤，指請照過程全部合法，且在環評法實施後並無曾建和擴建，本來就無環評法適用問題，是因為尊重主管機關的「輔導」才在最近把全區送還評審查。同日下午，環保署召開記者會，重申悠活1~6區全區都必須環評，但如果回復為「集合住宅」使用，就沒有環評問題。葉俊宏表示，依照《環境影響評估法》第四條對「開發行為」的定義，從「規劃、進行及完成後之使用」，都屬於應實施環評的範疇。墾丁悠活全區，在1994年底環評法實施前，皆以集合住宅申請建照，自1999年起就開始以「集合住宅」名義申請許可，而環評法在2000年修訂「觀光旅館位於國家公園內，開發面積1公頃以上應實施環評」。葉俊宏指出，悠活在2003年針對1~2區申請「旅館」許可時，就必須送還評。他強調，「完成後使用」，自是環評法規範的環評範疇。因此，全區通過環評審查前，都不可作為旅館使用。

eTag2012年推出至今，用戶數突破330萬，不過日前有民間團體實際上路使用發現，民眾申請e-TAG，但沒貼上e-TAG多次通過高速公路收費站，還是可以經由收費站的照相辨識系統，100%成功扣款，民間團體質疑政策有問題。民間團體表示，如果高速公路自動收費方式不須裝e-TAG也能100%扣款成功，而且還能以9折扣款，民眾根本不用再浪費時間加裝eTAG，而且也不用擔心安裝後，受到電磁波的迫害，政府應該宣布可不貼eTAG，否則有圖利業者的嫌疑。高公局表示，計程收費後，政府並未立法強制車輛需申裝eTag才能使用高速公路，高公局規劃3種繳費方式供用路人選用，包括申裝eTag、預付登記影像收費及未申裝未預付，如果部分用路人不願申辦eTag，以及未選擇預付登記影像收費方式，在通行高速公路後，一樣有自動繳費期，逾自動繳費期則通知補繳。

署立彰化醫院研究發現，長期從事皮革、染整與揮發性藥劑為伍的工作者，常會因「累積內因性」或是特異體質過敏性而引發猛爆性肝炎，這類工作者如果出現疲勞倦態、腸胃不適、黃疸與全身出疹子就要謹慎就醫，以免危及生命。急性肝炎在台灣最常見的有A、B、C等三型，還有藥物性肝炎所引起，比較少見的則有自體免疫或代謝性疾病所引起，此外「化學性肝炎」常因為工作上的「化學藥劑」所導致，罹患者卻不自知，如果醫師沒有仔細詢問職業病史，也很難對症治療。署立彰化醫院肝膽腸胃科主任陳詩典表示，曾連續接獲因化學藥劑所引起的猛爆性肝炎的勞工朋友，卻常誤以為是太過勞累，想藉由提神飲料來化解，不料卻加速病情惡化；近期就有位張姓男患者，已出現發燒、明顯黃疸、全身起疹子，腸胃不適等症狀才來掛急診，經檢測肝功能指數比正常值高出20多倍、高達1000以上、黃疸指數也高達13，已呈現「爆肝」跡象，經診療追查，是因為在皮革工廠工作時，沒做好防護

台東縣政府擬管制砂石車、大型車行駛台東市區道路，縣議會7日舉辦公聽會，與會業者一面倒反對，多位議員也要求延長緩衝期、做好配套措施再實施，觀光旅遊處副處長李志鵬承諾，在未達共識前，不會貿然實施。觀光旅遊處規劃，除消防車、垃圾車、客運外，21噸以上大型車輛全面禁駛台東市住宅區道路，砂石車、預拌混凝土車、聯結車則限制於每天上午8時至下午6時行駛專用道路。他進一步說，除管制外，需要進入市區進行小型工程的車輛可申請臨時通行證，可於7天前提出申請，辦法公告後也將有半年的緩衝宣導期，不過公告日期未定。議員張國洲、陳志峰指出，市區至少6家飯店正在興建，還有部分開發案，台東經濟正要起飛，如此管制影響層面太大；再以荖花荖葉產業來說，造就很多就業機會，但許多行口設在市區內，貨車無法進入住宅區，增加業者成本，建議先規劃出完善的配套措施、緩衝期至少要2年。提案管制的議員謝明珠7日人在台北未與會，她說，當初是因為有民

中橫公路白沙橋路段於日前發生土石崩落後，至今土石仍持續坍落未停，甚至加劇，崩落土石量已超過10萬立方公尺。洛韶工務段原本以為坍方路段邊坡會逐漸穩定，但發現坍方情形加劇，估計崩落的土石量至今已超過10萬立方公尺，施工人員和機具被迫在附近待命搶修。洛韶工務段長林文雄表示，中橫白沙橋路段上邊坡破碎岩壁高達上千公尺，連日來在山區大雨沖刷下，土石持續崩落，覆蓋道路的長度達300公尺，超過10萬立方公尺的土石可能損壞公路路基，初估須至5月10日才能搶通。林文雄指出，目前落石頻率約1至2分鐘，甚至不時出現連續性崩落現象，現在只能等待邊坡穩定後才能進場搶修，道路封閉時間可能須再延長。

悠活案延燒多日，業者不斷強調當年合法性，但一份2002年的「內政部國家公園計畫委員會第五十次會議」紀錄明白指出，當年國家公園境內仍有三處可興建旅館的遊憩區用地，業者不願申請卻堅持在萬里桐地區蓋「集合住宅」，國家公園計畫委員會為此研提「一般管制區鄉村建築用地」增列容許設置旅館之條件（草案），主持會議的內政部次長林中森當年同意試辦。對宛如特許式的草案，當時與會的恆春鎮長林金源（已故）痛陳︰「悠活位在鄉建用地，部落的人之前表示該業者偷放廢水，對生態破壞極大，晚上吵得附近居民不得安寧，建議鄉建用地以住宅、安寧為主。」仍無法推翻當時鄉建用地允設旅館的試辦決議，地方戲稱是「悠活條款」。會議紀錄中，當時的恆春鎮長林金源對鄉建用地變更使用規定，曾慷慨陳詞，會議紀錄中清楚寫著：「恆春人對國家公園住宅區開放旅館之設置，感到痛心，國家公園已有遊憩區旅館用地之規定，為何業者不在規定之遊憩區內設置，而要以一部分違章

墾丁悠活麗緻渡假村董事長曾忠信今（8）日上午召開記者會，並由律師林玉芬陪同說明，認為1996年興建「渡假村」時，環評法並未要求做環評，但已依照《國家公園法》「預先評估環境影響」，等於已經進行實質上的環評；且自1999年興建完成後，至今未有擴建和增建，也沒有依照2000年增定的環評法規範，超出一公頃需要環評的問題。曾忠信則強調請照過程完全合法，營建是其本業，「不可能去冒這種（違法的）風險」。至於1994年為何是以「集合住宅」而非「旅館」申請建照，林玉芬先是說，本案一開始就的構想是「渡假村」，其概念和概念和旅館還是有所不同，但之後又說，自始就是希望申請為「旅館」使用，但「主管機關」認為當時法律此部份的界定不是那麼明確，建議悠活先做以「集合住宅」作申請。在媒體提問時，曾忠信則明確表示當時是依照墾管處的建議。林玉芬並解釋，當初1~6區分批提出申請，是因當時土地取得的確是依序取得，並沒有刻意規避法律

核廢料真如反核人士所說的是個無解難題？人類對於核廢料處理問題真的一籌莫展？曾參與美國國家的實驗室核廢專家卓鴻年8日上午表示，不但美國國家科學院早在1995年，便已經要求將核能廢料最終處置場法規安全訂為「100萬年」，而且台電、原能會等一向視為標竿模範的「育加山（又稱猶卡山，Yucca Mountain）核廢場計畫」也已在2010年遭到撤銷執照，走進歷史裡。卓鴻年曾在美國從事核電安全分析工作、包括核廢料處置計畫、Yucca Mountain Projet、超鈾廢料處置計畫等。他選擇現身，與學者賀立維召開記者會，以親身經歷將國內核能工業決策者避談的美國失敗經驗一一揭開。其中包括了美國國家科學院要求將核能廢料最終處置場法規安全訂為「100萬年」、「育加山核廢場計畫」為何遭到撤銷執照、美國目前的核廢料管理策略等。美國法院：核廢料存放 需保證安全100萬年卓鴻年表示，早在1992年，美國國會便開始要

位於菲律賓呂宋島南部艾爾貝省（Albay）的馬永火山（Mayon Volcano），今天上午8時噴發火山灰雲，落石擊斃4名德國登山客與1名響導，10人輕重傷。省長薩爾斯達（Joey Salceda）說，當地許多旅行社嚮導圖省事或避繳規費，以每人要價187美元，私自兜攬遊客上山，省府又沒有足夠人手可把守火山各出入口，釀成悲劇。至少有兩組共27名登山客今晨在火山口附近紮營。依照規定，火山口半徑6公里範圍屬「永久危險區」，不准遊客與民眾進入，更不允許農耕、放牧。當局已調派2架軍用直升機與70餘名搜救人員，搶救傷者和生還者，但落石阻斷山路，目前只有2名泰國籍、2名西班牙籍和1名奧地利籍遊客獲救。馬永火山向來是沒有噴發危險的「0」級警戒狀態，菲律賓火山暨地震研究所（Phivolcs）官員說明，今晨的意外並非火山爆發，因連日降雨，雨水滲入火山口遇熱變水蒸氣而噴發火山灰，以致火山口邊緣大石塊鬆動墜落。這

北美今年冬季雖然多雪，但5大湖水位卻持續下降，令人憂慮此一現象可能會為環境、旅遊業及消費者荷包帶來影響。根據加拿大環境部，迄至4月初，北美5大湖水位都持續下降。安大略湖水位較1918-2012平均水位下降了17公分，休倫及密西根湖水位則下降了68公分。北美5大湖目前的水位也遠較去年同期為低。安大略湖畔一些依賴旅遊為生的生意人目前都焦慮不堪。貨輪也因水淺，必須減少載貨，連帶使貨品價格上揚。5大湖水位普遍降低的部分原因，來自美國去年的乾旱，使得流至5大湖盆地的雨量較正常雨量減少。即使今年冬天雨雪多，也無法彌補。雨雪雖然綿延至初春，但5大湖的冰也較正常年份少，而3、4月較乾燥的氣候對5大湖水位更無幫助。美加5大湖共同委觀察員會科學家尼文（JohnNevin）表示，冬天5大湖冰少，水氣蒸發就多，而水氣蒸發事實上是5大湖水位降低的最大原因。位於北美中部，美國密西根州及加拿大安大略省間的聖克萊爾河（S

剛果民主共和國、利比亞、迦納和喀麥隆當地社區急需木材而不可得，伐木公司卻已悄悄拿到土地開發許可證。一份調查非洲地區林業貪瀆腐敗狀況的報告指出，非洲政治精英、公務員和伐木公司相互勾結、系統性地掠奪當地人民生計。國際非政府組織「全球見證」（Global Witness）控訴，在剛果民主共和國（Democratic Republic of the Congo，DRC）、利比亞、迦納和喀麥隆，政府大量核發允許小規模採伐的「影子許可證」，罔顧新法案和環境政策之約束，迫使當地社區不得不以非法方式取得木材來滿足當地木材需求。《伐木黑影》（Logging in the shadows）報告指出非洲林業的「潛在亂象」──原本為了促進小型企業發展和滿足當地木材需求所核發的許可證，卻被濫用分配給大型、往往是外國的伐木公司。這些「影子許可證」讓利潤豐厚的大規模採伐作業得已躲過有關當局的監管。2010年和2012年